主動上交的檢討書

1月9日,江蘇省東海縣國家糧食儲備庫黨支部書記高慶進帶著一份檢討書,走進了縣紀委監委派駐第四紀檢監察組組長孫克生的辦公室,“孫組長,我想向組織交代個問題。”高慶進神色凝重地說。

原來,2017年11月,東海縣國家糧食儲備庫收購稻穀期間,為了能按時按量完成省糧食局下達的收購任務,糧庫把任務分解給老客戶,按每噸40元收取共計29萬餘元的包購保證金。

“因單位是自收自支單位,為了給單位創收,收取的保證金未交到單位賬上,按月息2分借與他人收取利息。”高慶進坦白道,收購結束後,他召開糧庫支委會,研究決定包購保證金暫時不退還給客戶,在賬外使用。

那麼,時隔兩年,是什麼原因讓高慶進主動坦白的?

時間追溯到2018年的8月30日,縣委巡察整改督查組對糧食局巡察整改情況進行督查。高慶進作為下屬單位黨組織負責人參加了此次會議。

“對購銷公司賬號較多問題,已註銷賬號5個,合併能合併的賬號;對單位違反中央八項規定精神,繞道外出旅遊的人員,全部給予相應的處理……”聽著糧食局黨委主要負責人彙報巡察整改情況,高慶進坐立不安。

“當時出發點是給單位創收,真的沒有私心,後來仔細想想還是違反了紀律!”這事就像根刺一樣紮在高慶進的心上,但僥倖心理又讓他猶豫不決。

巡察整改督查,既監督檢查被巡察黨組織整改落實情況,又要發現新問題。

在此後的督查反饋會上,督查組直指糧食局落實巡察整改還存在“黨支部黨建基礎不夠紮實、制度執行不夠有力、部分問題整改不夠徹底”三大問題,並發現了兩條新的問題線索。

一時間,結合反饋問題清單,糧食局嚴肅整改、對賬銷號。多層次開展黨性黨規黨紀教育、制定統一招待就餐標準、對資金賬戶自查自糾……上下透露著一股新的精氣神。

而在此期間,高慶進十分焦慮,茶不思飯不想,思想壓力驟增。今年初,高慶進安排人將包購保證金、銀行利息、借款利息等收入交到單位賬上,此後,糧庫將保證金退還糧食供應商。在經過一番思想鬥爭後,高慶進決定帶著檢討書主動向組織交代問題,爭取從輕處分。

糧食局黨委會日前研究決定,高慶進作為單位主要負責人,對糧庫暫扣客戶包購保證金在賬外保管使用負有主要責任,給予其黨內嚴重警告處分。

可以說,高慶進的主動坦白是東海縣放大巡察整改效應的一個縮影。

“糧食局黨委整改到位和基本到位率92.31%,量化得分91.97分,評估等次‘好’……”近日,縣委巡察整改督查組通過聽取彙報、個別談話、查閱臺賬、走訪瞭解、民主測評等方式,對糧食局巡察整改量化評估並進行反饋。

“在巡察整改上持續發力,常態化‘回頭看’,形成‘再震懾’。”東海縣委巡察工作領導小組負責人介紹道,為了做好做實巡察“後半篇文章”,該縣完善約談提醒、聯動督查、追責問責“三項機制”,每月上報整改情況、中期督查推動、半年量化評估,對被巡察黨組織圍繞主體責任落實、整改任務落實、整改組織落實、群眾滿意度、綜合測評、創新工作6個方面,細化20個具體指標,明確“好、較好、一般、較差”四個評估等次,督促被巡察黨組織查漏補缺、補齊短板。

對評估“一般”的約談單位主要負責人,進行“再整改”,對巡察整改“較差”、存在敷衍整改、弄虛作假等情況的嚴肅追責問責,評估結果納入全縣年度績效考核和黨風廉政建設責任制檢查考核。

自去年以來,東海縣已對23家黨組織進行巡察整改量化評估,對30個行政村、5家縣直單位進行巡察整改階段性督查,全面整改率達96.3%。(楊甜 王浩)


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