近日，玉溪市紀委監委將13起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型問題進行通報。
最高人民法院張向東撰文指出，2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》（以下簡稱《通知》），就貫徹落實習近平總書記重要指示精神，開展掃黑除惡專項鬥爭作了全面部署。
黑惡勢力犯罪區別於其他有組織犯罪的一個顯著特點，是黑惡勢力千方百計拉攏腐蝕黨政幹部，從而將其作為靠山、“保護傘”，逃避打擊、尋求保護。
一是千方百計向我國權力部門、行業主管部門滲透。黑惡勢力為了“更安全、更可靠”地進行違法犯罪活動，往往不擇手段拉攏腐蝕個別黨政幹部，尋求“體制保護”。如山東青島聶磊組織、領導黑社會性質組織案，“這起案件中使人震驚的不是抓獲多少‘涉黑’人員，而是在這起案件中有 14 名公安民警被查處。再如，遼寧省某市宋某某、任某某兩個黑社會性質組織拉攏、腐蝕當地黨政幹部60餘人，涉及公安、檢察、法院、國土、交通、建設、稅務等10餘個部門。
二是黑惡勢力與腐敗問題相交織，少數國家工作人員甘做“保護傘”，謀求形成利益共同體，危害我國政權安全。
三是個別國家工作人員蛻變為“黑老大”。為獲取更大的利益，個別國家工作人員不再滿足於充當黑惡勢力“保護傘”的角色，而是主動“扛大旗”“拉隊伍”，披著合法外衣，行違法犯罪之事。如某省黑社會性質組織頭目關某某是當地公安局巡警大隊原大隊長，將馬仔安排進城區公安局巡警大隊任職，以巡警大隊名義在該市收取娛樂場所保護費。
二、黑惡勢力處心積慮地謀取政治光環，妄圖參政議政
據不完全統計，近幾年，在全國剷除掉的涉黑惡勢力犯罪組織中，至少有200名組織頭目或者骨幹成員具有不同層級的人大代表、政協委員資格。
一方面，黑惡勢力頭目通過撈取“紅頂子”以攫取更大經濟利潤或者尋求非法庇護。另一方面，黑惡勢力通過撈取“紅頂子”妄圖參政議政。
三、通過“黑金政治”向農村滲透，插手農村基層政權
第一，直接出面競選村官或者扶植控制村官充當代理人。
第二，大肆侵佔農村集體財產。黑惡勢力一旦把持村“兩委”，便大肆侵佔集體財產，變村“兩委”為“家天下”，變村產為“家產”，嚴重侵害群眾利益。
第三，破壞農村治安穩定。黑惡勢力通過“拳頭政治”把持村務，以暴治良，製造事端，特別在一些勞務輸出大省，留守婦女、兒童多，一些黑惡勢力大肆實施強姦、故意傷害、尋釁滋事犯罪嚴重，破壞了農村的治安穩定。
第四是涉足金融等新行業領域，謀求經濟利益最大化。
第五是境外黑社會組織向境內滲透加劇、
境外“設套”，境內敲詐勒索現象頻出。1
澄江縣開展掃黑除惡專項鬥爭不力及相關黨員幹部充當黑社會性質組織“保護傘”問題。
2012年至2018年間，以尹某某為首的黑社會性質組織長期在澄江縣實施故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、開設賭場、販賣毒品、非法持有槍支等違法犯罪活動，嚴重破壞當地經濟社會秩序。澄江縣政法機關履職不力，有案不立、查而不嚴、立而不處。澄江縣委、縣人民政府、縣委政法委、縣公安局、鳳麓街道黨工委、鳳麓街道辦事處等6個單位分別受到檢查問責；縣委原常委、縣委政法委原書記馬浩等18人分別被立案審查，縣公安局原副局長楊禮平被立案調查並採取留置措施。
2
澄江縣人大常委會原主任王亞波涉嫌濫用職權，說情干預，充當惡勢力犯罪團伙“保護傘”問題。
2018年4月，王亞波利用擔任澄江縣人大常委會黨組書記、主任的職務便利，在澄江縣公安局承辦以董某某為首的惡勢力犯罪團伙尋釁滋事案件中，向相關領導說情打招呼，嚴重干擾辦案。王亞波被立案審查並採取留置措施。
3
新平縣履行掃黑除惡專項鬥爭職責不力及相關黨員幹部充當惡勢力犯罪集團“保護傘”問題。
2016年5月至2018年3月，玉溪市文化和廣播電視局原主任科員曹仕祥指使惡勢力犯罪集團採取暴力方式，佔用公私財物，破壞生產經營設施，涉嫌尋釁滋事和破壞生產經營犯罪。曹仕祥受到開除黨籍處分，被取消退休待遇，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。新平縣政法機關在處理以曹仕祥為首的惡勢力犯罪集團違法犯罪案件中有警不處、有案不立、有案不查、拖延處理，新平縣公安局黨委受到檢查和通報問責，新平縣政府副縣長、縣公安局局長巨立中等4人被立案查處，縣公安局和漠沙鎮派出所相關人員受到問責處理。
4
玉溪市紅塔區城市綜合管理局科員吳波、市公安局紅塔分局民警張勳充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2017年，吳波接受某惡勢力團伙成員薛某查詢他人信息的請託，向市公安局紅塔分局民警張勳尋求幫助。張勳違規使用公安信息網查詢並將他人信息提供給吳波，致使該惡勢力團伙利用非法獲取的信息實施敲詐勒索犯罪活動。吳波受到政務記大過處分，張勳受到黨內嚴重警告處分。
5
玉溪市公安局紅塔分局紅塔山派出所民警黃林充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2017年2月，黃林明知以張某某、李某等人為首的惡勢力團伙利用經營某酒店足浴中心組織賣淫活動，仍以妻子名義投資該酒店並參與分紅，且為該惡勢力團伙成員打聽案情、分析案情、干擾辦案，教授李某等人串供、作虛假供述，幫助犯罪分子逃避處罰。黃林受到開除公職處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。
6
玉溪市公安局高新分局治安大隊原大隊長劉建勳充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2016年7月，以華某某、柳某為首的惡勢力團伙因經營某足浴城涉嫌組織賣淫活動被公安機關查獲。劉建勳在華某某被羈押期間，召集柳某等人共同協商通過支付華某某補償費的方式，達到華某某不向司法機關供述柳某涉嫌共同犯罪問題，幫助柳某逃避刑事處罰。
劉建勳受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。7
玉溪市公安局紅塔分局春和派出所原副所長羅學千充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2017年2月至10月，羅學千在負責查禁張某某、李某、陳某某等惡勢力團伙組織賣淫活動期間，嚴重失職瀆職，致使張某某、李某、陳某某等人相互串供，出具虛假證明，未向某公安機關移送涉及陳某某的相關案件材料，致使陳某某等5名犯罪嫌疑人未受到法律追究。羅學千受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。
8
玉溪市江川區江城鎮黃營村黨總支原書記、村委會原主任寧黨國涉黑問題。
2016年5月，寧黨國違反國家法律參與向江川區大街街道上頭營社區居民高利放貸，夥同某黑社會性質犯罪組織實施非法暴力討債，涉嫌非法拘禁犯罪，並收受該黑社會性質犯罪組織送給的錢物。
寧黨國受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。
9
通海縣河西鎮甸心村委會原主任周正偉“村霸”及涉惡問題。
2012年至2018年，周正偉利用擔任河西鎮甸心村委會主任、土地信息員職務便利，非法佔用集體土地建蓋住房，且在行政執法機關下達處罰決定書和受到黨內嚴重警告處分後，拒不糾正違法行為，仍長期侵佔集體資產，在群眾中造成極其惡劣的影響。周正偉受到開除黨籍處分，責令其辭去村委會主任職務，涉嫌犯罪問題已移送公安機關立案偵查。
10
華寧縣寧州街道鐵埂小學教師楊忠興參與黑社會性質組織問題。
2016年6月至2018年8月，楊忠興夥同張某某、張某以成立某商貿公司為幌子，實施非法高利放貸、轉貸等違法犯罪行為，且涉嫌採取非法拘禁、敲詐勒索等暴力手段進行討債。楊忠興受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。
11
新平縣水塘鎮大口村委會原主任紫保發“村霸”及涉惡問題。
2016年10月至2018年7月，紫保發在擔任新平縣水塘鎮大口村委會主任期間，存在長期無故扣押建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷押金、代領並長期未歸還蔗農售賣甘蔗款、佔用困難戶臨時救濟款、截留並非法佔有集體資金，且教唆他人作虛假陳述、對抗組織調查，阻撓、干擾案件查處。紫保發被責令辭去村委會主任和水塘鎮第五屆人大代表職務，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關審查起訴。
12
元江縣人民檢察院科員汪衛才充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2017年底至2018年4月，汪衛才接受楊某某、何某某為首的惡勢力犯罪團伙請託，為該惡勢力犯罪團伙出謀劃策，干擾基層政權，操縱基層選舉，幫助楊某某、何某某當選為澧江街道南灑村委會舊寨組組長、副組長。此外，其還插手基層公共事務，以介紹律師訴訟代理為名收取律師費，強迫群眾變更租地合同。
汪衛才受到撤職的政務處分。13
易門縣原國土資源局執法監察大隊大隊長萬開華和浦貝管理所原所長孫衛華充當惡勢力團伙“保護傘”問題。
2013年5月至2017年12月，萬開華、孫衛華不履職不作為，明知以董某為首的惡勢力犯罪團伙在浦貝鄉白泥洞盜採瓷土不制止、不報告，將巡查信息提供給該惡勢力犯罪團伙成員，致使白泥洞瓷土長期被該惡勢力犯罪團伙非法盜採。萬開華、孫衛華已被立案審查。
14
4月19日，安徽阜陽潁上公安在線發佈消息，4月17日，按照中央掃黑除惡專項鬥爭工作要求，在省、市紀檢監察部門和公安機關的直接領導下，在潁上縣抓獲以張志勇、張志斌（小名：三毛）為首的黑惡勢力團伙部分成員。
資料圖
令人震驚的是，該案中張志勇為潁上縣交通運輸局黨委委員、副局長，負責縣交通運輸局日常工作，負責縣交通運輸局日常行政工作，張志斌（小名：三毛）是張志勇的弟弟。
據媒體報道，4月17日上午，張志勇被上級公安人員直接從會場帶走。
15
安順市紫雲自治縣公安局黨委副書記、政委趙剛，普定縣公安局黨委委員、治安管理大隊大隊長李劍，普定縣公安局穿洞派出所所長盧林祥因涉嫌嚴重違紀違法，涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”，目前正在接受紀律審查和監察調查。
16
德宏州公安局原副局長楊剛
迪慶州維西縣公安局原副局長和勁輝
身為警務人員
而且還是公安局的領導幹部
卻為涉黑涉惡人員說情打招呼
給涉嫌黑惡勢力通風報信
助紂為虐
甘當“保護傘”
經相關部門查實
兩人均已被“雙開”
移送司法機關處理
17
據媒體最新的報道，賀蘭縣公安局城關派出所所長王強涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受監察調查。
而就在一週之前，銀川市公安局侵犯知識產權犯罪偵查支隊政委
孫建中、國內安全保衛支隊副支隊長馬學禮、黃河東路派出所所長牛玉林以及環境和食品藥品安全保衛分局幹警金萬清，在同一天“落馬”。猛將兄梳理上述幾位同日落馬的基層民警發現，牛玉林和馬學禮，均曾任銀川市公安局金鳳區分局長城中路派出所所長，而金萬清也曾是長城中路派出所民警。
孫建中，則在2016年5月之前任銀川市公安局治安管理支隊副支隊長。
或許，我們把注意力放在金鳳區長城中路派出所管轄的範圍內，還能找到一些線索。
猛將兄注意到，在前不久新消息報刊發的《銀川警方打掉一涉黑惡犯罪集團！》一文中提到，2018年10月，公安機關在工作中發現以段某為首的犯罪團伙開設賭場並實施多起違法犯罪的案件線索。
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