1月27日上午，云南省第十三届人民代表大会第二次会议在云南海埂会堂隆重开幕。省长阮成发代表省人民政府向大会作政府工作报告。
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一、2018年成就
实现地区生产总值增长8.9%，地方一般公共预算收入增长5.7%。
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9.2%。
压减粗钢产能27万吨，淘汰炼铁落后产能107万吨，退出煤炭产能1275万吨。
降低企业成本952.3亿元。
新增高新技术企业123家。
银行不良贷款余额和不良率实现“双降”。
15个县市正式退出贫困县序列，有望再实现33个贫困县摘帽、151万贫困人口净脱贫。
地级以上城市空气质量优良天数比率达98.9%。
森林覆盖率提高到60.3%。
单位GDP能耗下降3%。
绿色能源装机比重达84%，新增油气管道460公里，天然气消费量增长30%。
信息、消费品工业成长为千亿级产业。
新增销售收入亿元以上绿色食品龙头企业54户。
“一部手机云品荟”电子商务平台上线运行。
新认证绿色食品428个、有机产品665个。
“一部手机游云南”成为智慧旅游的标杆。
累计82个县通高速公路，通车里程达5198公里。
新开通动车线路3条，高铁运营里程达1026公里。
新开和加密国际航线13条。
在建水网工程超过330项。
新建4G基站3万个。
“一部手机办事通”上线运行。
省级政府机构改革基本完成。
完成高标准农田建设243.9万亩。
巩固提升645.6万农村人口饮水安全保障水平。
新改建农村公路1.5万公里。
新增农村劳动力转移就业315.2万人。
新增城镇就业51.9万人，城镇登记失业率为3.4%。
全省中小学彻底告别C、D级危房。
农村低保标准提高到每人每年不低于3500元。
棚改项目开工13.9万套，基本建成城镇保障性安居工程9.5万套。
二、2019年目标
全省地区生产总值增长8.5%左右。
固定资产投资增长12%左右。
地方一般公共预算收入增长5%左右。
城镇调查失业率控制在5.5%以内。
农村贫困人口减少130万。
居民收入增长与经济增长基本同步。
单位GDP能耗完成国家下达目标任务。
三、2019年重点工作
深化供给侧结构性改革：完成46户“僵尸企业”出清，坚决不批、坚决不上污染环境的项目。再为企业降成本900亿元以上。
继续打好三大攻坚战：完成政府债务化解任务。确保130万贫困人口净脱贫、2457个贫困村出列，31个贫困县摘帽、7个“直过民族”整族脱贫。新增水土流失治理面积4720平方公里。
推动八大重点产业发展迈上新台阶：实施千亿技改工程，推进50个重点技术创新项目，完成工业技术改造投资1500亿元。新培育认定高新技术企业100家、科技型中小企业500家、省级企业技术中心20家以上。争创3个国家新型工业化产业示范基地。
持续打造世界一流“三张牌”：
全力打造世界一流“绿色能源牌”，完成能源产业增加值1200亿元以上。
全力打造世界一流“绿色食品牌”，确保农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.6：1。争取年内市场化交易电量达到1000 亿千瓦时。新增“三品一标”农产品1000个以上。新增50家年销售收入超亿元的龙头企业，遴选 20个县开展“一县一业”试点。
全力打造世界一流 “健康生活目的地牌”。建设20个全域旅游示范区，建设32条精品自驾线，建成50个以上汽车营地。
全力建设“数字云南”：高质量建成全省人口、法人、宏观经济、自然资源、电子证照五大数据库。把云南打造成为区块链技术应用高地。建设20个农业物联网应用示范基地。把“一部手机”打造成“数字云南”的名牌。高标准建设数字经济开发区，开展“数字小镇”试点。
加快基础设施建设：使通高速公路的县超过90个、通车里程接近6000公里。开工建设渝昆高铁。推进蒙自、昭通、大理、丽江等机场项目建设。新开工50件重点水源工程。新建 4万个充电桩。完善4G网络全覆盖，启动5G商用试点。新增一批5A级物流企业。
推进乡村振兴战略：推进1000个“一村一品”专业村建设，每个有条件的村至少培育1个专业合作社，全省重点培育10家农业上市企业。引导更多资金进入农业生产，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。以昆明为核心，加快推进滇中、滇西和滇东南城市（镇）群建设，打造提升民族文化型、生态自然型、沿边口岸型等小城镇。
建设中国最美丽省份：
用3年时间对全省县城进行全面改造提升，每年评选表彰一批“美丽县城”，每年评选表彰15个高质量示范特色小镇。
启动建设一批“森林乡村”，每年组织评选3000个美丽乡村。
年内实现重点旅游城市A级厕所全覆盖，新建改造城市公厕1000座以上，农村卫生厕所普及率达到80% 。
高标准打造昆明至丽江、昆明至西双版纳、昆明主城区至长水国际机场3条美丽公路，建好怒江美丽公路。建好“四好农村路”，完成新改建农村公路1万公里。
深化市场化改革，扩大高水平开放：将中小微企业贷款风险补偿金规模增加至30亿元。实施中小企业成长工程，滚动培育100户民营小巨人。集中力量做大做强一批重点开发开放试验区。积极申建中国（云南）自由贸易试验区。建设南亚东南亚进口商品展示交易中心，打造“永不落幕的南博会”。
保障和改善民生：全省政府机关再压减行政经费5%以上，节余资金全部用于保障和改善民生事业。
就业：全年完成农村劳动力培训300万人次，新增城镇就业50万人。
教育：确保义务教育巩固率达94%以上，实现“一村一幼”全覆盖，力争学前三年毛入学率达83%以上。力争高中阶段毛入学率达84%以上。
医疗：推动10家县级医院晋升三级医院，推进40所县级公立医院提质达标晋级。制定健康云南人行动计划，实施全民健康提升工程。
住房：完善住房市场体系和保障体系。实施棚户区改造10万套以上，统筹推进农村非“4类重点对象”无力建房户危房改造。
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