和縣借光發電有“一套

近日,和縣香泉鎮龍塘村“三無”貧困戶夏九明拿著剛從銀行打卡取來的今年1月戶聯光伏收益資金171元,微笑道,現在我每年光這一項收入就有2000多塊錢。

和縣發改委總經濟師刁春弟介紹,為持續穩定增加貧困村和“三無”貧困戶經濟收入,和縣分三期於2017年10月底前投資4458.7萬元建成了24座村級光伏扶貧電站和31座戶戶聯建光伏扶貧電站。截至2018年底全縣55個光伏扶貧電站累計發電918.1萬千瓦時,分21批發放收益資金721.2 萬元,其中村級光伏電站收益220萬元,戶聯光伏電站收益501.2萬元。村級光伏電站村均收益近17萬元,戶聯光伏電站1969戶“三無”貧困戶戶均收益約2500元。他將這些取得的成果歸結於一套光伏電站管理模式。

電站收益分配做到“一分錢不能亂花”

據和縣扶貧辦慶崢嶸介紹,和縣2018年下半年根據《安徽省村級光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法》精神出臺了《關於和縣光伏扶貧電站收益分配的指導意見》,解決了光伏收益資金如何用的制度設計問題。歷陽鎮萬壽村分別於2017年3月、2017年6月建造村級光伏扶貧電站2座,截至2018年底,村收益資金16.7萬元。大湯圩村2座村級電站,2017年、2018年兩年共收益資金16.6萬元。大湯圩村黨總支書記俞榮旺說,這些錢我們主要用在村級道路維護等方面。“這些錢不用不行。”俞榮旺說,使用這項資金,首先要編制資金使用計劃,召開村民代表會議表決通過後,報鎮政府審核,縣扶貧辦備案,並公示,嚴格按照計劃使用。“去年11月,我們對22公里長的村道兩側清除雜草等花了2.6萬元,截至去年底,我們已用去光伏收益資金7萬元。”

“同時我們委託第三方會計事務所對村級光伏收益分配進行專項審計,強化事後監督管理。審計結果,2017-2018年兩年全縣村級光伏扶貧電站收益220萬元,總支出119萬元,收益資金只用了一半多一點。”刁春弟分析,主要是大家覺得這筆錢是貼著“扶貧”標籤的“燙手的山芋”,能不用盡量不用或少用。“下一步,我們督促相關村將剩餘的101萬元村級光伏扶貧電站收益資金列入今年計劃中分配,並依據省扶貧辦相關文件精神,把大部分錢用到貧困戶增收上。”

“我們還協調縣財政局、供電公司簡化財務審批程序,光伏補貼資金到賬時間比以前縮短了10個工作日以上。”刁春弟說,過去流程是縣供電公司統計計量補貼資金,先撥付到縣財政局財政專戶,接著縣發改委根據供電公司計量表,行文報縣政府負責人審批後,再報縣財政局審核,再撥付到縣發改委賬戶,再由縣發改委直接支付到村級財政賬戶。而現在減少縣政府負責人報批程序。

電站運維管理做到“一個電站不能斷連”

在和縣功橋鎮大湯圩村聖莊村口石牌旁,一塊7.1畝的荒地上,圍著綠色圍欄,王仕友像往常一樣帶著拖把和水桶來電站清洗光伏板。他是電站看護員,主要職責是光伏電站的看管和日常維護。他打開門,走進露天的光伏電站。他自我介紹去年3月就管護電站,主要是場地積水時放放水,定期清除場地內及圍欄附近雜草雜樹,定期對電站組件保潔,還有電站日常巡查。王仕友指著滿地泛黃的雜草,說這兩天用除草劑清除雜草,不然那些藤蔓植物爬上電板,影響光伏發電。低頭看地面,一道淺淺的溝渠,前兩天才下雨,為清溝瀝水,他特意用鐵鍬清理挖的,“光伏電站地基不高,必須及時把水放出,不然影響電站安全。” 慶崢嶸說,“一期村級電站漢能薄膜光伏組件看起來像電磁爐大臺板,光滑平整,具有陰天發電強的優點。”二期村級電站是英利多晶硅光伏組件,比較嬌貴,一旦有鳥糞或其他遮擋,沒有及時清理,就會形成“熱斑”,輕則影響光照吸收,重則影響光伏板使用壽命。

據慶崢嶸介紹,和縣去年6月結合實際情況,率先制定並出臺了《和縣光伏扶貧電站運維管理暫行辦法》,協調整合電站總包方和縣供電公司技術力量,於去年8月中旬編印了《和縣光伏扶貧電站運維管理手冊》,協調光伏電站運維管理方面工程師,以鎮為單位對所有參與運維管理的人員開展運維理管理論培訓和現場實訓,參訓人員近80人,解決了電站運維管理有專人負責乾的問題。同時於去年8月底為全縣光伏電站安裝智能遠程監控系統,到相關鎮村現場安裝監控手機APP,現場指導運維人員使用,初步建立了縣、鎮、村和運維單位四級聯動制度,能及時發現並立即處理的故障電站、斷連電站,徹底解決了電站運維效率不高的問題。慶崢嶸邊說邊打開手機,看到當日大湯圩村的一期二期村級電站運行情況正常,“頁面上右邊的綠燈說明一切正常。”而在大湯圩電站現場,他指著一個長方形的鐵盒,“這是寧波錦浪逆變器,是光伏電站關鍵設備,負責把從光伏組件彙集來的直流電轉化成上網的交流電,旁邊是遠程智能監控數據採集系統,從逆變器中讀取相關發電數據信息,然後通過無線終端將新型傳送至監控平臺,手機APP或網頁就可以瞭解電站的運行情況,如果系統中電站綠燈亮,就正常;灰燈亮,說明斷連不發電;紅燈亮,就有故障。”

說起智能遠程監控的好處,和縣香泉鎮扶貧工作站站長湯先鋒感受頗深。今年2月21日,他在手機上看到香泉鎮香泉社區戶戶聯建光伏電站,是灰燈,出現斷連。“我們立馬聯繫運維電工,發現‘JP櫃內斷路器斷開’,病因查出,很快為我們更換新的。”湯先鋒指著手機屏,“以前看到發的光伏錢少了才曉得電站出故障,現在第一時間發現故障,及時處置,提高了運維效率,讓光伏扶貧效益最大化。”。

電站安全生產做到“一刻不能鬆懈”

說起安全,刁春弟打開了話匣子。去年11月,他與慶崢嶸利用兩三天時間對全縣55座村級、戶聯光伏電站開展檢查,在一些電站前,看到的情景令人震驚:部分電站圍欄內,有的集中堆放了割除的枯草,有的電站圍欄外生長的雜草雜樹對電站形成了“包圍圈”。一旦野草發起“火攻”,光伏電站“危在旦夕”,後果不堪設想。為解除光伏電站防火安全隱患,他們立即通知相關鎮村和看管人,及時清除站內、站外3米遠內的雜草、障礙物,這樣對電站形成防火環形隔離帶。

“我們隨後將全縣光伏電站檢查情況向全縣通報,並要求落實責任。”刁春弟說,為了做好這項工作,我們組織本單位青年黨員幹部去香泉戶聯光伏電站除草。據介紹,光伏電站竣工之初,縣扶貧辦就下文,詳細告知電站內外枯草爛枝堆放不當、圍欄損毀修補不及時造成人畜進入等各環節的安全風險點等。“一週後,我們再次下鄉檢查光伏電站,結果大家都落實責任,化解了風險,達到預期目的。”

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人民網


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