江西省公安機關涉黑涉惡違法
犯罪線索舉報獎勵辦法
為充分調動廣大人民群眾檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪的積極性，更好地推動掃黑除惡專項鬥爭，根據《公安部關於貫徹落實的意見》精神以及國家有關法律法規，結合我省實際，特制定本舉報獎勵辦法。
一、舉報內容
公安機關未掌握的黑惡勢力違法犯罪團伙線索；正在被立案偵查的黑惡勢力犯罪團伙所實施，但公安機關尚未掌握的犯罪案件線索；公安機關正在追捕的黑惡勢力犯罪團伙成員的具體落腳點或藏身地等線索。主要包括以下18類案件線索：
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2.採取暴力、威脅等手段把持基層政權、橫行鄉里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”、“鄉霸”；
3.破壞農村治安秩序，通過“霸選”、“騙選”、“賄選”等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞農村集體財產的黑惡勢力；
4.在徵地、租地、拆遷、工程建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5.在城中村、城鄉結合部、流動人口聚集地拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力；
6.盤踞在商貿集市、農副產品批發、小商品零售、建築材料等各類市場，欺行霸市，強買強賣，敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力；
7.在建築工地、居民小區強行供應砂石、建材，強裝強卸，隨意毆打、威脅商戶及業主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力；
8.在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力；
9.寄生在醫療機構、車站碼頭、旅遊景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力；
10.在工程建設、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，僱黑傭黑，糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法佔地、濫開濫採、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；
11.以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
12.專門受僱他人插手各類糾紛，採取“擺隊形”“佔場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調查公司”“職業醫鬧”“地下出警隊”等黑惡勢力；
13.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
14.非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢力；
15.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入夥、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力；
16.與境外有組織犯罪團伙相互勾連，組織內地人員到境外賭博並在放貸後非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；
17.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
18.有關領導幹部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。
二、舉報方法
舉報人可採取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網絡或其他方式進行舉報。實名舉報的應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯繫方式等情況。
（一）信件舉報。舉報人可以通過信件、快遞郵寄的方式將黑惡勢力違法犯罪線索舉報至各級公安機關掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室。
（二）電話舉報。舉報人可以直接撥打“110”或各地公安機關掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室公佈的黑惡勢力違法犯罪舉報電話舉報。
（三）網絡舉報。舉報人可以通過各級公安機關掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室公佈的專用郵箱對黑惡勢力違法犯罪進行舉報。
（四）其他方式舉報。通過直接扭送、到公安機關直接反映等其他方式進行舉報。
三、獎勵標準
舉報獎勵堅持一案一獎、依案施獎、以物質獎勵為主的原則。各級公安機關掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室根據舉報人舉報的黑惡勢力違法犯罪、“保護傘”線索所起作用的不同，分別給予獎勵：
（一）凡舉報黑社會性質犯罪組織一起以上具體犯罪事實，經查證屬實，法院以組織、領導、參加黑社會性質組織罪審判定罪的，給予人民幣3-5萬元獎勵。
（二）凡舉報涉惡類犯罪集團一起以上具體犯罪事實，經查證屬實，法院以涉惡類犯罪集團審判定罪的，給予人民幣5000元-1萬元獎勵。
（三）凡舉報惡勢力團伙一起以上屬於涉惡類犯罪的具體犯罪事實，經查證屬實，法院以惡勢力團伙審判定罪的，給予人民幣500-1000元獎勵。
（四）凡舉報具體犯罪線索，協助公安機關深挖出黑社會性質組織背後“保護傘”，並經有關部門認定的，給予人民幣1-2萬元獎勵。
（五）凡舉報公安機關未掌握的涉黑社會性質犯罪組織犯罪主要證據材料，得到證實的，給予人民幣5000元獎勵；凡舉報公安機關未掌握的涉惡類犯罪集團犯罪證據材料，得到證實的，給予人民幣2000元獎勵；凡舉報公安機關未掌握的涉惡類犯罪團伙犯罪證據材料，得到證實的，給予人民幣1000元獎勵；凡舉報公安機關未掌握的黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團涉案財產具體去向或作案工具存放地點，得到證實的，給予人民幣5000元獎勵。
（六）凡提供線索，且公安機關根據線索抓獲黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團主要犯罪嫌疑人，每抓獲1人分別給予人民幣1萬元、5000元獎勵；抓獲黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團骨幹成員，每抓獲1人分別給予人民幣5000元、3000元獎勵；抓獲黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團一般成員，每抓獲1人分別給予人民幣2000元、1000元獎勵。
四、舉報線索要求及舉報人保護
（一）舉報人舉報的線索應儘量詳實，要包含被舉報人的姓名（綽號）、住址、通訊方式等基本情況，違法犯罪的時間、地點、人物、經過、結果等基本情況。
（二）舉報人對檢舉、揭發提供的線索要實事求是，不得虛構事實誣陷他人。
對舉報提供線索者，各級公安機關必須嚴格保密，依法保護。對洩漏情況造成打擊報復舉報人的，一經查實，依法依紀從重處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。
五、獎勵發放
（一）經查證屬實符合獎勵條件的舉報線索，受理該線索的公安機關應及時通知舉報人領取獎金。
（二） 舉報人自接到公安機關獎勵通知之日起30日內，憑本人有效證件領取獎金；委託他人代為領取的，憑舉報人和代領人的有效身份證件及委託手續領取。逾期不領取的，視為自動放棄。
（三）一人舉報多起不同案件的，分別獎勵；多人分別舉報同一案件的，按一案予以獎勵，獎勵第一舉報人，其他舉報人酌情予以獎勵；聯名舉報同一案件的由舉報人協商分配，協商不成的平均分配。
（四）同一舉報人向多級公安機關舉報同一線索的，由上級公安機關提出獎勵意見，不重複獎勵。
（五）獎勵發放由案件承辦公安機關負責，獎勵經費列入各級公安機關掃黑除惡專項鬥爭經費預算。
本辦法由江西省公安廳掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室負責解釋。
本辦法自發布之日起施行，有效期至掃黑除惡專項鬥爭結束。
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