新大风歌
近段时间以来，笔者如微耕机反复犁开、翻耕、分解泥土一般，正在俯身躬耕于田间地头对农业农村进行近距离、微角度的调查了解。在走访调查、拉家长话发展的过程中，对制约乡村发展的根本问题进行了深入的思考和分析，个人觉得制约乡村发展的根本问题主要有乡村产业发展缓慢、发展的引擎缺失，新生代农民群体尚未形成、发展的主角缺位，基础设施相对滞后、发展的条件欠缺。
一是乡村产业发展缓慢，发展的引擎缺失。由于长期重视发展工业，农业到目前仍是“弱势产业”，农业产业化、机械化、科技化、智能化程度低，且自给自足的传统小农经济模式已严重制约农业的发展，群众难以在土地上刨出“致富蛋”、挖出“金娃娃”，种地不赚钱，通过发展农业生产致富总体上讲还很困难。以种养殖为主的特色农业发展还不充分，家庭工场、手工作坊、乡村车间等乡村手工业数量有限，农产品就地就近加工转化增值在不少地方还是空白，农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等乡村新型服务业刚刚起步、覆盖范围相当有限，群众就近就业、生产致富的机会和途径还很稀缺。总之，由于农业仍是“弱势产业”难以致富，乡村手工业、农产品就地就近加工转化、乡村新型服务业发展还不充分，乡村产业发展总体缓慢，难以支撑和推动当地的发展，这是乡村发展中最大的问题，也是乡村振兴中首先要解决的问题。
二是新生代农民群体尚未形成，发展的主角缺位。由于长期的城乡差异和城镇化的快速推进，农村人口大量流向城市，特别是农村人口中的精英——中青年纷纷涌入城市就业居住，农村“空心化”已是不争的事实，而作为乡村发展主角的新生代农民群体还很弱小，留在农村的“爷爷奶奶”们无力也无法推动乡村的发展。一个再好的剧本，搭设再好的舞台，投入再多的资金，如果缺少了主角，仍将是镜中花水中月。
三、基础设施相对滞后，发展的条件欠缺。由于长期重视城市的发展，城乡基础设施差异大，“高大上”的城市和破旧的农村形成了鲜明的对比， 一些地方是“欧洲的城市”和“非洲的农村”并存，农村基础设施存在明显的“短腿”，农田水利等生产类设施还极不配套，耕作不便，农业生产成本高；道路、饮水、电力等生活类设施还比较差，环境整治、宜居村庄建设投入还不足、还任重道远，教育、文化、卫生等社会发展设施还很欠缺。农村的基础设施总体还比较差、不配套，发展的基本条件还比较欠缺，既直接影响着产业的发展，难以吸纳各类资源资本；又难以留住乡村发展急需的人才，难以让新生代农民留在农村安心发展，农村“空心化”的现象还在加剧。
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乡村微视界之乡村漫记
我是去年响应号召，投身扶贫攻坚大潮，挂职驻村扶贫书记的。 对于制约乡村发展的根本问题 ，也是我一直疑惑和思索的话题:农村，为什么会这么穷？
- 乡村的贫穷其根源: 是官僚主义和形式主义 结果 。乡村发展 ，应该一村一策，因地制宜 。让真正懂农业、农村、农民的有爱心和正义感的人，制定政策。别让那些不了解农村的专家，心血来潮，即兴发挥，搞些大而全、面子工程。
- 村子里教育和医疗的缺失， 是造成空空心村的根源。以前村村有小学 ，现在都没有了 😭。以前，村村有卫生室，现在，也没有了😭。很多人进城，是为了孩子的上学，很多人进城养老，是为了城里有医院。农村里最应该加强的基础人文设施，却缺失了，使乡村缺失了凝聚力、向心力、和发展动力！
- 城市资本，不能有效的流入农村。农村人，可以去城里买房置业，城里人却不能到农村去购置宅基地。这完美吗？为什么不能在保证土地规划面积不变的前提下 ，允许互动呢？城市的建设，农村人贡献了大量的劳动力，使得城市人感觉到了便捷和舒适。如果能有效的把城市资本引入到农村，城里人可以到农村去买宅基地，就会插翅新农村建设，也会为国家财政节省很多投资。
- 有些政策性的问题，好像不容置疑，但是也应该听取群众的呼声和困惑：“活人无耕田，死人有地种”？驻村任职后，很多村民找我反映，强烈要求分配口粮田。无奈九品芝麻官，还是个挂职的。心有余而力不足啊！土地是农民的命根子，没有了土地的农民，还会留恋、依赖家乡吗？
- 三务公开，流于形式，缺乏监督。村里不能有个好班子，发展了集体经济，也会被腐败了的。村干部薪资待遇太低，就一千多元，如何全身心的带领村民奔向致富路？村官不是官，不应纳入体制化管理，应该激发这个群体的活力，物业化、企业化管理，公开招聘村官，以村民的满意度、村庄的富裕度为考核点。
- 制定政策要因地制宜、切合实际，以问题为导向，切实考虑农民的感受！全国的村庄，都要修缮一个样子的厕所吗？村庄清洁工作有必要，可是，现在正是春耕春播的季节，农民在地里一天从白忙到黑，却也要求迎接检查。习惯是需要慢慢改变的，而不是什么都要搞成运动。
- 第一书记很辛苦，但实际工作中，责权利不明确，流于形式。
酒品村官
乡村我是深有体会的。因为我老婆是农村出来顶替她爸到上海外贸公司上班的。我每年都要回农村看我丈母娘的，从改革开放之初一直到现在近40年了。盛泽知道吗？穷地方但对全国而言不是最穷的地方，它怎么从穷到富我清清楚楚！一，改变改革一定要靠本地人。二，把路修大修好，交通方便。三，各种各样的附近的本地人流动起来。四，互补互助，共同发展，共同赚钱。五，要有一心为人民服务的村干部，乡干部的领导班子，包括公安，学校，医院，乡村老板，反是一切有权的人要有为人民服务的思想，如果没有也没关系，做好本职工作。如果违章违法一律开除，严重的判刑！六，慢慢来一年一个样，三年大变样，因地制宜广思集想搞什么？先一块地方试验一下，可以各样的思路，分几块地方试验一下，天无绝人之路，总有几块适合你的。全面推广，有销再产，我搞不懂这么大的中国，大豆要进口？中国的土壤种不了吗？是不是成本太高？中国的农业专家呢？只拿工资在办公室纸上谈兵，不到地头去？七，多样化，有国企，有私企，也可以有家庭作坊，有出力的，有想办法的，有家传手艺的，反正百花齐放，百家争鸣！八，生活正常了，生意正常了，每个人或多或少都赢了，不用国家投资，自然会有人去开医院，诊所，学堂，技校，艺术班，商店，商场，银行，保险，共交，出租车，大买场的。有钱赚，谁不去？！九，集资搞基建，逄山开路，遇水建桥，交通十分便利，先免费，后收费！会有老板去投资，去办厂，去办各样的实体加工厂！因为乡村有乡村的优势，地不贵，劳动力不贵，税收优惠，国家补贴等！十，从村长到县长一定要有忧患意识，产品要升级换代，要重视质量，打出品牌，要严格控制生产数量，做好产销一体化，就是私人作坊也要帮一把，信息共享，严肃法制，对违法商人，违法高管，违法老板，罚他个倾家荡产，严打村霸，乡霸！严打贪污干部！真正保护守法者，不管是老总还是员工老百姓！风水正了，家庭，企业，商店，干部，老百姓，自然而然就兴旺发达了，实现中国梦的目的我们一定能够达到！
用户3402169307670
你别不信，说了也是白说。
制约乡村发展的根本问题是什么？这个问题大伙都心知肚明，说了顶用吗？
中国现在的农村就象一个患有重病的壮汉一样，他自己最清楚是那条经络出了问题，请遍天下所有的医生，他们也把手指点到了正穴上，可就是发不出力，导致壮汉依旧软绵绵的躺在床上不能发挥其特长。
常说：重病须下猛药。现在的乡村要想发展须有壮士断脘的勇气才行，用头痛医头，脚痛医脚的手法是绝对不行的。因为几十年耒，农业农村大片农田荒芜，水利基础设施全部毁坏，要想开发恢复并不是一朝一夕就能解决的。
要让我们这个农业大国重振雄风，只有补气换血才是硬道理。
簇灯u195966900
本人作为农民深感制约乡村发展的问题实在太多，但大致可归为以下几个问题:
80年代分包土地时，由于各种原因造成的土地碎片化。当时根据土地肥力将土地分为四个等级，四类土地每户要各有一点，造成几十年来农村地块极其索碎，一家只有8亩地，却是三五个地块，不仅导致劳动的效率太低，而且导致时隔两代人，上辈人去世的很多，现在土地确权时地家族地块之间纷扯不清，矛盾加大，也给确权后的土地流转带来极大的难度。
集体资源彊置被侵占。在生产队集体生产的时代，几乎每个村都有很多的集体资产，像我们这的种子田，集体果园，枸杞基地，集体自留地等等，改革开放后村政府越来越消极，资些集体资产逐渐被关系户（与大队领导的关系）不公开瓜分，村民也有闹事的，都不了了之了，我想其实全国绝大多数农村也都是这个样子吧！但是这可是集体资产，是农村创业的仅有的资本呀！
村政府的不作为。现在99%的农村政府都是这种状态，在自由市场经济的大背景下，本来农村劳动力外流的现象也很严重，就成了各自奔各自的路，政府也就充当个调解员，上级指令传达室，盖章办手续的地方，充其量是个居委会。这样村民们人心是散的，没有希望的！
缺乏管理人材和专业技术人材。农村整体文化水平很差，对农业专业知识知之甚少，基本上都是凭老农经验来从事农业的，对新鲜事物接受能力低，50岁以上普遍都不会用智能手机，其实现代农业是高科技含量高学科综合度的行业，要想让农民组织合作社，搞规模经营的现代农业，离开有能力的管理人材和专业技术人材是不可能的。
缺少农业信息平台。农业是弱势行业，很少有搞农业市场信息的机构，即使有也不为农民服务，就像河北省皇冠梨的种植面积，连省级机构都没有准确的统计数据，市场需求数据就更没有了，反正就是冷库收梨的多价格就涨，收梨的少价格就落。农业和全国市场的沟通是非常困难的，代价非常高。
以上问题是制约农业发展的主要问题，哪一个都不是农村农民自己能解决的了的，所以才没有人看好农村，对农村不抱任何希望！
三农666
我认为制约乡村发展最大的问题是村干部上。村干部能人不愿意干，干的人又不会把心思放在发展村经济上。他们只看重的是村官这顶帽子。所以根本谈不上领上村民脱贫致富。本人亲身经厉，一个本身条件不错的北方小村，有集体土地约七八千亩吧，因为北方地价不高，承包一亩也就一百元左右，村集体一年有约七八十万的收入吧，这村也就二百多口人吧，但每年都分了，造成既不能真正扶贫，对那些富裕一点的也就是多买几条烟，多喝几顿氿，最后该穷还穷，这个村一直到现在很穷。如果把这些资金集中搞几个项目，比如养殖，让村里的贫困户去并殖场工作，既解决了扶贫，又发展了村集体企业，可是这个村到如今还是贫困村。主要就是村干部不行。没有长远发展思想。小农意识太强。农村呆久了，思想就闭塞了。这种村干部只能把村子带向贫困。
高度827
现在制约农村发展的因素很多，不是不想去分析，说真的农村的现状分析了也没有多大的用处，因为有很多的实际情况是很难解决的。
首先就是村干部的问题，目前一些村里的干部不干事，不会干事的现象非常严重，挣着当干部，却不为百姓做事，有的村干部压根就不是为群众当干部，有利益睁着要，没利益的事情给也不干，像这样的村干部能带领群众致富吗，别以为这是个别现象，在农村非常的普遍。
还有一些村干部想干事，但是却没有能力，不但文化水平低，而且缺乏发展的思路，这样的村干部只能是制约村里的经济发展。所以村干部在村里的发展至关重要，如何选择一个好的“领头雁”是应该考虑的问题。
第二是人才问题，在农村目前都是一些中老年人，很多有知识的年轻人都外出打工了，人才成为制约农村经济发展的关键，目前最重要的是要吸引一些乡贤进入的村里，吸引有知识，有能力，思路开阔的人才进入到村干部的行列里，鼓励人才返乡，为农村的发展增添活力。
第三就是资金问题，任何事业的发展都需要资金上的支持，然而目前的农村有资金的都在向城里发展，一些有技术的农村创业者却因为缺少资金而影响发展，就是贷款也会因为各种的因素不能兑现，这就需要政策上的支持了只有得到更多的资金，才能得到有效的
乡里乡韵
美国有三亿人口，却有22亿亩耕地，而种地农民只有205万左右，人均种地接近1100亩，虽然粮价很低，但收益依然很高。
而我国有14亿人口，只有18亿亩耕地，现在可能没有这么多，而农民八九亿，人均种地仅有二亩左右。虽然粮价不低，但由于人力物力成本太高，农民依然收益很低，靠种几亩地根本养活不了家人。
那么，要增加农民收入，最根本的问题就是解决土地太少，种地人太多，规模化成本太高，收益太低的矛盾。那么，如何解决这个问题，国家已经在着手解决。
要解决耕地太少，种地人太多以及规模化、企业化、机械化、现代化程度低的矛盾，就要使土地集中连片。
而要使土地集中连片，就要让农民的土地能够流转。而要让农民把土地流转给少数人耕种，首先要让农民放心流转，所以，国家首先在第二轮土地承包到期前对农民的土地进行确权发证，从法律上有了保障，承包到期后，再延长三十年，让农民彻底放心，政策不会朝令夕改。
另外，解决了土地流转问题，还要解决种粮成本高的问题，美国粮价之所以低，除了人力成本低，规模化、机械化、现代化程度高以外，就是政府补贴高，我国现在虽然种地有补助，但比起美国，还低的很。
只要政府提高种粮补贴，土地流转集中连片耕作，再加上规模化、机械化、现代化程度提高，我国粮食的成本就会大幅度降低，利润就会大幅度提高，市场竞争力也会大幅度提高，农民收益也水涨船高。
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西门白甫
我国全面建成小康社会，农村如达不到，也是一句空话，因为农业农村工作非常重要，它是全部工作的核心内容。那么，现在农业农村工作究竟是什么制约其发展呢？
党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。对照上述重要论断，我认为，当前我国城乡发展不平衡和农村发展不充分就是现阶段我国社会主要矛盾的重要表现，同时也是制约乡村发展的根本问题之所在。具体表现在六个方面：
一，输血造血功能差，资金不足肠梗阻。乡镇和村处于实施乡村振兴战略的第一线，但实际可支配财力明显不足。一方面是村级的财政转移支付保障不足，乡村建设只能挤压村级资金。而村级本身就债务繁多，致使资金迟迟得不到化解，成为农村的不稳定因素。另一方面是农村土地的增值收益被部分调拨，削弱了通过资源交易取得建设资金的能力。
二，人才缺乏动力差，乡村发展缺支撑。人们常说一句话叫：火车跑的快，全凭车头带。许多农村之所以搞的好，最关键的一条就是有一个好支部，特别是有一个好的带头人。可是现在乡村情况，实在令人担扰。优秀人才都不愿回乡、不能回乡，使得乡村发展缺少活力和后劲。村干部是党和国家农村方针政策的直接执行者，但村干部岗位吸引力也不够强，存在后备不足、无人愿意干的窘困局面。许多人认为：现在村干部待遇慢了节拍，村里的工作任务重，家里的经营也受到影响，学历高、能力强、素质高的年轻人不愿意当村干部。
三，合作组织运行差，产业兴旺难保证。当前许多农村都缺乏带动力强的合作组织，这在农村青壮年劳动力大量外流和老龄化日益加重的今天，显得尤为突出。许多合作组织有的一直受到场地的制约，有的宁愿闲着也不与村民合作，利用闲置的农房发展民宿旅游。此外，对于乡村产业发展，普遍期望通过吸引大型招商项目落地来实现，而忽视吸引专业人才进村，根据本村实际，培育村庄产业发展的内生动力。
四，乡村建设基础差，无序发展令人忧。由于没有专门制定村庄规划，村庄无序建设，土地利用粗放，或者“一刀切”禁止任何建设，导致村庄功能难以完善。现在老百姓有了经济基础，想改善居住条件，实现“开门就是大自然，关门全是现代化”，但是禁建控建的规定，使得农民自主修建住房的愿望落空，只能等着拆迁和集中居住一条路。对于一些废弃的厂房和宅基地，土地复垦以后，腾出来的建设用地指标均由上级政府统筹，基本上转移到城镇使用，乡村一级几乎用不上。
五，老龄问题服务差，养老资源跟不上。随着人口结构的变化，农村老龄化程度较高，老年人比例高于社会平均水平。村卫生室可以提供看感冒发烧、量血压、打点滴等比较基础的医疗服务，但缺乏家庭保健、护理等条件，农村养老服务资源非常紧缺，尤其是子女一般在城镇居住，农村养老服务问题更加突出。
六，公共服务能力差，背井离出"空心村"。在各级集中优势资源，积极打造本区域重点学校、重点医院的背景下，农村成为教育、医疗等公共服务体系的“末梢”，资源极为匮乏。在这种背景下，许多家庭只好被迫进城，要么为孩子上学，要么出去打工赚线，使农村出现了“空心村“，而与此同时，村卫生室形同虚设，由于服务对象偏少，既留不住人，又严重影响了工作积极性。
剑茗2
我在城市生活：对农村一点不陌生。长期去农村交流观察，称不上专家，但知道病根与对治方法。
村干部只是个傀儡，村收入少！无油水。多数文盲人主持！国家给穷人残疾人财源想办法自得，有文化才能的多数出城市。
村民外出，国家保助耕钱在家耕些少田收入远不如在城市打工多。而在外打工耕钱一样领。
国家农村所为低保即是保懒！有低保与耕费一千元够吃用了。留下来耕种时间工作极少，有时间吹牛皮打牌过日。主因心态想做半小时得到一万收入。总结：少做想多好玩！
治方法是有：国家步步减少低保，除的确残疾人无法工作之外！在村办厂解决工作收入。有工作费时间就不会吃饱思淫邪！
对于残疾人可以办一个残疾院，也不发残疾费到私人手上，统一在残疾院管理。
主因就是太多保费了，农民有这个费那个费想办法领费，而不是想办法工作。
