各位委員、同志們：
市政協十三屆三次會議今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事！來自全市各族各界的市政協委員齊聚一堂，共商改革發展大計，同心描繪泰安發展藍圖，對於凝聚各方智慧和力量，加快推進我市高質量發展，具有十分重大的意義。在此，我代表中共泰安市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候！
天道酬勤，日新月異。過去的2018年，在省委、省政府堅強領導下，我們團結帶領全市廣大幹部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，按照高質量發展要求推進各項工作，全市實現生產總值3651.5億元，比上年增長5.7%；實現一般公共預算收入219.5億元、增長6%；城鎮居民人均可支配收入35196元，農村居民人均可支配收入16959元，分別增長7.5%和8.2%。一年來，我們堅持抓大事、議大事，辦實事、重落實，經濟社會發展邁上新臺階，全面從嚴治黨見到新成效。
我們堅持產業興市，全力推動新舊動能轉換實現新突破。產業興則泰安興。我們進一步統一思想，凝聚抓發展必須抓產業、抓產業就是抓發展的共識。加大“雙招雙引”力度，圍著產業轉、盯著產業幹，既抓存量產業的擴容提質，又抓增量產業的引進落地。著力培植工業領軍和科技創新型“雙50強”企業，細化落實中央和省支持實體經濟、民營經濟和新舊動能轉換的政策意見，出臺了培植“雙50強”企業、支持民營經濟高質量發展“20條”等政策措施，獎勵在泰安境內納稅首次超過15億元的石橫特鋼集團200萬元，榮獲中國工業大獎的康平納集團100萬元，主營業務收入首次超過100億元的泰山石膏集團、山能重裝集團各50萬元，主營業務收入首次超過20億元的航天特車集團10萬元。設立100億元的重點企業財源建設基金，首批簽約5家企業，投放12.8億元，堅定不移支持民營企業做大做強。突出抓好“雙招雙引”，全年簽約省外億元以上項目156個，列入省第一批優選項目庫31個，引進中信重工開誠特種機器人、華能集團光纖預製棒及光纖製造、泰山office等一批項目。全年新批外商投資項目72個，增長24.1%；實際利用外資46億元，增長16.6%。設立6億元的招才引智基金，引進省級以上高層次人才130餘人，兌現人才“金十條”獎勵扶持資金3022.6萬元。大力發展文化旅遊產業，泰山門票改為三天內有效，實施交通組織換乘、特色餐飲小吃、停車場提升、旅遊廁所提升“四大工程”，去年全市接待國內外遊客7589.4萬人次，實現旅遊消費總額847.7億元，分別增長10.1%和13.4%。
我們科學謀篇佈局，認真抓好事關長遠的重大戰略規劃。作為歷史文化名城，泰安的生態建設、文化建設、城鄉發展產業佈局受到各方面高度關注。保護好泰安的山和水這一歷史重任，今天顯得尤為重要。省委、省政府對泰安戰略規劃建設非常重視，上升到省級層面統一研究，我們抓住這一難得的歷史機遇，積極向省委、省政府彙報爭取，與省直有關部門進行溝通，做好城鄉一體空間發展、泰山文化保護傳承、生態建設等宏觀規劃的編制實施，泰山、徂徠山和大汶河空間佈局進一步優化。現在，《泰安城鄉一體空間發展戰略規劃》已經省政府常務會、省委常委會研究通過，並向社會公示徵求了各方意見；《泰山文化保護傳承（區）發展總體規劃》，已經報到省裡研究。我們高標準編制《泰安市生態建設總體規劃（2018-2035年）》、《泰安市山水林田湖草生態保護修復實施方案》、鄉村振興戰略規劃及配套方案，正在編制文化旅遊產業發展、城區汙水處理、供暖等規劃，積極做好總體規劃和專項規劃的銜接，確保做到總規控制、專項落實，努力把泰安的城鄉發展基礎做紮實。
我們持續精準發力，紮實打好三大攻堅戰。高度重視防範化解金融風險，積極開展“增信貸、打逃債、降不良、樹誠信”專項行動，清收不良貸款8.6億元。堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭，打掉惡勢力犯罪集團21個、惡勢力團伙46個。抓好安全生產、社會治理創新等工作，社會大局保持和諧穩定。加大脫貧攻堅力度，落實各級財政專項扶貧資金2.6億元，實施產業扶貧項目283個，1.22萬貧困人口實現穩定脫貧。東平縣易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建、移民避險解困“三大工程”進展順利，3.5萬人實現回遷。全國水庫移民工作會議在東平縣召開，水利部對我市水庫移民工作給予充分肯定。全力開展汙染防治，堅決抓好中央、省環保督察和“回頭看”反饋問題整改，認真實施藍天、碧水、淨土“三大行動”，深入推進“四減四增”，生態環境有了較大改善，全市空氣質量優良天數達到207天，空氣質量居全省內陸城市前列。
我們堅守民生情懷，切實辦好人民群眾關注的難事、實事。牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，全市財政用於民生領域支出達到303.4億元，佔財政支出的79.6%。認真研究辦好就業、教育、醫療、體育等涉及群眾切身利益的問題。2018年，全市新增就業5.25萬人，城鎮登記失業率2.21%；發放各項社會保險待遇132.9億元。加快解決“大班額”問題和“全面改薄”，新改擴建學校和幼兒園120所。大力推進醫改工作，區域醫療費用增幅控制在10%以下，縣域內就診率達到92%。加強養老服務體系建設，全市新增養老床位2260張，建築面積6.1萬平方米的泰山社會福利中心一期已於1月9日試運營。規劃設計、加快推進新體育中心建設，建成後將為泰安承接舉辦高水平國際國內賽事活動搭建載體和平臺。精心抓好城市管理,對影響“天際線”的戶外廣告牌匾集中開展提升整治，拆除52.8萬平方米。去年12月28日市政府發佈泰山石禁採通告，從今天開始，關閉取締所有大型石頭存放和交易場所，對泰山石進行嚴格保護。改造老舊住宅91.6萬平方米，修復破損玻璃19.8萬平方米。堅持把最好的地段留給市民，將地處城區核心、佔地192畝的黃金地段，開闢為生態綠地健身公園；騰空佔地136畝的岱廟周邊土地，拆遷改造為岱北文化公園；在市政中心東側新建佔地56畝的生態停車場。
我們提高行政效能，著力推進營商環境持續改善。城市的競爭歸根結底是營商環境的競爭。一年來，我們把優化營商環境作為解放生產力、提升競爭力的一項重大措施，努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境。堅持把打造誠信政府作為優化營商環境的基石，依法行政、照章辦事、言而有信、公開透明。從行政審批入手，全力推進“放管服”改革，做到簡無可簡、放無可放，審批至簡、服務至善，共向縣（市、區）下放市級行政權力4120項、委託功能區行使市級行政權力3676項。在全省成立首家市級行政審批服務局，成功入選我省慶祝改革開放40週年最具影響力事件。推行貼心代辦、延時服務,堅持雙休日開門為群眾辦業務，對大項目、好項目實行全程代辦服務，增強了企業和群眾辦事的便利度、滿意度。
我們弘揚泰山“挑山工”精神，努力營造幹事創業濃厚氛圍。牢記習近平總書記的厚望和囑託，深入挖掘提煉新時代泰山“挑山工”精神，研究出臺了《關於勇做新時代泰山“挑山工”的意見》，在全市部署開展勇做新時代泰山“挑山工”主題實踐活動，並確定每年表彰獎勵100個先進集體和100名先進個人，加快推進泰山“挑山工”黨性教育基地建設，打響泰山“挑山工”品牌，進一步激發廣大幹部擔當作為、幹事創業的幹勁和動力。全國文明城市創建年度測評取得全國第12名、全省第2名的好成績，以全省第3名的成績通過國家衛生城市複審。堅持把抓好黨建作為最大政績，推動全面從嚴治黨向縱深發展。完善全面從嚴治黨“1+5”工作機制，實行全面從嚴治黨和經濟社會發展雙千分考核。完善正向激勵、考核評價、容錯糾錯、澄清保護等機制，為11起14名黨員幹部容錯糾錯，澄清7起黨員幹部受到不實舉報典型問題。始終把紀律規矩挺在前面，嚴肅查處違反中央八項規定精神行為，深入開展不擔當不作為問題集中整治專項行動，加強民生、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，政治生態持續向善向好。
奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。全市發展呈現這樣一個好的局面，這是我們堅決貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和中央決策部署、省委工作要求，不斷解放思想，持續改革開放的結果，是全市上下擔當作為、辛勤付出的結果，其中凝結著全市各級政協組織、廣大政協委員和各界人士的心血、智慧和汗水。一年來，全市各級政協組織和廣大政協委員，堅持不忘初心、跟黨前行，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎；堅持從嚴治黨、落實責任，全面加強政協黨的建設,推進政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋；堅持服務大局、獻計出力，緊扣“雙招雙引”、棚戶區改造、鄉村振興、泰山文化保護傳承、泰山區域山水林田湖草生態保護修復等重大問題，組織專題調研，為黨委政府科學決策提供了很多有價值的意見建議；堅持履職為民、造福民生，圍繞脫貧攻堅、環保整治、創城迎審、“放管服”改革等重大任務，開展視察督查，為全市“位次前移、走在前列”做了大量富有成效的工作；堅持弘揚主旋律、傳播正能量，舉辦慶祝改革開放四十週年書畫攝影展，編纂《泰安改革開放四十年親歷記》，謳歌了全市改革開放的新成果；堅持改革創新、發揮優勢，健全協商民主機制，創新委員履職考核辦法，履職能力進一步提高。對政協工作市委是滿意的。藉此機會，我代表中共泰安市委，向全市各級政協組織、廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！
2019年是新中國和人民政協成立70週年，是全面建成小康社會的攻堅之年，也是省委、省政府確定的工作落實之年。在新的一年裡，中央和省委、省政府相繼出臺了更大力度減稅降費、合理擴大有效投資、著力緩解企業融資難融資貴等一系列新政策、硬措施，新一輪高質量發展的大幕已經拉開。省委書記劉家義同志在剛剛結束的全省推進新舊動能轉換項目落地現場觀摩會上，號召全省開展一場以“七賽七比”為內容的大競賽、大比武，各地都在憋著一股勁，競相發展、奮力趕超。我們泰安有山好水好的生態優勢，但這也對產業發展提出了更高的生態要求；我們泰安有一定的產業基礎，但也面臨著大企業少、後續財源建設支撐力不足、隨時可能被兄弟市趕超的窘境；我們泰安有得天獨厚的旅遊資源優勢，但也有多年來增長不快、長期引以為豪的歷史文化旅遊景點，正在被外地一些創新景點超越的尷尬。擺在我們面前的問題，需要我們勇敢面對、作出歷史性的回答；擺在我們面前的道路，需要我們義無反顧、闖出加快發展的新路。百舸爭流，奮楫者先。越是在這種嚴峻形勢下，越需要全市人民統一思想、同心同德；越是問題時間長、跨度大、解決起來有難度，越需要我們勇往直前、攻堅克難。我們要在全市上下吹響“同心同德幹事業、攻堅克難抓落實”的號角，凝聚一切力量，用好一切資源，勠力同心、和衷共濟，砥礪奮進、勇於爭先，以更高標準、更大擔當，加快新舊動能轉換、實現高質量發展，奮力譜寫泰安改革發展的新篇章。
人民政協作為統一戰線組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，處在凝心聚力第一線、決策諮詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分。今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加政協文藝界、社科界聯組會時，對政協委員提出了“把握人民政協的性質定位、聚焦黨和國家中心任務履職盡責、加強和改進政協民主監督、提高自身素質和能力”等方面的明確要求，充分體現了習近平總書記對人民政協工作的高度重視。希望全市各級政協組織和廣大政協委員，牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命，認真踐行新時代泰山“挑山工”精神，同心同德幹事業、攻堅克難抓落實，努力展現新作為、作出新貢獻。
一要強化政治引領，在增進思想共識中把握正確方向。習近平總書記指出，人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。堅持中國共產黨的領導，是人民政協事業發展進步的根本政治保證，也是新時代人民政協必須恪守的根本政治原則。全市各級政協組織和廣大政協委員，要始終把堅持黨的領導作為政協工作最根本的政治規矩，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使之融入血脈、植入靈魂，真正成為思想上的“定心丸”、政治上的“定盤星”、行動上的“定位器”；要全面貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，團結引領參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在事關旗幟、道路、方向、目標、制度等根本問題上統一意志、統一步調、統一行動，切實增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。
二要聚焦中心大局，在推動高質量發展上作出新貢獻。習近平總書記強調，人民政協要建真言、謀良策、出實招。全市各級政協組織要堅持圍繞中心、服務大局，按照“同心同德幹事業、攻堅克難抓落實”的要求，聚焦靶心，精準發力，為加快推動泰安高質量發展獻計出力。要充分發揮人才智力優勢，圍繞新舊動能轉換、培植“雙50強”企業、強化“雙招雙引”、實施鄉村振興戰略、壯大民營經濟、優化營商環境等重大問題，圍繞產業經濟發展、城市建設管理、文化旅遊產業發展、泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程等方面的重點任務，深入調研，建言獻策，推動發展質量變革、效率變革、動力變革。要充分發揮聯繫廣泛的優勢，拓展對外交流渠道，主動為引進大項目和高層次人才，穿針引線、牽線搭橋，吸引更多泰安籍在外發展的成功人士，關注家鄉、投資家鄉、返鄉創業，為泰安發展添動力、增活力。要充分發揮委員中企業家多的優勢，鼓勵支持委員企業家發揮示範帶頭作用，引領廣大委員積極投身經濟建設主戰場，努力在“雙招雙引”中顯身手，在項目建設中立新功，在服務發展中當先鋒，以獻計出力“實績表”交出履職盡責的“成績單”。
三要秉持為民情懷，在增進群眾福祉上創造新業績。為人民群眾謀幸福，既是共產黨人的初心和使命，也是人民政協的初心和使命。全市各級政協組織和廣大政協委員，要堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，常懷親民愛民之心、多盡惠民利民之責，推動民生福祉不斷改善。要堅持問題導向，把增進民生福祉放在各項工作首位，圍繞教育、就業、醫療、社保、住房等涉及群眾切身利益的問題，以及城區道路建設、老舊小區改造、農貿市場建設、農村“三通”（村村通、巷巷通、戶戶通）工程、高鐵站改造等為民要辦的10件實事，開展協商議政、有效監督，問政於民、問需於民、問計於民，協助黨委政府把民生實事辦好。要主動參與脫貧攻堅，組織委員開展結對幫扶、項目援助、扶貧濟困、慈善捐助等社會公益活動，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。
四要發揮獨特優勢，在凝聚發展合力上展現新作為。習近平總書記強調，人心是最大的政治，共識是奮進的動力。人民政協作為我國最廣泛的愛國統一戰線組織，匯聚著社會各界精英，聯繫著方方面面群眾，在團結各方、凝聚人心、匯聚力量上具有不可替代的重要作用。要拓寬協商渠道、豐富協商形式、規範協商程序，努力把更多的有志之士、有識之士和新生力量團結在黨的周圍，營造和衷共濟、共謀發展的良好氛圍。要堅持求同存異、求同化異，把握好尊重包容和堅守政治底線的關係，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，找到最大公約數，畫好最大同心圓。要鼓勵和支持政協委員深入界別群眾正面發聲，解疑釋惑，理順情緒，多做去阻力、添動力、聚合力的工作，多幹減雜音、強和聲、促合唱的事情，把各界人士的思想和行動統一到市委的決策部署上來，把“同心同德幹事業、攻堅克難抓落實”的要求真正落到實處，形成推進泰安發展的磅礴力量。
五要加強自身建設，在提升履職能力中展示新形象。全市各級政協組織要主動適應新形勢、新任務、新要求，以改革思維、創新理念和務實舉措推進自身建設。要強化理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力。要勇於擔當作為，結合勇做新時代泰山“挑山工”主題實踐活動和尋標對標爭先進位行動，積極開展“七賽七比”，激勵廣大委員和機關幹部寫好“政協履職篇章”，留下“政協擔當足跡”。要牢牢把握時代脈搏，認真探索新時代政協履行職能的新思路、新形式、新方法，使政治協商更加有方、民主監督更加有力、參政議政更加有為。要嚴守紀律規矩，尊崇政協章程，健全履職規則，強化正風肅紀，共同維護風清氣正的政治生態。廣大政協委員要牢固樹立“一線”意識，始終保持“一線”狀態，自覺踐行“一線”擔當，充分發揮在本職崗位中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的示範引領作用，不負重託、不辱使命，樹立政協委員的良好形象。
六要加強黨的領導，在重視支持政協工作上營造好環境。加強和改善黨對政協工作的領導，是做好新時代政協工作的根本保證。各級黨委要深入貫徹落實中央和省委、市委關於加強新時代人民政協黨的建設工作的意見，將政協黨的建設工作納入黨委工作總體佈局，一體謀劃、一體推進、一同落實。要建立健全定期聽取政協工作彙報制度，及時研究和解決工作中存在的重大問題，對政協黨組織執行黨的路線方針政策和決議的情況，進行督促檢查。黨委主要負責同志要參加政協重要會議、重大活動,主動給政協出題目、交任務，加強對政協工作的具體指導。各級政府要支持政協參政議政，自覺接受政協民主監督，積極採納政協的真知灼見，促進調研成果的轉化落實。各級政協黨組要全面肩負起實現黨對人民政協領導的重大政治責任，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨的大政方針和決策部署，不折不扣貫徹落實到政協全部工作之中。各部門各單位要切實維護政協委員的知情權、話語權和監督權，主動為政協委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件，大力營造黨委重視、政府支持、政協主動、部門配合、社會關注的濃厚氛圍。
各位委員、同志們，團結凝聚力量，奮鬥成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，同心同德幹事業、攻堅克難抓落實，加快推進泰安高質量發展，以優異成績迎接新中國和人民政協成立70週年！
最後，預祝大會取得圓滿成功。
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