中國商報/中國商網（記者 王立芳）北京某高校2019年應屆畢業生趙寧正在找工作，他對工作單位的首要訴求是能提供進京指標，“一定要抓住應屆生落戶的機會，北京戶口太稀缺了”。
在電視臺工作的陳洪非常希望能在今年的中國新聞獎評審中獲獎，這對於想要通過積分在北京落戶的他來說至關重要，“如果能拿一等獎，可以加12分，去年我計算了一下自己的積分，還差幾十分，主要還是因為自己來北京年限短。”
就在趙寧與陳洪為北京戶口各自努力的時候，家住寧夏某縣城的李濤夫婦準備通過買房落戶西安，他們這樣向中國商報記者表述理由：西安的教育資源要強於寧夏，孩子在這裡上學可以受到更優質的教育。
儘管在人口流動已成常態的當下，能夠在長期工作生活的城市落戶，依舊是很多異鄉人獲得歸屬感的方式之一。尤其是在北上廣深等一線城市，一紙戶口可能還代表著優先購房、搖車牌等資格，以及優質的教育資源。因此，抓住人才的這一需求痛點，進入2019年，全國多個熱門城市繼續加碼引才政策，尤其在人才落戶方面更是加大力度。
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落戶優惠政策花樣百出
今年以來，城市“搶人大戰”繼續進行，中原地產研究中心發佈的報告顯示，截至日前，2019年發佈各種人才引進政策的城市已經超過50個，力度與數量刷新歷史紀錄，而且各級別城市基本全面開花。
石家莊取消了所有落戶限制，群眾憑居民身份證、戶口簿可向落戶地派出所申請戶口遷入，配偶、子女、雙方父母戶口可一併隨遷；廣州放寬人才入戶的年齡限制，學士、碩士和博士分別從35、40、45週歲放寬到40、45、50週歲；南京公佈修訂後的《積分落戶實施辦法》，將申請積分落戶的必要條件——“兩年內連續繳納社保”變為“累計繳納社保不少於24個月”。
歷來在搶人大戰中表現亮眼的西安發佈《關於進一步放寬我市部分戶籍准入條件的通知》，按照政策規定，憑學歷落戶的最低門檻降至技校；即使沒有達到學歷要求，只要是依法在西安登記註冊的公司員工也可以落戶；購房落戶則不再受繳納社保年限和購房時間、面積的限制。
年輕人聚集的深圳則自今年2月28日起，正式實施《深圳市在職人才引進和落戶“秒批”工作方案》。將無人干預自動審批的落戶“秒批”新政策從大學畢業生拓展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士後入戶及其配偶子女隨遷，全面實現四種人才“秒批”引進。根據方案，人才引進環節將全面取消現場提交申報材料，實行全流程電子化審批。需要審核的各種信息全部由系統自動調取、對比相關政府部門和機構數據庫數據，即報即批、即批即得，徹底解決自由裁量和人為干預的問題。
此外，安徽亳州、湖南襄陽、浙江紹興上虞、江蘇崑山等三四級城市也出臺了引才落戶政策。
持續推動戶籍制度改革
在各城市放寬准入門檻追逐人才的同時，國家在政策層面也給予了支持。近日，發改委公佈了《2019年新型城鎮化建設重點任務》（以下簡稱“重點任務”），持續推進戶籍改革是其中之一。
在城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，此次出臺的政策繼續加大戶籍制度改革力度。其中，城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市方面，要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。
同時，重點任務表示，要積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶。積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。
根據住建部發布的《中國城鄉建設統計年鑑》，截至2017年底，城區常住人口在100萬至500萬的有69個城市，其中西安、瀋陽、哈爾濱、昆明、鄭州、杭州、濟南、青島、大連、長春等10個城市的人口超過了300萬，屬於全面放開放寬落戶條件的城市。滿足“全面取消落戶限制”的城市則有59個，包括長沙、洛陽、蘇州、無錫、揚州、合肥、寧波、福州、廈門、南寧等城市。
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