張連起:把重點放在實體經濟上

2019年3月24日,由萬里智庫主辦,絲綢之路城市聯盟和絲路綠金產業聯盟協辦的“萬里智庫春季大會”在北京亞洲大酒店召開。會議圍繞2019年世界經濟格局如何演變、中國經濟如何實現綠色可持續發展、中國企業如何對接一帶一路開放戰略、金融如何助力綠色發展、更有效率的服務實體經濟等議題展開熱烈討論。

張連起:把重點放在實體經濟上

會議上,萬里智庫高級研究員、全國政協常委張連起表示,現在很多問題都是金融問題,其實還有更重要的,就是實體經濟問題。

這兩年在減稅降稅方面,最早13%,2017年就提出來了,我注意到很多人談減稅降稅越多越好,不是那麼簡單,要平衡財政力度和可能性。我當時算13%,一個點是2100-2300億,國家能不能承受這個標準,只有企業放水養魚,整個市場主體才能輕裝上陣,如果企業下雨天揹著稻草走路,經濟沒有活力,其他也無從談起。

張連起:把重點放在實體經濟上

第一,我國工業化仍然處於發展階段,這是戰略層面,但是我們已經出現了製造業佔經濟的比重過快下降的問題,在2010年的時候,我國製造業增加值佔比31.5%,2018年降到29.4%,製造業佔比下降我有點擔心,因為現在並不是服務業或者服務經濟引領發展一切皆好,中美貿易摩擦證明建設現代化還是一個國家安全問題,要從根本上解決製造業大而不強的問題。

第二,我們現在是220多品種產業鏈,確實是世界第一,但是還不能叫強,比如核心零部件的問題,關鍵核心技術卡脖子問題,缺少世界品牌問題,產品質量技術標準不高等等。

第三,增加值的比重偏低。我們急需補齊短板,通過綠色金融的支持,把實體經濟放在互聯網大數據人工智能中,把先進製造業和現代服務業深度融合,提升產業鏈水平。我們現在的“鞏固、增強、提升、暢通”這八個字,相當部分是說製造強國的,要堅定不移走製造強國道路,因為解決了這個問題,金融才有服務的對象,金融之水才能澆灌實體經濟之花。

張連起:把重點放在實體經濟上

究竟應該怎麼做?

對策有很多,包括關鍵技術產業化,創新引領,質量品牌,製造業和信息化深度融合,加快發展生產服務業等等。但減稅降稅和營商環境永遠是最重要的。

今年政府工作報告寫的很好,談減稅降費,把增值稅率降下來,從16%降到13%,一個從10%降到9%,16%這一檔增值稅稅基是3.29萬億。有人說減完了之後錢從哪兒來,老百姓民生保障怎麼辦,科技創新怎麼辦,實際上我們有很大的潛力空間。

第一,從國有企業和金融機構,特別是資源壟斷性金融機構多收錢。

第二,把以往沉澱的資金收上來一部分。

第三,提高優化支出結構,把該花的錢花在刀刃上,花錢必問效,無效必追責,這個就一萬多億。我們的赤字率和專項債券加起來4.9萬億,一個2.15,一個2.76,很多專家不重視這個,這是前所未有,更大力度的。一個是多發債,一個是補短板的基建投資。再一個,我們現在把能收回來的錢都收回來,這樣更積極的財政政策,給製造業,給實體經濟提供了很好的環境。

中國製造業不像過去一段時間大家脫實向虛,正在轉換,一個國家只有製造業強經濟強,製造業穩經濟穩,製造業興經濟興。當然營商環境也是這樣。剛才萬喆也提到了最大的營商環境是政府,法制是最好的營商環境,如果政府不誠信,招商之前所有的企業都是親,進來以後所有的都是坑,這個營商環境是不可持續的。今年政府工作報告有很多金句,包括政府服務好是本份,服務不好是失職等等,這些話太樸實了。

政府應該更好發揮政府作用,不是更多發揮政府作用,更亂的發揮政府作用。我希望在座的所有人更多的關心中國實體經濟,因為實體經濟過去幾年由於各種原因,賺快錢的原因,浮躁的原因等等,造成很多問題。今年政府工作報告會讓大家心無旁鶩的做實體經濟,只有這樣綠色金融包括金融供給側結構性改革才有支撐,否則就是無源之水,無本之木。


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