今年1月，《國務院辦公廳關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》印發，明確：小區配套幼兒園應當由教育行政部門辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。對於已經建成、需要辦理移交手續的，原則上於2019年6月底前完成；對於需要回收、置換、購置的，原則上於2019年9月底前完成；對於需要補建、改建、新建的，原則上於2019年12月底前完成相關建設規劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收。
國家此舉讓普天之下父母奔走相告、紛紛稱讚：“以後孩子每個月幼兒園的費用終於可以降下來了！”最近又到了幼兒園排隊預報名季，有的家長就發現，小區裡的幼兒園收費依舊沒什麼變化，眼看著孩子九月份就要入園了，國家政策啥時候執行？家長們十分著急。
近日，記者就此採訪了家長、幼兒園以及銀川市教育局。
家長：小區配套幼兒園啥時候變普惠園？
近日，家住金鳳區香溪美地小區的李先生很是著急，此前他從網上了解到，國務院早在幾個月前就提出要小區配套幼兒園不得建成營利性幼兒園，已經建成的幼兒園要在今年6月份整改完畢，兒子今年秋天剛好要上幼兒園，小區裡的幼兒園既方便又省錢，李先生為此心裡很是高興。
但幾天前，李先生諮詢報名時，卻被告知目前依然是按照以往的費用報名，一個月保育費2980元，伙食費一天20元，報名保育費可以打8.5折。“一個月下來差不多要3000塊錢，壓力實在太大了。”李先生說，於是他跑遍了小區周圍的幼兒園，發現附近根本沒有公立幼兒園，離家最近的寧大南校區幼兒園是普惠性幼兒園，收費低，孩子走一趟也得十幾分鍾，不過普通人根本擠不進去。
和李先生一樣，家住魯銀城市公園的黃女士，也為孩子上幼兒園發愁，小區裡有三個幼兒園，一個比一個貴，幾乎都是高端園路線。“公辦園每個月才幾百塊，而我們卻要花三倍的價錢，還沒得選。僅僅上個幼兒園就要花這麼多錢，‘亞歷山大’啊！”黃女士苦笑到。
部分幼兒園：國家政策執行到銀川還得兩三年
記者瞭解到，除了今年秋季將入學的幼兒家長十分關心幼兒園收費問題外，已經入園的幼兒家長也很關心，對於普通家庭來說，畢竟中高端園一年的費用的確不是一個小數目。那麼，目前，幼兒園有沒有執行國家要求呢？
記者隨機採訪了6所屬於小區配套但是私立中高端園，採訪中，部分幼兒園表示，近期很多家長都關心普惠性幼兒園這個話題，只是目前幼兒園還沒接到教育部門具體整改意見，他們也在等更具體的政策，暫時報名費不變，預報名的家長，如果在今年秋季執行新政策，到時再按照新政策收費。
（網絡圖）
部分幼兒園對該政策有自己的看法，“一般像中央發的文件，執行的話都從一線二線城市開始，銀川連三線城市都不算，執行下來估計還得兩三年時間吧，沒那麼快！”記者以家長身份諮詢金鳳區某小區內一傢俬立幼兒園時，該園負責招生的老師這樣說到，而且這位老師強調，該園雖是私立，但屬於集團制，銀川還有六家集團的幼兒園，就算以後辦成普惠性的，集團也要跟教育局合作。
“現在只是做了摸底調查，國家政策是下來了，但是要落實到幼兒園還得一步一步來，教育局現在還沒有硬性規定，也沒有具體政策，因為國家出臺的政策跟地方還是有不一樣的，後期我們肯定還是會走普惠性路線，可能在明年，最遲後年吧。”興慶區寶湖東路與友愛路附近的一家民辦幼兒園園長說，該園各方面條件還是不成熟，成本太高，國家給補助的錢不夠園內正常開銷，而且房租很高，一時半會兒沒辦法申請普惠性幼兒園。
市教育局：
銀川市已排查結束 將盡快制定治理方案自國家出臺城鎮小區配套幼兒園治理的通知已經過去4個月了，家長急切盼望家門口的幼兒園能上得起，但諮詢過程中幼兒園又表示新規實施還遙遙無期。
那麼，銀川市的治理進度如何？記者採訪了銀川市教育局規劃財務科科長王文國。
“其實，今年1月9日國務院關於治理城鎮小區配套幼兒園的文件下發後，市教育局1月23日就立即組織三區兩縣一市開始摸底排查。在4月初自治區教育廳下發治理方案前，我們摸排工作已經完成了一大半。”王文國介紹，經過摸排，在教育系統註冊已開辦的小區配套幼兒園約124所，整個銀川市有各類幼兒園347所，但具體定性還需銀川市自然資源局、住房和城鄉建設局等單位共同確定，因為幼兒園的規劃、建設、移交環節基本不屬於教育局管轄，只有使用環節由教育局負責。
記者瞭解到，銀川市目前公辦幼兒園僅有為數不多的幾所，與國家要求的到2020年公辦園佔比達50%的標準還有不小差距。
經摸排發現，銀川市城鎮小區配套幼兒園建設存在無規劃、規劃不足或規劃落實不到位、應建未建、應交未交、挪作他用等突出問題。
具體有：已建成的幼兒園挪作他用的，比如金鳳區五里水鄉小區的幼兒園，現在是小區物業辦公用房；公有民辦幼兒園銀川市現在有59所，大部分租期還沒到，“這兩類都要收回來辦成公辦園。”小區配建的幼兒園，有的房地產開發商將幼兒園的產權賣給私人，有的出租且簽訂的合同裡租金逐年上漲；近幾年開的分園都沒有機構序列，序列相當於單位的編制，沒有編制就無法登記，無法給教師給編，“如果參照外地做法，出臺政策，解決新開幼兒園園長、副園長、財務、總務主任、保育主任的編制，按照一個幼兒園5個編制計算，銀川市59所幼兒園就需要解決近300個編制，這個難度不小。”王文國說；另外，按照國家和自治區的要求：治理以縣區為主，但是三區政府沒有土地權和規劃權，回收退費尤其麻煩。
王文國介紹，目前，銀川市教育局已經組織人力編制城鎮小區配套幼兒園治理的詳細方案，將於4月20日前正式發佈。
初步確定，今年可以解決的有，一是由政府投資新建的幼兒園，全部辦成公辦幼兒園，二是公有民辦租期到期的必須收回來辦成公辦的，如政興苑小區裡的幼兒園、西夏區同陽幼兒園已經收回，今年秋季將辦成公辦園。
【記者：李姝】
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