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各位朋友中午好！子渊之前曾给大家讲过安理会五大理事国两次联合否决的故事，引发了读者的强烈兴趣，今天咱们咱们就来说说联合国历史上最团结的一刻——185个国家共同表决支持一个小国成为永久中立国。
▲联合国总部
要知道，在联合国这个世界最大的国际组织中，各国为实现自己的利益，想要达成一致可谓非常之难，比如西方发达国家的提案往往会遭到发展中国家反对，发展中国家的提案通常也会被发达国家否决，所以很难达到理想中的团结一致。二战后，依照《联合国宪章》规定，联合国设立以五大常任理事国为首的安全理事会，以保证世界整体的和平稳定。作为唯一有权采取军事行动的联合国机构，只有五大常任理事国达成一致，安理会才能对某一国家进行打击。
▲《联合国宪章》签署仪式旧照
至于联合国大会，则是联合国的最高决策机构。每当有重大决议表决之时，联合国大会必须要有三分之二的会员国同意才能通过。不过，在联合国八十多年的历史中，这一制度很少能够真正兑现——要知道我国当年重返联合国时，投赞成票的也不过只有76票。冷战时期，美国与苏联形成两大阵营，联合国大会决议更是难以取得一致，华约体系提出的建议，北约全部反对；北约体系国家投的议案，华约也照样驳回。可以说，联合国就是在无休止的争吵状态下履行其责任的。
▲联合国大会会场
在联合国历史上，仅有一项议案获得各国赞成。那是在1995年，联合国当时只有185个会员国，在联大会议上，185国一致赞成中亚穷弱小国土库曼斯坦成为永久中立国。土库曼斯坦自1991年苏联解体后，一直过着穷困潦倒的生活。由于其国力弱小，本身人口也少，再加上土库曼斯坦具有地理区位优势，夹在俄罗斯与美国势力范围之间，国家发展可谓举步维艰。为实现良好发展，土库曼斯坦自独立后就积极谋求成为永久中立国，不断派遣外交人员游说世界大国，让他们同意自己的选择，因为只有成为永久中立国，才能在既不损害西方利益也不损害俄罗斯利益的情况下，自由地发展经济并造福国民。
▲土库曼斯坦首任总统尼亚佐夫
得知土库曼斯坦的选择后，美俄两国为避免该国转投对方阵营，也就乐得退而求其次，要求小弟们为土库曼斯坦投下赞成票。就这样，联合国大会的185个与会国就有关土库曼斯坦成为亚洲永久中立国的决议提案进行投票，最终全数通过决议，支持土库曼斯坦中立，安理会五大国也一致同意，这种情况在联合国历史上尚属首次，至今已也是绝无仅有。这次投票成为了联合国成立以来最团结的一次投票，某种意义上也是世界各国最为团结的一次。
▲土库曼斯坦首都阿什哈巴德
事实上，土库曼斯坦能够成为永久中立国，并非是其自身影响力有多么大，而在于其成为永久中立国这件事并没有损害任何国家的利益，可谓有百利而无一害。每个国家从自身利益考虑，投反对票得不到任何好处，还不如做个顺水人情。至于土库曼斯坦，在此之后不用再受到美俄威胁，可以专心发展经济，二十多年过去，土库曼斯坦已经成为中亚地区较为富裕的国家，百姓安居乐业，生活环境得到不断改善，令中亚其他国家民众羡慕不已。从这件事上来说，土库曼斯坦可谓是独联体中最聪明的国家。
参考文献：
《列国志：土库曼斯坦》
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