去年底在機構改革中組建的上海市市場監督管理局，是一個與市場、與企業、與我們每個人生活密切相關的行政部門。局長陳學軍今天在做客2019上海廣播《民生訪談》節目時，
重點提及三個關鍵詞——營商環境、食品安全和長三角服務。
市場監管部門與企業打交道最多，陳學軍帶來的第一個關鍵詞就是營商環境。
去年，聚焦企業“開業煩”和“註銷難”，市場監管局分別上線了開辦和註銷環節的“一窗通”平臺，大大縮減了審批流程和時間。
在市市場監管局4樓企業註冊大廳，記者看到，前來線下辦理業務的申請人明顯減少。
註冊處副處長康燕在現場介紹說：“比改革前起碼來的人少了三分之二左右，申請人只要在家裡，或者說在任何地方只要打開電腦，一表填報全程在線辦理，就完成開辦企業各個環節。”
陳學軍說，今年，還要再提速，營業執照一天審辦，最快第二天就能營業：“現在拿營業執照一天就可以完成了，涉及開辦企業的，包括稅務登記證、企業公章、公司的社保基金賬戶，我們現在也已經通過流程再造，重新建立起開辦企業的系統，就不需要再跑那麼多的部門。”
新設企業越來越多，各種新興行業不斷湧現，從前幾年的物聯網、雲計算，到現在的3D打印、智能機器人，這些在《國民經濟行業分類標準》中都沒有涉及，企業營業執照上自然無法體現。
陳學軍說，他們專門梳理出上海225項新興行業，製作了字典庫，解決企業的“準生”問題：“比如講人工智能是沒有的，無人機這些都是沒有的，我們給他增加經營範圍的時候，同時考慮到怎樣可以在稅收上、在財政的獎勵上面、在評選高新技術產業的時候，能夠讓他有所支持。”
第二個關鍵詞和我們每個人都有關，那就是食品安全。已經覆蓋全市近3萬家餐飲店的“明廚亮灶”工程，最近頻頻被吐槽有的設備出了故障、沒人維修，有的把鏡頭對準天花板、牆壁，空有其名。
陳學軍明確表示，明廚亮灶絕不是“噱頭”，現在要從“有沒有”到“準不準”。首要一條是必須把鏡頭對準烹飪、清洗、消毒等關鍵環節。
陳學軍說：“在時長上面下工夫，因為現在明廚亮灶電視屏幕上還有一些其他的廣告，現在要採取制度的措施，進行調整。第三，今年我們明廚亮灶的電視屏幕還要再繼續增加，使社會監督對餐飲廚房的有效性能夠更精準。”
對線上的餐飲服務同樣不能放鬆。陳學軍說，去年通過實地核查，督促第三方平臺清理的網上無證食品經營單位達1萬1千多戶次。總之，不讓外賣成為食品安全的“留白”：“我們專門有一個網絡監督管理處，已經設計了系統，消費者在需要訂餐的時候，在系統當中來顯示它是否是和我們進行對接，來提高消費者自己的辨識度。”
第三個關鍵詞是長三角服務。相比較上海的申請人開公司已經實現了“一網通辦”，長三角地區跨區域辦理仍然要靠人跑、往返奔波。
就在節目結束後，下午召開的長三角三省一市市場監管局聯席會上，明確了今年的9個重點合作事項，包括登記文件互認，一批開放政策推廣到長三角地區。
陳學軍說：“第一個是整個數據實現互通，第二，遞交的材料能夠一體化。第三個企業信用信息共享，企業信用監管、處罰和運作的信息都在這裡面，能夠使長三角的企業准入做到一體化。”
作者：上海電臺記者胡旻珏、實習生趙宏輝
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