据浦东新区消息：上海市政府新闻办8月22日举行市政府新闻发布会，介绍最新公示的《上海市城市总体规划（2016-2040）》（以下简称“上海2040”）草案主要内容，除花木原先就是城市副中心的定位外，新增金桥、张江2个副中心。
上海市城市总体规划编制工作领导小组办公室主任、市规划国土资源局局长庄少勤介绍，“上海2040”编制工作自2014年5月6日上海市第六次规划土地工作会议后正式启动，截至目前已形成规划草案，8月22日起正式启动为期一个月的社会公示。“上海2040”明确上海的发展目标是建设“卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市”，三个重点领域的子目标是建设“令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”。
“上海2040”以“开放市域、服务全国、面向国际”的规划视野，构建“网络化、多中心、组团式、集约型”的区域空间格局，在“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的市域城乡体系下，搭建由“城市中心、城市副中心、地区中心、社区中心”构成的城市公共活动中心体系，形成“大都市圈-城镇圈-生活圈”空间架构。
其中，城市副中心是面向市域的综合服务中心，兼顾强化全球城市的专业功能，包括9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。在中心城内继续提升五角场、真如、花木3个副中心的功能，并新增金桥、张江2个副中心。在宝山、虹桥、莘庄、川沙4个主城片区内分别设置主城副中心，在金山滨海地区和崇明城桥地区设置核心镇中心，强化面向长三角和市域的综合服务功能，承载全球城市部分核心功能。
和上海的经济发展思路相对应的是，“上海2040”提出，强化科技创新、金融商务、文化创意、高端制造等“全球城市”核心功能；建设具有较强辐射和服务能力的国际枢纽门户和低碳、便捷的城市交通体系；打造与创新经济和创新发展相适应的服务设施和服务环境，吸引全球创新创业人才，激发城市持续活力。
“幸福”也是“上海2040”看重的一项内容，比如在“营造更富魅力的幸福人文之城”的目标下，提出将积极应对未来人口结构变化和生活方式发展趋势，营造宜居、宜业、宜游、宜学的15分钟社区生活圈。再如将构建可负担、可持续的住房供应体系，促进职住平衡，提升市民生活幸福感；实施严格的风貌保护政策，加强历史资源活化利用，塑造国际化大都市和江南水乡风貌特色等。
据悉，本次规划将形成“1+3+1”的规划成果，其中“1”是城市总体规划报告，“3”是报告附件，包括专项规划大纲、分区规划指引和行动规划大纲；同时，在“1+3”的基础上精简提炼形成了1份规划文本图集。
按照《城乡规划法》《上海市城乡规划条例》要求，此次公示内容包括城市总体规划报告和规划文本图集全文，公示时间为一个月，从8月22日到9月21日。浦东市民可在工作日的上午9时至下午5时，到浦东新区市民中心（合欢路2号）、浦东新区投资促进服务中心分中心（惠南镇城南路1366号）了解公示内容。此外，《解放日报》、“中国上海”网站、“上海发布”微博和微信公众号等渠道同步发布和推送相关消息。上海市规划和国土资源局还专门制作了城市总体规划公众读本，并将举办系列讲座。
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