利比亚重新爆发内战,为何说,北约国家是否重新介入内战,将是美国与北约关系的试金石?

新文化街男孩


利比亚目前国内局势让人堪忧,东部国民军哈夫塔尔声称要在48小时之内拿下的黎波里,尽管现在已经过去了最后时间,但是从实力对比来看,国民军拥有绝对优势。如果哈夫塔尔决心拿下的黎波里,如果没有外部军事力量干预的情况下,那么这只是时间问题。



如果这场由东西部政权引发的危机最终再次爆发为比利亚内战,那么人们考虑的问题就只有是西方国家会否干预,美国是否还要伙同北约部分国家对比利亚进行军事打击。那么在现在情况下北约还能否追随美国的军事行动?这将很大程度上检验北约与美国的关系。

今年是北约成立70周年,前不久在美国刚刚开过北约的“庆生会”,但是与以往相比,此次北约“庆生会”略显冷清。这也一定程度上彰显了特朗普上任以来北约和美国关系的微妙变化。


北约诞生于冷战时期,上世纪九十年代之后,华约解体,而北约作为地区安全联盟继续存在,通过数次东扩,北约正在逐渐蚕食俄罗斯的传统势力范围。有人质疑冷战结束后,北约已经失去了存在的必要性,但是在美国的支持下,北约从地区安全机制演变为全球性的军事组织,更是成为了美国干预其他国家的平台。

但是情况从2017年之后发生了些许变化。随着特朗普的就任,他打出“美国第一”口号,在国内主张“买美国货,雇美国人”,在国际层面,特朗普奉行“有原则的现实主义”,同时从全球进行有限的回缩,不断从国际社会退群。从全球气候协议到联合国人权理事会,从保护难民公约到伊朗核协议。最后美国从中导条约的退出极大的刺激了北约国家。


特朗普对于国际组织的不满从他上任期始就没有停止过,而威胁退出世贸组织和北约更是美国有史以来最大胆的表态。特别是针对北约问题,特朗普的批评丝毫不加掩饰,这引起了北约国家的集体不满。

特朗普上任后和北约国家的分歧一般集中在以下几个方面,首先,军费开支问题。特朗普炮轰北约国家防务费不达标,远远没有达到美国要求的GDP的2%,后来,特朗普更是大放厥词要求北约国家把军费开支提高到GDP的4%,这对目前经济不景气的北约国家来说不是强人所难。北约国家普遍认为特朗普对待盟友的方式是商品交易,甚至使得北约国家无奈称“有了特朗普这样的朋友,谁还需要敌人呢”。


再者就是美国驻军保护费问题,二战后美国军队常驻欧洲以保护其免受苏联的进攻,虽然出现过类似法国戴高乐的民族主义者,但是北约国家总得来说还是支持美国在欧洲的军队驻扎。特朗普上任后把与北约国家的军队驻扎问题看成生意,而且美国一直在做赔本的买卖,这也倒符合特朗普商人的本质。特朗普不仅要求北约国家要全额负担美国驻军费用,还要额外支付50%的费用,这就使得北约国家愤愤难平了。美军驻扎的费用本就是各方互出,因为受益的也是双方,但是特朗普的单边主义行为惹得如德国等的不满。

其次是和俄罗斯的关系上,虽然表面上特朗普急欲搞好与俄罗斯的关系,他本人对普京总统也是表示尊敬的。但是一码归一码,当看到北约国家特别是德国和俄罗斯走近时,特朗普便随手指责,特别在“北溪-2”天然气项目问题上,特朗普坚决反对北约国家和俄罗斯的天然气合作,所以才会有特朗普对德国类似“德国已经成为了俄罗斯呢俘虏”的说法。这更是引起了德国等受益于俄罗斯天然气项目的国家的不满。


最后,美国和北约国家在如何看待单边主义和多变休息,以及全球气候变化问题或者地区热点问题上都不同程度上出现了裂痕。当下的北约逐渐和美国离心离德,更是想促进北约防务自主化以减少美国这个不稳定因素的限制。

此次比利亚危机再起,尽管还没有迹象表明美国决定要对其进行军事干预。美国副总统彭斯近日称,利比亚国内危机没有军事解决的方案,这简直就是一个笑话,是谁当年用军事手段推翻了卡扎菲。但是可以看到,目前的北约国家也是困难重重,英国因为脱欧问题搞的自己筋疲力尽,德国因为默克尔的即将卸任未来也不明朗,法国因为一个“黄马甲运动”搞的现在还不稳定,北约的“三巨头”都不同程度上受制于国内困境。


如果美国再次决定武力干涉利比亚,很难说北约几个国家不首先站出来反对。即便是北约在选择配合美国的行动,那么能参加的国家也是屈指可数,德国相比是不会参与海外军事行动的,还是英法最有可能,但是梅姨和马克龙能否从国内中抽身参与美国行动也位可知。如果利比亚有事,北约能否全力支持美国的打击考验着北约和美国的关系,但是这一关系是否牢靠也不能单从对战争是否参与的表态上得出结论。


古今会


就在去年11月12日斯图尔滕贝格在柏林参加一个国际会议期间发表了一番讲话。他提到,“2011年利比亚行动起初并不是由北约,而是由欧洲发起的,而且不是德国,更多是法国和英国。”他随后补充称,“当我们在巴黎开会讨论最终决定时,北约没有出席。但实际情况是,我们后来明白,我们需要北约和美国的帮助,以及他们的指挥架构和能力。”
(斯图尔藤贝格与蓬佩奥在北约外长会议)

斯图尔藤贝格这番表态没有问题,实际情况就是这样。2011年3月19日所召开的利比亚问题巴黎会议决定了最后对利比亚动武。其中扮演主要角色的就是法国、意大利、美国、英国、加拿大五国,干涉行动开始之后,又加入其他国家欧洲国家。可以说干涉利比亚的主要是欧洲北约国家,而非北约,美国也只是参与者的角色。至于出现这种情况主要原因就在于,北约本身作为集体安全组织,其主要捍卫的是欧洲安全。利比亚所在北非地区已经超出了其应该负责的范围。利比亚局势发展,也跟北约与美国之间关系,没有必然联系。


(2011年3月19日利比亚问题巴黎峰会)

卡扎菲被推翻以后,最初三年利比亚经历了一个相对平静的一段时间。然而当2014年宗教民兵“利比亚黎明”占领首都的黎波里之后,第二次利比亚内战爆发,整个国家陷入混乱,开始军阀格局,并形成了现在大体东西两个政权对峙的局面(东部国民军为主的图卜鲁格,西部联合国承认的民族团结政府)。如今已经积攒了一定力量东部国民军司令哈法塔尔已经下令向的黎波里进军,旨在结束分裂局面,实现全国统一。这无意是打破了利比亚的政治平衡,而且还加剧冲突,可能会导致大批平民死伤和人道主义危机。所以包括“西方七国”以及联合国在内的各方呼吁利比亚国民军和民族团结政府双立刻停止军事行动,恢复对话。
(进军的黎波里)


美国目前的态度也只是做纸面文章和表态,无实际行动。国务卿蓬佩奥7日发表声明,表示对于国民军武装进攻的黎波里的行动表示关注,并非明确反对这一行动,称“利比亚冲突没有军事解决方案”。他同时强调政治解决方案是统一国家并为所有利比亚人提供安全,稳定和繁荣计划的唯一途径。同时美国非洲司令部最高司令官瓦尔德豪泽(Thomas Waldhauser)在一份声明中称,“由于利比亚局面动荡加剧,一支为美国驻非洲司令部提供支持的美军分遣队暂时从该国撤出,以应对当地的安全状况。”可见美国是不准备介入利比亚的局势。
(蓬佩奥北约外长会议讲话)


事实上一直主导利比亚和平进程的正是当年干涉利比亚的欧洲国家们,这其中法国和意大利在其中唱主角。双方之间也在互相争斗,各怀鬼胎,都希望能够将在利比亚培植亲己方的势力,好拓展自己在利比亚的利益。法国偏向于东部,而意大利则偏向于西部团结政府。彼此都多次召开利比亚和平峰争夺主导权,然而不相上下,没有结果。总之美国与俄罗斯其实都是利比亚问题的局外人,彼此虽然各有心思,但是毕竟那块土地一直都是欧洲的在发挥着影响力。
(各怀鬼胎)


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古姿


2011年抓捕卡扎菲,就是美国与北约合作经典之作。而利比亚的现状,也是美国和北约共同放纵或弃之不理的恶果。他们希望永远看到一盘散沙的利比亚,而对于追求统一和独立的哈夫塔尔却感到心烦意乱。


而自打特朗普上台后,“美国优先”让欧洲人很受伤,钢铝关税让欧盟心寒。同时,美国对于北约的重新定位,和强收保护费的做法,让北约诸国心感不安。而美国不提前商量,突然宣布从叙利亚撤军,更让盟国感到受骗,友谊的小船说翻就翻。

人们不禁要问:未来美国和北约是否还有合作的可能,在巨大军事考验面前,是否还能并肩作战?

哈夫塔尔向的黎波里宣战,就是在狂抽美国和北约的脸。他不再遵从美国人的安排,不再惧怕北约的权威,更因为有俄罗斯做后盾,要向联合国挑战。

欧美一向以维护世界秩序为己任,一向逢俄罗斯必反。这两条罪状哈夫塔尔都具备,现在就是要看欧美如何应对。


新文化街男孩


利比亚爆发内战罪魁祸首是美国,当年美国捏造利比亚有化武为名,踢开联合国对利比亚发动军事入侵,一个石油富国瞬间变成了一片废墟,死亡无数平民造成百万难民背井离乡逃到异国他乡,美国将利比亚总统卡扎菲处极刑,利比亚几百亿美元黄金等被美国洗劫一空。

多年过去了利比亚战争始终不断,这就是美国为利比亚人民创造的幸福?实际上利比亚变成了人间地狱。





张书明8023


首先明确一点:美国与北约是一个利益集团,军事集团,美国是老大,最近内部协调出现点问题,发生点内讧最正常的事。他们的出发点是一致的,本质本性是一样的。因此美与北约的关系不会改变。


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