美聯儲紀要:多數成員預計年內不加息,結束縮表後應恢復購債

北京時間4月11日凌晨,美聯儲公佈3月議息會議紀要。紀要顯示,今年經濟前景不確定性相當高,應對加息保持耐心,甚至可能今年不加息,如果經濟增速高於長期趨勢水平,今年晚些時候可能適合加息。

此次會議上,公開市場委員會(FOMC)成員一致投票同意,保持2.25%-2.5%的聯邦基金利率目標區間不變。美聯儲還單獨發佈關於縮表的聲明表示,從今年5月起,將每月縮減資產負債表(縮表)計劃的美國國債最高減持規模從當前的300億美元降至150億美元,到9月末停止縮表。

會議紀要顯示,FOMC多數成員預計,經濟前景及其相關風險的變化可能保證今年以內保持利率不變。部分成員暗示,如果經濟增速高於長期趨勢水平,今年晚些時可能候適合加息。

所有成員認為,對貨幣政策保持耐心是因為存在不確定性,包括全球經濟和金融市場狀況的不確定性。對於經濟的下行風險,少數成員表示,有關英國脫歐和貿易談判的國際形勢相關不確定性仍然很高,但也有幾位成員認為,出現負面結果的風險相比今年1月已經下降。

所有成員一致認為,1月會議以來的數據顯示,勞動力市場仍然強勁,但經濟活動的增速相比去年的水平已經有所放緩,總體預計今年的實際GDP增速將低於去年,處於或略高於他們預期的長期增長水平。他們仍預計,未來幾年最有可能出現的結果是美國經濟活動持續擴張、勞動力市場強勁、且通脹接近美聯儲的對稱目標2%。

多位成員表示,對美國國債收益率曲線平坦表示擔心,指出歷史跡象暗示,收益率倒掛可能預示經濟疲軟。但他們也指出,長期利率的期限溢價水平格外低,因此,以過往經歷來評估近期收率曲線的變化可能預示的結果不那麼可靠。此前美聯儲主席鮑威爾也在多個場合強調美債收益率出現了平坦化的趨勢。

去年12月與今年3月均出現了美債收益率倒掛。去年12月4日,美國3年期和5年期國債收益率曲線出現11年來首次倒掛,3年期美債收益率一度較5年期美債收益率高出1.4個基點;10年期國債與2年期國債的利差也跌至2007年以來最低。2年期與10年期美債收益率倒掛被視為美國經濟衰退的信號,二者的大幅收窄讓市場感到不安。今年3月22日,在國債市場消化了美聯儲貨幣政策決議之後,美國十年期國債的利率跌到了3個月期國債利率的下方,出現了收益率倒掛;3月25日,3個月和10年期美債收益率利差為4.905個基點,收益率曲線倒掛擴大。

關於縮表,成員們認為,9月末結束縮表會降低美聯儲持有債券給市場帶來的不確定性,可能降低市場波動的風險。

多位成員進一步指出,在結束縮表後不久後應該恢復購買美國國債

,以此穩定準備金的平均水平,認為應該儘量減少因準備金供應太少而帶來的利率波動的風險。紀要指出,不論何時恢復購買證券,都是為了與美聯儲債務增長的需求保持一致,都是保持充裕準備金的正常操作,不代表貨幣政策立場變化。還有部分成員主張,應在縮表結束後更長時間內繼續減少準備金。一些與會者表示,應該討論可能降低準備金需求或者支持利率控制的潛在收益和成本。此次會議上還討論了允許準備金下降多少,會議紀要顯示,在終止縮表後更進一步降低準備金的幅度可能非常有限。

美聯儲3月的議息決策聲明顯示,從今年5月起,將每月縮減資產負債表(縮表)計劃的美國國債最高減持規模從當前的300億美元降至150億美元,到9月末停止縮表,計劃5月提供更多市場操作的細節。次貸危機後,美聯儲購買了價值數萬億美元的美國國債和抵押貸款支持證券,以向經濟注入更多資金,促進經濟增長。

值得一提的是,美國總統特朗普4月5日在白宮草坪上對記者表示,現在應該重啟“量化寬鬆”(QE),且進一步提出“降息擴表”的要求,因為經濟增長指標對特朗普的政策十分重要。央行應重新啟動資產購買計劃,以刺激增長。特朗普認為,如果美聯儲降息並結束量化緊縮政策,美國經濟會像“火箭飛船”一樣騰飛。


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