苏联加盟共和国里最睿智的国家,用迁都来化解国家危机

哈萨克斯坦原来是苏联的加盟共和国,1991年苏联解体以后,哈萨克斯坦才宣布独立过日子。但是对于平日里过惯了靠苏联大包大办过日子的哈萨克斯坦来说,苏联的突然解体反而让这个国家不知所措。在以前,由于哈萨克斯坦地区经济发展条件差,苏联中央政府每年都会财政拨款补贴哈萨克斯坦。但是现在苏联解体以后,没有了苏联的输血,哈萨克斯坦的日子很不好过。在哈萨克斯坦从苏联独立以后,哈萨克斯坦的工业产值和农牧业产值都大幅缩水,经济出现严重的衰退,国家面临比较严重的经济问题。

苏联加盟共和国里最睿智的国家,用迁都来化解国家危机

除了经济发展问题,哈萨克斯坦北部靠近俄罗斯的三个州(巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和克斯塔奈州)也出现了不稳定因素。由于这三个州俄罗斯族人口占多数,因此在苏联独立的时候,这一地区的俄罗斯族人要求获得更大的自治权,或寻求加入俄罗斯,这对于新独立的哈萨克斯坦来说,无疑是一个重要的不稳定因素,如果处理不好,有可能会造成国家分裂。

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纳扎尔巴耶夫

为了解决国内经济发展问题和北部地区的稳定,总统纳扎尔巴耶夫决定迁都,将首都从南部的阿拉木图迁往北部的阿克莫拉市(后来改称阿斯塔纳)。这对于当时的哈萨克斯坦人来说无疑是一项重大的决定,但是也遇到了很大的阻力。因为原来的首都阿拉木图位于国土的南部,是国家的经济、文化、政治中心,各项条件比较成熟,气候适宜。而北部的阿克莫拉市由于纬度较高,冬季异常寒冷,零下三十四度也是常有的事,而且基础设施配套不完善,所以哈萨克斯坦迁都阿克莫拉市导致首都过半的公务员选择辞职,可见当时的阻力有多大。

但是哈萨克斯坦通过迁都可以解决以上两大难题,下面铭苏先生具体给大家分析一下:

第一、通过迁都创造新的经济增长点,解决阿拉木图发展空间有限的问题。

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阿拉木图

哈萨克斯坦从苏联独立以后,国家经济出现严重衰退,国家需要新的增长点来拉动经济发展。而阿拉木图当时作为哈萨克斯坦首都和全国第一大城市,随着城市的不断发展,需要更多的土地资源,但是阿拉木图由于三面环山,北部又是广阔的沙漠,发展空间比较有限。同时,随着城市规模的扩张,环境问题也非常突出。由于受地形所限,工业生产和汽车等排出的有害气体不容易扩散,易造成局部的空气污染。

而且阿拉木图位于天山北麓外阿赖山山前的丘陵地带,地壳垂直差异运动剧烈,是泥石流和地震的多发地带。19世纪以来,阿拉木图发生过7.7级以上的强震超过4次,每次大的地震都会对城市造成严重的破坏。再加上降雨及附近山上的冰雪融水引发的大的泥石流灾害频发,迁都对哈萨克斯坦来说也是最好的选择。

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阿斯塔纳

第二、通过迁都化解北部俄族地区不稳定的问题。

从19世纪起哈萨克斯坦就被俄罗斯帝国吞并了,俄罗斯帝国和苏联为了加强对哈萨克斯坦地区的控制,都曾向这一地区进行大规模的移民。将其他地区的俄罗斯人迁移到中亚地区,从而增加这一地区俄罗斯人的比重。苏联为了控制哈萨克斯坦,不但进行大规模的移民,而且在中亚国家划界时,还将俄罗斯部分州并入哈萨克斯坦,这样直接提高了俄罗斯在哈萨克斯坦人口中的比重。

在苏联解体时,哈萨克族人只占全国人口的39.7%,而俄罗斯族人却占37.8%,而在哈萨克斯坦北部的巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和克斯塔奈州三个州,俄罗斯族人更是占多数。由于俄罗斯人对哈萨克斯坦缺乏认同感,所以在苏联解体以后,哈萨克斯坦北部俄族人在谋求自治,甚至要求加入俄罗斯。这对哈萨克斯坦来说,无疑是不稳定地区,一旦该地区谋求独立或加入俄罗斯,这无疑直接会导致哈萨克斯坦的分裂。

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阿斯塔纳

为了解决北部地区稳定问题,哈萨克斯坦在独立以后采取了一系列的去俄化运动。比如哈萨克斯坦于1992年出台了《移民法》,号召以前流亡国外的哈萨克族人回归祖国;在西部和南部七州推行去俄语化运动,所有的国家机关已经率先实现国语化;在国家权力分配时向哈萨克族倾斜等。而迁都无疑是解决北部稳定问题最重要的举措。

哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳不仅带动了周边经济的发展,而且对巩固北部地区也起到了不错的成效。根据哈国公布的数据,到2013年哈国哈萨克族人口占全国的比例已达到64.6%,而俄罗斯族人口下降到22.3%,使哈萨克族成为哈萨克斯坦名副其实的主体民族。哈萨克斯坦迁都以后,随着大量哈萨克族人的迁入,使阿斯塔纳这个以俄族人为主的城市转变成以哈萨克族人为主。而阿斯塔纳位于哈国北部地区,距离北部三个州都在500公里以内,可以有效对这些州进行管理和控制,从而达到巩固国家领土的目的。


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