掃黑除惡
2019年以來，合水縣委、縣政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省市決策部署，圍繞省委省政府督導反饋的六方面17個問題，堅持問題導向，聚焦四個方面，細化實化措施，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進，第一季度取得了重要的階段性成效。元至3月底，全縣打掉惡勢力團伙1個，破獲尋釁滋事案2起、敲詐勒索案2起，採取刑事強制措施4人，已移送審查起訴；抓獲在逃涉惡犯罪嫌疑人1人。
一是聚焦政治站位，逐級壓實責任。合水縣始終把掃黑除惡專項鬥爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程，堅持以政治擔當落實政治責任，縣委常委會研究部署掃黑除惡整改工作2次，縣政府常務會研究部署掃黑除惡工作1次，縣委理論中心組專題學習掃黑除惡專項鬥爭精神1次，領導小組傳達學習中央、省委決策部署精神2次，專題研判專項鬥爭形勢1次，做到了精神傳達學習到位、工作安排部署到位、責任明晰靠實到位。縣委書記、縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長解平，縣委副書記、縣長、縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組第一副組長沈文祥分別帶頭落實縣級領導聯繫包抓鄉鎮部門掃黑除惡工作和縣鄉兩級、行業系統領導幹部掃黑除惡逐級談話制度，先後赴各自包聯鄉鎮督導調研，分析研究和指導解決實際問題，進一步壓實擔子、交清任務，推動了全縣掃黑除惡專項鬥爭縱深開展。
二是聚焦宣傳發動，群眾熱情高漲。合水縣堅持把宣傳發動作為掃黑除惡專項鬥爭的基礎性工作，完善了專項鬥爭宣傳工作方案，制定了《合水縣政法綜治宣傳信息獎勵辦法》，不斷創新優化宣傳方式，深入推進“大宣傳行動”，綜合運用傳統媒體和新媒體，採取樹立宣傳牌、製作宣傳櫥窗、刷寫標語、懸掛橫幅、散發傳單、開闢電視專欄、微信矩陣推送、印發宣傳小冊子、打造掃黑除惡宣傳一條街等形式進行廣泛宣傳，增強宣傳發動的針對性和實效性，營造鋪天蓋地的強大聲勢，群眾舉報黑惡勢力違法犯罪線索的積極性進一步提升，形成“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍。元至3月底，共開展集中宣傳活動12場（次），散發宣傳單2.3萬份，更換大型宣傳牌8面，刷寫固定宣傳標語36條，懸掛橫幅52條，印製掃黑除惡宣傳彩頁2萬份、《合水縣掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識手冊》5000冊，更換一條街宣傳牌66面。群眾舉報涉黑涉惡線索11條，在逃1年多的涉惡犯罪嫌疑人何某被舉報成功抓獲。按照《合水縣政法綜治宣傳信息獎勵辦法》和《合水縣鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索獎勵辦法》，發放上年度信息獎金共計4800元，彙報縣委常委會議落實舉報獎金3000元。
三是聚焦摸排核查，依法精準打擊。在上年度摸排的基礎上，調整摸排方向和思路，緊緊圍繞重點行業、重點領域、重點場所、重點人員，聚焦石油開發、物流運輸、建築工地、徵地拆遷、娛樂服務、矛盾信訪等行業和領域，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，組織鄉鎮和縣直成員單位對重點行業、重點領域、重點場所、重點人員持續開展全方位、精細化摸排。充分運用專業化手段廣闢線索渠道，變坐機關“等線索”為主動出擊“找線索”，注重在公安機關辦理的刑事治安案件中、各類行政案件中、法檢兩院和紀委監委辦案環節、信訪積案和群眾投訴舉報中發現線索，檢察院對2016年以來公安局辦理的2310件治安案件進行專項檢察，從中摸排涉黑涉惡線索1起。同時，加大線索收集、梳理篩選、審核甄別、限時移交辦理力度，強化線索規範化管理，逐個建立臺賬、建立卷宗，嚴格遵守保密規定，所有線索全部由分管領導專人閱批，封閉運行，跟蹤管理，指派專人按照管理權限移送到公安機關等相關部門進行核查，限時上報核查結果。縣公安局充實核查力量12人，全額保障經費和車輛，切實提高了線索偵破工作進展和質效。元至3月底，省、市掃黑辦交辦線索4條，摸排受理群眾舉報線索20條，移交公安機關核查12條（已核實1條，查否6條，正在核查5條），移交縣紀委核查1條，分流鄉鎮部門核查8條。共打掉惡勢力團伙1個，破獲尋釁滋事案2起、敲詐勒索案2起，目前已移送起訴；抓獲在逃涉惡在逃犯罪嫌疑人1人，目前正在偵辦之中。
四是聚焦行業監管，集中整治亂象。合水縣堅持把掃黑除惡專項鬥爭與突出治安問題和行業亂象整治緊密結合起來，重點在壓實行業主管部門主體責任、健全行業監管制度、規範行業從業行為等方面下功夫、出實招。通過建立逐級約談制度，健全涉黑涉惡線索發現移交和行業管理漏洞通報整改制度，構建多部門、跨行業信息互通，加大各行業領域的違法違規行為聯合執法力度等舉措，推動專項鬥爭由打擊為主向打擊整治並重轉變。春節期間，在全縣範圍開展了社會治安問題和行業亂象“大整治、大清掃、大清零”行動，組織全縣行業監管部門摸排梳理了16個行業領域的社會亂象，制定了《關於合水縣在掃黑除惡專項鬥爭中加強社會亂象整治工作的意見》，並先後召開了專項鬥爭領導小組會、縣政府常務會和縣委常委會，進行討論、研究、修改、完善，以縣委辦縣政府辦文件印發12個鄉鎮和31個部門進行整治，做到了掃黑治亂並行，確保重大工程、重大項目及產業開發的順利實施，集中清理“大棚房”行動，共清理農業設施1595個，面積1385.48畝，拆除“大棚房”51宗。加大縣城亂擺攤點等亂象集中整治，劃定臨時市場3處，整頓出店佔道經營戶134戶，通過整治，使一批長期打游擊的流動商販自覺自願進入市場，改善了城區交通秩序，消除了安全隱患。至目前，全縣各行業系統排查梳理16個領域亂點亂象45個，已整治到位13個，下剩32個正在積極整治中。工程建設中阻工擋路、違規轉包工程，石油開發中偷盜原油、攔車擋道，民間借貸中非法集資、高利放貸，徵地拆遷中漫天要價、阻撓執法，市場管理中亂停亂放、佔道經營、虛假宣傳，交通安全中寄遞物流安全檢查不到位、“五小車輛”載人，賭博、拖欠農民工工資、長期纏訪鬧訪等各種社會亂象得到了進一步遏制。
撰稿：麻承華 張百順 審核：董生春
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