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行政工勤人员不能执行职级并行政策
近日，中央办公厅公布了《公务员职务与职级并行规定》，明确自今年六月开始，全国范围公务员正式开始执行职务与职级并行制度，同时废除2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
新规将公务员职级分为四档十二层级，从二级科员到二级调研员基本上每满两年即可达到晋升条件，晋升一级调研员以上职级则需3-4年。符合晋升条件后，能否晋升还要看职数，是否有名额。新规要求，公务员职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定，像市县两级机关单，一主四级主任科员职数就不能超过行政编制数的60%。符合晋升条件，没有职数比例也是枉然。
尽管如此，公务员职级并行制度还是解决了不少公务员特别是县级以下公务员职级待遇提升问题，改变了基层公务员一辈子只能领科员或副科工资待遇的现状，算得上是实打实的福利。
不过，这种福利目前只有公务员或参公人员可以享受。《公务员职务与职级并行规定》在其附则中明确指出，参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员，参照本规定执行。这意味着，行政工勤人员并不在职级并行制度执行范围之内。
行政工勤人员在行政体系中一直是比较尴尬的存在。受工人身份限制，既不能转干，也不能提拔，无法套改公务员职务或职级待遇。由于行政工勤人员从事的是辅助性工作，随着政府服务的普及，行政工勤人员已经失去了存在的必要，各地都在控制行政工勤编制的审批，原则上只出不进，退一减一，直至编制全部取消。
目前，行政工勤提高工资待遇唯一的途径是提升技能等级，按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五等逐级晋升工资。
80后小公
不行。工人身份人员不能参公，而职级并行是针对公务员和参公人员的福利政策。五月份有新闻报道说研究扩大到事业单位，但目前没有新政策。
1、政策：中央全面深化改革领导小组第七次会议上研究实施《善于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》中，正式提出，一些职务不高但工作能力强、工作时间长的公务员，其工资待遇可以与职务较高的公务员相当。依据这一政策规定，各地纷纷实行职务与职级并行。
2、晋升条件：公务员和参照管理的公务员想享受职级并行，必须满足以下条件，才能享受上一级的工资待遇和福利待遇：
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级;
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
年限和工资级别，缺一不可。政策规定，年度考核优秀的，每个优秀可以抵顶半年工作或者任职时间，例如在副科岗位上累计被评为４次“优秀”，则只需要在副科岗位上实际任职１３年，就可以享受职级并行，前提是工资级别达到要求。
3、晋升前提：年限的工资级别达到要求了，还有两个前提条件，同样也要满足，其中最重要的就是“必须是公务员或者参照管理的公务员”，这一身份限制，挡死了事业身份和工人身份的人员，还有那些在机关中却使用事业编制的人员，和一些满足参公或者过渡公务员条件却没有过渡的人员；另一个重要前提是“必须是在编在岗人员”这同样也限制了过渡为公务员但却没有占编的人员，这主要是由于调动或者机构改革缩减编制，导致虽然在岗但却没有编制使用的人员，还有一些虽然过渡但长期病休或者在其它单位兼职的人员。唯有满足这两个前提，并且必须同时满足任职年限和工资级别要求的人员，才可以享受职级并行。
4、工人不是公务员，不管是使用行政机关中的工勤编制，或者是使用事业编制的工勤人员，甚至在专业技术岗位或者管理岗位的工勤人员，也包括过去聘用制工人中提拔为副科级以上领导干部的工勤人员，按规定都不能过渡为公务员或者参照执行的公务员，因而工人是不能参加职级并行的。即使按照“解释”中关于“在领导岗位或者管理岗位的工勤身份的人员，可以参照公务员管理”的要求，工人可以参公，但由于工资级别的限制，想享受职级并行，也是不太可能的事情。
真宁腔调
醒醒吧别做梦了！
机关工勤岗位参照事业单位工勤技能岗位兑现工资走的是技能等级，工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位一至五级共5个等级。普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
职级并行只在行政机关具备行政编制的公务员或者参照公务员法管理的事业单位中参公人员中推行。职级并行范围不包含机关工勤岗位与参公单位工勤岗位的工作人员。
思想者顿泽
职级并行必须是公务员，你是吗？所以别异想天开好不！
