临颍县:积极探索“四方发力”促整改 做足做好巡察“后半篇文章”

河南经济报记者 郑浩 通讯员 图雅

巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,是有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。巡察效果好不好,关键在整改。如何让这最后的关键一环成为点睛之笔,做好巡察“后半篇文章”?今年以来,临颍县以创新思维为统领,切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,积极探索出了县级干部、县委巡察办(巡察组)、派驻纪检组长和被巡察单位四方同时发力,共促巡察整改落实的新模式,收到良好效果。

提级反馈层层传导压力。临颍县成立由县纪委书记、组织部长等巡察工作领导小组成员,以及分管单位的县级领导组成的“高规格”巡察情况反馈小组,常态化参与被巡察单位反馈会议,共同过问被巡察单位整改情况,形成了齐心合力抓整改、部门联动促落实的新局面。

巡察机构主动作为发力。该县在巡后整改工作中总结出“下发五书、四个必验、三方督查”的“五四三”工作法,即根据不同时限,对被巡察单位整改适时下发《整改督查督办通知书》、《整改阶段督查指导书》、《整改情况提醒书》、《整改情况告诫书》和《巡察整改问责书》;对其整改方案必验、会议记录必验、制度建设必验和线索办理卷宗必验;成立“被巡察单位+巡察组+巡察办”问题整改三方督导小组,按照消号制、台帐化管理等整改模式,对显性问题刨根见底,对隐性问题深挖细查;对已整改完成单位,对照问题清单逐条查看其“成果”,对整改效果不明显、不扎实、问题依然较多的单位,按照《临颍县巡察工作履职问责办法》、《临颍县委巡察工作通报制度(试行)》有关规定,约谈问责,发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果。截至目前,共下发《整改阶段督查指导书》22份、提出督导意见64条,下发《整改工作提醒书》1份,下发《整改情况告诫书》3份,约谈提醒被巡察单位负责人2名;对已巡察过的48个单位党组织和60家单位进行了全面督查,共装卷归档143本整改卷宗。

向派驻纪检组长借势借力。在三方验收的基础上,临颍县充分发挥派驻纪检组长的监督作用,由巡察办主任、巡察组组长、被巡察单位一把手及派驻纪检组长共同组成联合验收小组,对被巡察单位的整改情况进行全面验收,对整改报告及印证资料严格把关,确保整改结果见实效、见真章,确保整改成果经得起检验。共先后有10位派驻纪检组长参与了巡后整改工作,验收单位29家,推动单位解决整改难题52件。

被巡察单位主动认领压力。被巡察单位反馈会议结束后,立即召开专题会议,主动邀请巡察组对该单位需要整改的每项内容逐条指导释疑,各分管领导和科室负责人主动把自身摆进去,积极认领问题,提高整改实效,真正实现“要我改”到“我要改”的转变。据不完全统计,在距离临颍县财政局反馈会议不足一月时间里,该县巡察组共向财政局党组反馈问题19大项43小项,目前已整改到位33小项,整改率达到77%。


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