（原標題：珠海8 .5個企業職工“供養”1個退休人員 養老保險撫養比遠高於全國2 .73：1的水平）
珠海市社會保險基金管理中心日前發佈《關於2018年珠海市社會保險情況的通告》(下文簡稱通告)，截至2018年末，珠海參加企業職工基本養老保險(含離退休人數)人數逾124萬，社保基金滾存結餘575 .27億元，企業職工養老保險撫養比為8 .5：1。也就是說，8 .5個參保人供養1個退休人員，遠高於2017年全國2 .73：1的總體水平，從一個側面凸顯作為粵港澳大灣區重要的人才流入地，珠海經濟和人口結構富有活力。
不過，與珠海歷史數據和珠三角其他城市相比，珠海同樣面臨人口老齡化的挑戰。2013年享受基本養老保險的離退休人員8 .64萬人，至2018年達到13 .08萬人，增幅超5 1%，同時相較於深圳2017年養老保險撫養比32：1的水平，珠海仍需追趕。
養老基金去年利息收入超18億元
通告顯示，2018年，珠海社會保險基金收入202 .97億元，支出137 .39億元，當期結餘65 .57億元，滾存結餘565 .27億元，其中企業職工基本養老保險基金總收 入143 .13億元，利息收入18.11億元。
2018年，珠海全市社會保險基金總資產565 .29億元，其中，銀行存款518 .67億元，約佔91.8%，暫付款46.62億元。
值得注意的是，與2013年末珠海118 .48萬人參加基本養老保險的規模相比，至2018年全市參保人數達到124 .2萬人，僅增加約5 .72萬人，但同期珠海社會保險基金收入相比2013年幾乎翻了一倍，支出則增長了超1.6倍，前者分別為106.29億元、54.60億元。
養老保險“最殷實”，醫療保險去年結餘3 .4億
通告還發布了各險種基金收入、支出、結餘以及投資運營情況，顯示基本養老保險家底“最厚”，其中企業職工基本養老保險基金總收入143 .13億元，基金總支出84 .34億元，當期結餘58 .79億元，滾存結餘468.51億元。
排第二位的是基本醫療保險，2018年實現基金總收入48 .75億元，扣除支出當期結餘3.4億元，滾存結餘49.65億元。其次是失業保險基金和城鄉居民基本養老保險基金，2018年累計結餘分別為29.49億元和10.18億元。
家底“最薄”的當屬工傷保險基金，2018年收入2 .26億元，當期結餘387萬元，滾存結餘7 .43億元。
深剖析
1 養老負擔 珠海撫養比8 .5：1，居珠三角中游
伴隨我國逐漸步入老齡化社會，養老保險負擔壓力日趨增加，來自人社部的數據顯示，上世紀90年代我國養老保險的撫養比是5：1，即5個參保人供養1個退休人員，至2017年降至2 .73：1，珠海養老保險的負擔情況亦備受矚目。通告顯示，截至2018年末，珠海全市參加企業職工基本養老保險的離退休人員為13 .08萬人，撫養比為8 .5：1，即8 .5個參保人供養1個退休人員。
但與珠三角城市相比，珠海的撫養比尚處於中游水平，不及人口大市深圳、東莞、惠州、中山，但高於廣州、江門、佛山。
企業養老保險撫養比最高的是深圳，2017年為32：1，即32個參保人供養1個退休人員，其後依次是東莞、惠州、中山，撫養比分別為13：1；11.26：1；8.76：1。珠三角9市中排名靠後的肇慶、江門，2017年撫養比分別為2 .71：1和2 .88：1，意味著上述兩個城市不到3個參保人就要供養1個退休人員。
不過，南都記者留意到，來自人社部的統計數據顯示，作為人口、人才輸入大省和全國經濟重要引擎，2016年廣東企業養老保險撫養比9.25：1，位居全國第一，遠高於排名第二的福建5.50：1的水平，珠海離全省水平尚有一定差距。
2 養老待遇 企業退休人員2018年月均養老金2757元
在養老待遇方面，珠海2018年1月1日起調整企業退休人員基本養老金，基本養老金人均增加140元，調整後全年離退休人員(含一次性繳費人員)平均養老金2757元/人·月。這一數據較廣東省財政廳發佈的2017年全省離退休人員2432元每月的平均養老金高出30 0多元，較珠海2013年的水平增長約600元。
南都記者參考廣東省2017年在崗職工月平均工資為6668元(四捨五入)數值作了初步估算，略超40%。由於其他城市尚未發佈2018年最新養老待遇數據，南都記者以2017年的數據為參考作了橫向比較，結果顯示珠海的養老待遇在珠三角城市排名僅次於深圳、廣州、佛山，位居第四，排名第一、第二的深圳、廣州，2017年企業職工月人均養老金分別為3756元、3471元。惠州、肇慶、江門、中山排名相對靠後，2017年企業職工月人均養老金依次為2266.76元、2031.77元、1970.20元、1721.07元。
通告同時顯示，珠海全市各險種繳費人數中，基本養老保險116 .37萬人，其中企業職工基本養老保險111 .12萬人、城鄉居民基本養老保險5.25萬人。截至2018年末，城鄉居民基本養老保險符合領取長期待遇的人員共3.99萬人；全年平均基本養老金542元/人·月(剔除原新農保老年津貼人員)。
3 看病就醫 397萬多人次享受基本醫療保險待遇
通告披露，2018年，珠海全市享受基本醫療保險待遇397 .73萬人次，其中在職人員普通門診151 .16萬人次、次均醫療費用支出75元；門診病種52 .94萬人次、次均醫療費用支出296元；住院12 .52萬人次、次均醫療費用支出11854元；退休人員普通門診20 .61萬人次、次均醫療費用支出75元，門診病種51 .82萬人次、次均醫療費用支出268元，住院5 .09萬人次、次均醫療費用支出14039元。
城鄉居民、學生和未成年人普通門診73.62萬人次，次均醫療費用支出75元；門診病種22 .86萬人次、次均醫療費用支出241元；住院7.11萬人次、次均醫療費用支出10070元。2018年基本醫療保險基金劃撥補充醫療保險8622萬元；2018年共受理14277人次補充醫療保險待遇申請，支付補充醫療保險待遇3940萬元。
記者觀察
人才新政助力珠海養老結構優化
與歷史數據相比，珠海同樣面臨人口老齡化的挑戰，2013年末享受基本養老保險的離退休人員8 .64萬人，至2018年達到13.08萬人，增幅超51%，同期撫養比則從2013年末的11.5：1，下降至8.5：1。
南都記者梳理發現，珠海養老保險撫養比的變化，與城市人口、人才流入的變化息息相關。2013年- 2016年4年間，受城市產業競爭力不足和人才政策含金量褪色的影響，珠海常住人口平均每年微增一萬餘人，部分年份只有幾千人，相比於同時期珠三角城市人口的高速增長几乎處於“停滯”，其間珠海養老保險撫養比也從高峰時的11 .5：1一路下滑至10 .66：1、8 .91：1、8.03：1
2017年，伴隨珠海大力實施積極的人才政策，特別是去年推出的“英才計劃”，人口增長迎來“井噴”，其中2017年常住人口增加9.01萬人，2018年增加12.57萬人，增速領跑珠三角。大量青年人才湧入，不僅為城市發展注入了新動力，也有助於城市養老保險年齡結構的優化，珠海撫養比在這一時期明顯回升，從2017年的8：1增加至8.5：1。（ 作者：楊亮）
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