近日，2019年處置非法集資部際聯席會議(擴大會議)在京召開。會議指出，將加快推動出臺《處置非法集資條例》，研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題，進一步完善刑事法律規定。
數據顯示，2018年全國公安機關共立非法集資案件1萬餘起，同比上升22％；涉案金額約3千億元，同比上升115％；平均案值達2千餘萬元，同比上升76％。一些案件涉案金額上十億元甚至上百億元。當前，防範和打擊非法集資的形勢非常嚴峻，不僅案件仍處持續高發多發態勢，涉案金額不斷攀升，犯罪手段不斷翻新，隱蔽性和迷惑性增強，並向互聯網金融領域迅速蔓延。
當下，非法集資案件之所以頻發，群眾對非法集資危害性認識不足，貪圖高息、期待“天上掉餡餅”是重要原因之一。因此，筆者認為，打擊非法集資，維護經濟金融安全和社會穩定，要重點抓好宣傳教育工作。各地、各部門應創新形式、拓寬渠道，積極開展覆蓋城鄉的宣傳活動，充分利用各類渠道，讓防範非法集資宣傳真正走進百姓心裡。要通過典型案例分析非法集資的社會危害，提示公眾如何防範非法集資。此外，還要教育群眾樹立健康理性的投資理財理念，克服貪利心理，遠離非法集資。
與此同時，應儘快出臺《處置非法集資條例》。距離國務院2017年8月發佈《處置非法集資條例(徵求意見稿)》已有時日，今年兩會期間，部分代表委員就儘快出臺《處置非法集資條例》提出建議。對此，相關部門應及時進行修改完善，促使《條例》儘快發佈實施，以保護社會公眾合法權益，維護經濟金融安全和社會秩序。
此外，各職能部門應加強協調配合，落實地方政府責任。打擊、處置非法集資工作涉及多各部門，須形成合力，發現一起嚴打一起。建立非法集資監測預警體系，持續推動舉報獎勵、風險排查和基層網格化治理，深化群防群治。同時，將防範和處置非法集資工作納入省市縣三級領導班子和領導幹部綜合考核評價內容、年度目標績效考核內容，落實好地方政府的主體責任。
原文刊載於上海金融報
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