嘉儿善女
当然是降了，虽然级别一样，但是在干部选拔使用上，外调担任地区一把手才属于重用。
举个简单的例子，县委书记和省直单位处室处长，都是正处级，但你觉得哪个岗位更好？银行也一样，在地区当行长当然比在总行当部门一把手好了，虽然两者岗位级别一样，但是地区行长绝对比部门一把手更重要。一般情况下，当了部门一把手才有机会到地区银行担任行长，而如果在地区担任行长多少年，快到退休年龄的时候，要不回总行担任副行长，要不就是担任部门副职。
在总行部门担任老总，顶多就是在自己管理的业务范围内有比较大的自主权，但是，在比较重要的事情上，还得总行领导说了算，各个部门仅仅是为总行服务，并且，在人事和财务方面都得服从总行安排。
而在地区担任行长，可以说是地方诸侯，除了服从总行的大针方针以外，基本都是自己说了算，并且，有独立的财务和人事管理权限。就好比最简单的公务用车方面，在地区担任行长，银行所有的公务用车都由自己调配，而在总行担任部门一把手，顶多可以调配部门那几辆车。
总之，地区行长调任总行部门老总，看似级别一样，其实在职权方面相当于降了。
中省直遴选
作为在国有银行工作几十年的我，来回答这个问题。地区行长调到总行部门当一把手，是升还是降?这个问题应客观具体分析。银行作为经营性企业，是讲绩效，以业绩论英雄，靠数字讲话的。每年，上级行对下级行都要下达各种业务指标，并有相应的绩效考核方案。地区分行的绩效考核结果，不仅事关全行员工的收入，而且与地区分行行长的职务晋升与否直接挂钩。一般情况下，银行总行调整地区行长的岗位，可能是这几种情况:一是总行对地区行绩效考核结果一般或不尽人意，总行领导不满意，调到总行部门一把手，尤其是到办公室、工会或党务这些后台部门，这是"降”。二是对地区行的绩效考核结果还不错，调到总行的核心业务部门，这是得到总行重用的迹象，磨炼几年，有提升副行长的可能。三是地区行绩效一般或自身年龄编大，调整到总行部门，这是"平调"。总之，地区行一把手位高权大，但职责重大，压力也大。总行部门接近权力中心，压力比地区行要小的多，但自主权较小。总之，各有利弊，视具体情况而论。
金九银十2018
对于这个问题，我们应该辩证地看待。不能一味的只看待由分行行长到总行部门老总，或是由总行部门老总到分行行长之间的这种简单的表面上变化！可以从以下几个方面来分析：
1、单纯从级别上来判断，如果他们只是上升到高一级的单位，则他们是相等的，不存在升或者是降的说法。
通常在一个企业里面的地区老总，在总部里面的只能做一个部门的负责人。因此他们只是有种平级的调动，实质上他们的级别是没有上升，或者是下降的。
例如：银行系统里面的调动任用关系就是，由县级分行行长调任市级银行作部门老总，如果硬要对应级别就是相当于处级！无论无论在县级银行做行长，还是在上一级银行做部门老总，都是处级没有上升也没下降！
2、如果其上升到的是高二级的总行作部门老总，则其级别是明显升级，也就是通常由县级分行行长调任省部级总行做部门老总。
这种情况是非常少见，但是不是没有这种可能，也就是明显的级别上升了！简单一点说硬要对应级别的，那就是相当于由处级一下子到了厅局级。你说这是升了，还是降了？
3、如果是平级的调动，但他们管理的职权范围有所变化，这也造成了人们认识上的一种误区：“分行行长到总行做部门老总是降了”！
由于分行的行长，他管理的范围和内容较多，行使的管理职权较大，给人的感觉就是在分行里一切都是行长最终定夺。
如果是到了总行做部门老总，其管理职权与范围大大变小，尤其是在一些重要事情上不再具有决定权力，在普通外人看来就是被降级了。
当然也有时侯，是总行用来缩小或限制某些分行行长权力的一种人事处理方式！
如果单纯从行使职权和管理范围来看，分行行长被调仼总行做部门老总，那肯定是下降了！尤其是被调任总行清水部门任老总，那更不用说了，是明显的下降处理！
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视职场
本人在银行工作多年，对此题看法如下：
从等级上来看，都是一个级别，看你调到什么部门，是从什么地方调出了。
1.如果是从最好的地区行调到任何一个部门任老总，无可厚非，都是降了；
2.如果是从很一般的地区行调到好的部门，如人力部、财会部、办公室等，那就是升了；
3.如果是调到很一般的边缘性部门，比如后勤、保卫、稽核等，那就是将了；
当然，这种判断也不一定对，因为现在大部分领导还是看你的特长是什么，在哪些方面比较擅长，他也需要你的业绩支持啊。
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金融街新视角
根据提问，这个银行要分以下几个级别和几种情况：
1、全国性银行，即中央银行，从各省市区行长调入总部如北京、上海等，当部门老总，厅局级。
2、地区级银行，即省级银行，从各地州市银行行长调入省级银行总部当部门老总，正处级。
3、地州级银行，从各县市（县级市）调入地州级银行的总行当部门老总，正科级。
不管是哪一级别，地区的行长，和对应的省级总行部门负责人是一个级别，都是正处级。举例：广东某银行，下面的一个地区（市）的行长，是正处级，从地区的行长调入广东这个银行的部门当老总，同样是正处，只是平级调动，不存在升级还是降。
严格来说，从地州的银行，调入总部，是升了，但实际上是，实权小了，想想地区一把手银行行长管多少人？经济财政大权，一个人说了算，权力比较大，管的人多，属于地方的实权派，反过来，你到了总部任职部门老总，没管几个人不说，总部那么多部门，哪有你说话的机会呢？总部，随便一个人都跟你平级，或者副行长多的是，处处受压制，哪有在当地区银行一把手行长时，那种一人说了算，大权在握的感觉呢。
因此，从这个角度来说，从地区银行调入总部任职部门老总，是明升暗降。
乌鲁木齐那些事儿
地方省长(书记)到中央当部长是升还是降?
廖春阳2
一群人不懂就不要胡说八道。，银行就公司业务和个金业务这两大块。特别重要。其他的什么人力资源管理，工会，没多少含量，从31个省，自治区还有海外各级分行。选拔到总行关键部门，自然是升，其他是降，
小沈说财经
理论上是平调，但实际权力会小一些。而且，大多数一级分行行长是行领导的主要来源。
打假砖家
那要看是哪一个地区行，调到总行哪一个部门，有些银行是分一类行二类行的，一类行是北上广一类大行，这类行的行长去总行如果进入不了核心的部门做一把手，肯定是降职使用了，这些行长去总行一般都是升总行的副行长的
疯狂的石头的自语
没这么安排的。一般都是部门副总到地区行担任副行长，然后回总部任正职；或者地区行一把手任总行行助。
