互聯網是20世紀最偉大的發明之一。當今,人類步入互聯網時代,互聯網已成為影響新時代中國的最大變量,“互聯網+”已作為熱門的社會話題飛入尋常百姓家,網絡空間已成為億萬民眾共同的家園,網絡空間命運共同體已獲得國際社會廣泛認同。習近平總書記指出:“從社會發展史看,人類經歷了農業革命、工業革命,正在經歷信息革命。”對於在近代史上曾經錯失了工業革命機遇的中國而言,信息革命是我們實現現代化的千載難逢的際遇和機遇。
黨的十八大以來,黨中央高度重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網,統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、科技、軍事、生態等領域的信息化和網絡安全重大問題,作出一系列重大決策,提出一系列重大舉措,推動了網絡信息事業取得歷史性成就,後發優勢愈益凸顯,邁向網絡強國的態勢銳不可擋。
2016年4月19日,習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話,擘畫了新時代中國網絡建設和發展的宏偉藍圖,向潮頭而勇立,踏破浪而前行,建設網絡強國與建設社會主義現代化強國同頻共振、諧適律動。
中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發佈的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2018年12月,我國網民規模達8.29億人,互聯網普及率達59%;我國手機網民規模達8.17億人,網民通過手機接入互聯網比例高達98.6%。互聯網越來越成為人民學習、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務的新平臺。“民者,萬世之本也。”習近平總書記指出:“網信事業要發展,必須貫徹以人民為中心的發展思想。”這既是立場,也是宗旨;既是出發點,也是落腳點。2016年6月,《教育信息化“十三五”規劃》印發。2016年7月,《國家信息化發展戰略》印發。2016年10月,《網絡扶貧行動計劃》印發。2018年,《電子商務法》發佈。數據顯示,截至2018年12月,我國網絡購物用戶規模達6.10億,年增長率為14.4%,網民使用率為73.6%。“互聯網+政務服務”深化發展,在線政務服務效能也得到明顯提升。數據顯示,截至2018年12月,我國在線政務服務用戶規模達3.94億,佔總體網民的47.5%。通過“數據多跑路”,實現了“群眾少跑腿”。如果說高鐵搭建起交通“大動脈”,那麼網絡則構建起信息“大動脈”。網民在哪裡,我們的工作就要做到哪裡。我們的努力方向是,聽民意,答民聲,解民憂,惠民生,網上網下,全程在線,高效互通,共築執政黨、政府、人民的“同心圓”。“什麼是同心圓?就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面的積極性,共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。”
互聯網事業的發展,猶如大潮奔湧,難免泥沙泛起。互聯網不是真空地帶,互聯網也不是法外之地。習近平總書記指出:“我們要本著對社會負責,對人民負責的態度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設”。“立法,有犯而必施;令出,唯行而不返。”有法必依,有規必守,有禁必止。習近平總書記強調:“要加強網絡倫理,網絡文明建設,發揮道德教化引導作用,用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。”“網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化,不符合人民利益。誰都不願意生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。”《中華人民共和國網絡安全法》《國家網絡空間安全戰略》《互聯網信息搜索服務管理規定》《互聯網直播服務管理規定》《互聯網新聞信息服務管理規定》《關於開展“旅遊網站嚴重違規失信”專項整治的通知》《未成年人網絡保護條例》等密集出臺,使網絡空間安全的籬笆越扎越緊,風清氣正的網絡空間和激濁揚清的網絡生態越來越成為現實的圖景。
互聯網是世界的,也是未來的。習近平總書記提出了全球互聯網發展和治理的原則、主張,指出互聯網發展是無國界、無邊界的,同時又倡導尊重網絡主權,強調利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作,攜手構建網絡空間命運共同體。《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》《網絡空間國際合作戰略》等彰顯了全球互聯網治理的中國擔當、大國擔當。
網絡安全是我們在推動網信事業發展過程中遇到的突出矛盾和問題。習近平總書記指出:“網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全和發展要同步推進。”這就是說,我們對網絡安全和網絡空間國際合作決不能顧此失彼,而是要研究當今時代網絡安全的新特點,諸如網絡安全是整體的而不是割裂的,是動態的而不是靜態的,是開放的而不是封閉的,是相對的而不是絕對的,是共同的而不是孤立的。基於這種新的認知,維護網絡安全,就要理直氣壯地維護我國網絡空間主權。雖然互聯網具有高度全球化的特徵,但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。正如習近平總書記指出的:“利用網絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。”“一個安全穩定繁榮的網絡空間,對各國乃至世界都具有重大意義。”
回首三年,彈指揮間,習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話言猶在耳,字字千鈞,指引我們行走在建設網絡強國的宏闊大道上,愈行愈穩,愈行愈遠。
(作者系北京外國語大學馬克思主義學院教授、院長)
閱讀更多 中國社會科學網 的文章
