發改委日前發佈《產業結構調整指導目錄(2019年本，徵求意見稿)》(下稱“意見稿”)，向社會公開徵求意見。意見稿明確，將虛擬貨幣“挖礦”活動(比特幣等虛擬貨幣的生產過程)列入淘汰類產業目錄。
發改委在相關公告中提到，意見稿是對《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》進行修訂後的版本。意見稿由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。
鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利於滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。意見稿顯示，大數據、雲計算、信息技術服務及國家允許範圍內的區塊鏈信息服務均屬於鼓勵類產業。
限制類主要是工藝技術落後，不符合行業准入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。其中包括，高密度數字激光視盤播放機盤片製造、激光視盤機生產線(VCD系列整機產品)、白酒生產線(白酒優勢產區除外)、酒精生產線、菸草製品加工項目、別墅類房地產開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目、排放標準國三及以下的機動車用發動機等。
淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、汙染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品。虛擬貨幣“挖礦”活動(比特幣等虛擬貨幣的生產過程)、超過生態承載力的旅遊活動和藥材等林產品採集等產業包括在內。
發改委指出，本次修訂的導向是，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村振興；順應新一輪世界科技革命和產業變革，支持傳統產業優化升級，加快發展先進製造業和現代服務業，促進製造業數字化、網絡化、智能化升級，推動先進製造業和現代服務業深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
此次公開徵求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日。
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