4月13日一早，觀山湖區朱昌鎮竇官村黨支部副書記劉明宏就和往常一樣出了門，巡查村子的治安情況。“過去守的是國門，如今也要守好‘家門’。”劉明宏揚揚手中的小喇叭說。
1984年退伍返鄉的劉明宏，如今是觀山湖區“軍人之家”退役軍人議事會副會長。在村裡，他組織了40多名復退軍人組成村寨治安巡防組，每天進行治安巡查，守護村民的安全。“巡防組也是義務宣傳隊，今天我們除了巡查，還準備挨家挨戶宣傳掃黑除惡專項鬥爭的相關情況。”劉明宏說。
在觀山湖區，像劉明宏這樣大顯身手的復退軍人還有很多。當過12年兵的饒文勝，在部隊屢獲嘉獎，返鄉後擔任百花湖鎮雲歸村村支書，成了村民致富的“領路人”；今年58歲的謝富超，將退休後的時間全部奉獻給了擁軍愛軍的各項公益活動，用鏡頭記錄和宣傳黨和政府關愛復退軍人的點點滴滴；90後復退軍人楊豪自主創業開辦餐飲機構，年營業收入超過150萬元，還帶動3名復退軍人就業……
在人生的“第二戰場”繼續發光發熱，這群老兵說，是觀山湖區完善的復退軍人管理保障機制，幫助他們解決了困難、找到了方向、煥發了活力。
觀山湖區共有復退軍人3906人，其中參戰人員有409人。為做好轄區現役軍人和復退軍人的服務管理保障工作，2016年9月，觀山湖區率先成立“軍人之家”，並先後在全區13個鎮（社區）和123個村（居）建立“軍人服務站”，配備專職工作人員，建立覆蓋全區域、上下聯通的退役軍人服務管理網絡，負責協助開展轄區範圍內的退役軍人服務管理工作。
觀山湖區“軍人之家”以“老兵管老兵、老兵幫老兵、老兵愛老兵”為主線，通過民主商議，收集、研究解決退役軍人的困難和訴求，及時化解矛盾糾紛；利用“老兵瞭解老兵、老兵信任老兵”的優勢，引導具有專業特長的退役軍人發揮自身所長，為困難退役軍人提供創業、醫療、教育、法律等服務，並邀請退役軍人志願者幫助解釋政策。
“用心用情用力解決好部隊官兵和復退軍人‘後路’、‘後院’、‘後代’問題。”在觀山湖區“軍人之家”的服務大廳裡，這一排字分外顯眼，這也是“軍人之家”的服務承諾。為了兌現承諾，兩年多來，觀山湖區“軍人之家”組織開展大走訪，按照“一人一檔”的要求建立退役軍人精準化服務管理系統和數據分析平臺，以問題為導向，設立工作專班，做好復轉軍人安置、隨軍家屬就業、子女入托入學工作。
兩年多以來，觀山湖區先後對110多名退役軍人的生活、醫療、住房困難進行了政策以外的幫扶，發放幫扶資金超過92萬元；區領導帶隊對駐區部隊和770餘名優撫對象進行走訪，共發放慰問金78.65萬元；妥善解決駐區部隊現役軍人子女入學入托400餘人、家屬就業6人，有效解決了“後院”和“後代”的問題。
在解決復退軍人“後路”問題方面，觀山湖區建立了集軍創信息收集、就業技能培訓、就業安置、創業扶持、教育展示為一體的退役軍人就業創業基地，通過購買社會服務的方式，引進企業運營軍創就業安置中心和創孵中心，目前已與20餘家職業院校和培訓機構建立合作關係，與150餘家企業達成就業、培訓合作協議，收集13000餘個就業崗位。此外，觀山湖區還設立1000萬元退役軍人“軍創貸”小額貸款，用於幫助退役軍人返鄉創業及現役軍人家屬創業就業，目前已兌現創業就業資金27萬餘元。
著力為軍人解決“後路”“後院”“後代”問題，提高老兵的社會尊崇感和獲得感，觀山湖區“軍人之家”的做法不僅得到了老兵們的認可，也成為貴陽市完善退役軍人管理保障機制的有益嘗試。目前，觀山湖區已有67名退役軍人黨員成為村（居）“兩委”帶頭人。
3月30日，觀山湖區“軍人之家”升格為貴陽市“軍人之家”，其成功經驗將在全市進行推廣，這也意味著貴陽市完善退役軍人管理保障機制的探索邁入了一個新的階段。 記者 錢麗
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