2019-04-11 15:57 | 记者 张洵煜 通讯员 林晓芳
近日，瑞安市开展“千名干部进千企”专项行动交办问题集中化解攻坚行动。截至目前，交办企业问题705个，化解652个，化解率达92.5%，这是瑞安市“大宣讲大化解大评议”活动的一个缩影。
三大举措“助攻”
抓实助企服务质量
据市委组织部相关人士介绍，“大宣讲大化解大评议”活动主要有三大措施：百场党课“大宣讲”、千个难题“大化解”、万名干部“大评议”。
百场党课“大宣讲”，以企业出资人、高管、党组织书记等为主要对象，瑞安市抽调领导干部、专家学者、优秀企业家代表等组建若干个宣讲团，深入重点乡镇（街道）、园区开展宣讲。“这样的宣讲，帮助我们及时认清复杂形势，解答发展中遇到的疑惑，给我们企业鼓足了信心，各类惠企政策也带来很大的实惠。”参加日前召开的助推新时代“两个健康”先行区创建宣讲会后，多家企业负责人称，电力优惠、设备补贴、项目奖励方面的市级惠企政策为企业大大降低了生产成本，有利于企业健康快速发展。
千个难题“大化解”，由企业党组织牵头，对企业生产经营发展中遇到的困难和问题进行一次全面梳理，并以乡镇（街道）、园区为单位做好登记。对排查出来的难题，由助企服务员和相关乡镇（街道）、园区帮助解决；需市级协调解决的，由相关乡镇（街道）、园区逐级上报市“三服务”活动办帮助解决；一时解决不了的，要向企业做出说明，做到事事有回音、件件有着落。
万名干部“大评议”，则是根据省委组织部对开展领导班子和领导干部有效服务保障民营企业高质量发展专项考核的有关要求，每年组织1至2次市委组织部、“两个健康”创建办、“三服务”活动办等对助企干部进行评议，抓实助企服务质量。
五大组合拳“提效”
难题需限时办理或答复
发现问题是为了解决问题。“针对‘化解慢’‘拖拉不办’等不作为行为，建立难题交办制、限时办理制、定期通报制、工作督办制、督查问责制五大组合拳，实现有效助企。”市委组织部负责人介绍。
难题交办制——即对上报的涉企难题，涉及单个职能部门的，由助企办在3个工作日内向职能部门发送难题交办单；涉及多个职能部门的，由助企办协调确定牵头部门，牵头部门3个工作日内函告其他职能部门。
限时办理制——对上报的难题，涉及单个职能部门的，一般应在10个工作日内给予办理或答复；涉及多个职能部门的，一般应在15个工作日内给予办理或答复；需市级层面解决的难题，由市“三服务”活动办负责协调处理，一般应在2个月内给予办理或答复。
定期通报制——助企办定期向市四套班子领导、有关部门通报涉企部门难题化解进展情况，使涉企部门接受各方监督，形成倒逼压力。
工作督办制——助企办对上报的难题进行实时全程监控，对难题化解进度较慢的部门，抄告提醒；对难题化解进度滞后、落实不力的部门，由助企办提交“三服务”活动办进行督办；对拖拉不办、造成不良影响的部门，由助企办提交纪检监察机关进行效能监督。
督查问责制——助企办加强对涉企部门的督查，凡是慢作为、不作为造成该解决的难题没有解决的，一经查实，由纪检监察机关、组织部门视情进行问责。
三项制度“督促”
考准考实干部助企表现
“大宣讲大化解大评议”活动建立了三项制度，推动派出单位和助企干部发挥实质作用。
实施干部专项考察制，以集中性考核为主，结合平时走访、干部考察、年度考核等方式进行，考准考实干部在助企工作中的具体表现，并与干部个人提拔使用、评先评优、年度考核挂钩。
实施责任捆绑考核制，把干部助企服务情况与派出单位领导班子和领导干部考察考核考绩捆绑，进一步压实派出单位责任、激发助企干部动力。
实施“召回重派”制，对表现不佳、消极应付的干部，由组织部门进行约谈，约谈后仍无改进的“召回重派”。
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