全国的事业编车补有什么规定?

谱譜


事业单位的公车改革在2018年也已经完成了,各省关于公车改革的文件也已经下发了,真的是几家欢喜几家愁呀。

目前来看,事业编中确实有部分群体可以像公务员一样领到车补。

第一就是职级较高的领导干部,大多数省份的规定是副厅级以上领导干部可以享受公车补贴,不过一些地市处级以上就可以有车补了。

第二就是党委和政府直属的事业单位。这类事业单位在各地的事业单位公务用车制度改革实施意见都有单独列出来,对于其中的管理岗位人员,各地文件都规定可以适度发放公务交通补贴。

第三就是一些比较发达的地区的事业单位人员。比如江苏和浙江的部分城市,这些地区在事业单位车改以前在编在岗人员就可以领到车补了,不过车改以后听说部分地区新进事业单位的在编人员反而领不到车补了,按照“老人老办法、新人新办法”的方式在操作。


而对于其他的大部分事业单位人员,在公车改革以后没有了公车,连车补也享受不到了。基本各地文件规定都是按照实报实销的方式来保证公务出行,并且每个月报销的费用还不能超过同级别公务员领取的车补,这对于大多数人来说就意味着一分钱收入都没有增加。


事业编制人员的数量远远高于公务员,所以如果对所有人员发放车补,对于政府的财政确实会造成很大的压力,但这样一刀切的政策并不是非常合适,特别是对于机关单位中混编混岗的事业编制人员而言,做着同样的工作却因为政策的不同而导致收入的差距,心理更是难以接受。

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全国车改办原来要求的2018年6月底全面完成全国范围内的企事业单位公车改革工作,由于种种原因未能如期完成。从各地陆续开展的试点改革完成情况来看,事业单位公车改革在多省、市、县以多点推进的方式陆续完成,从已经完成事业单位公车改革的地方,其公车补贴发放情况主要有三种:

1、参照公务员公车补贴发放形式:即按事业单位人员级别不同,发放标准不一样,科员办事员每人每月500元,副科600元,......,厅局级正职1690元。参照公务员发放的主要集中在省直事业单位,部分以管理职能为主的事业单位,或者是专业技术事业单位中15%的管理人员岗位。

2、分层级减额发放:参照公务员公车补贴标准,结合实际,管理人员按照公务员公车补贴标准全额发放,其他人员根据具体情况划分,分别按每有每月200元、300元发放。目前执行这种发放标准的,主要是江浙等试点改革比较高的市县。

3、只报销公车出行费用,不发放公车补贴。在已经完成事业单位公车改革的地方,这种报销制度已经成为主流模式。2017年底湖北省事业单位公车改革试点,取消一般公务性用车,以报销公车出行差旅费为主,2018年3月份完成试点改革之后,此后全国范围内的事业单位公车改革,都基本按照湖北的改革试点经验推行:不发放公车补贴,只报销费用。

4、事业单位公车改革始末:事业单位公车改革,是在公务员公车改革的同时进行了安排,原计划是先进行公务员公车改革,改革结束后,紧接着梯次安排进行事业单位、国企公车改革。但公务员公车改革完成之后,事业单位和国企的公车改革工作陷入了停顿。好不容易2018年3月底在兰州召开了全国企事业单位公车改革现场会,并安排改革启动,要求2018年6月底全面完成企事业单位公车改革工作(见国家发改委官网2018年4月7日消息),随后却不了了之,没有了具体安排,只是各地不断传来试点改革推进的消息。至此,已经有多个省、市、县以试点改革的方式完成事业单位公车改革工作,公车补贴标准各不相同,但多数地区以湖北省试点经验为标准推广,相信全国的事业单位公车改革工作即将全面展开,其形式也基本成型——参照湖北改革。



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事业单位的车补问题,现在主要依据《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》。这虽然是对党中央国务院的事业单位,但是对于全国的事业单位具有一定参照意义,其中对有关事项进行了规定,建议了解以下内容。

【1】时间问题

国家公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》的时候,就提出了,事业单位类别众多,单位类型复杂,经费来源多样,人员身份不一,车辆规模庞大,必须充分认识中央事业单位公务用车制度改革复杂性,确保改革工作有序推进。中央层面都这么复杂,延伸到全国范围就更加具体和负责了,这也就有的地方的事业单位工作人员领到了车补,有的地方尚未领到车补的原因。

【2】标准问题

按照实施意见规范,党中央国务院直属事业单位机关本级,公务交通补贴的标准、发放范围和方式及管理使用,按照中办发〔2014〕41号文件有关规定执行。第一个层面是基本标准,规定了司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。第二个是差异问题,避免地区之间和上下之间差距太大,规定地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%。第三是向基层和边远地区倾斜的问题,规定边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%,不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。综合上面的因素,有人也进行了测算,地方的厅局级每月的车补上限为1690元,地方的处级每月的车补上限为1040元,地方的科级及以下每月车补上限为650元。


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事业单位发放车补目前只是在各地试行,并没有全国的统一标准

从2014年底公车改革完成改革,行政机关职工领车补已近4年,然而,事业单位公车改革却一直不见下文,即便有,也是雷声大雨点小。像今年(2018)4月8年,国家发改委网站发布一则消息,称今年3月29日—30日,中央车改办在甘肃兰州召开车改会议,明确要求全国事业单位在今年6月30日前完成车改。可现在已经8月了,好像也没有什么动静啊。至少小公所在的省没有具体方案出台。看来,又要等了。遥遥无期啊!

好在,部分省市已经开始试点推进事业单位公车改革。

1、山西。2017年底就在粮食局系统启动了事业单位车改试点,明确提出,车改后将采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式实现补贴。

2、湖北。2017年12月12日,湖北全省事业单位公车改革启动,省直事业单位率先进行车改。湖北省直各部门所属事业单位,以报销公务交通费用为主,以适度发放公务交通补贴及其他符合规定的社会化方式为补充,保障参改人员正常公务出行。

3、青海。在2017年12月8日也启动了事业单位公车改革,把事业单位分为两类,分别施策推进改革。一类是党委政府直属事业单位,这类事业单位车改方式参照执行党政机关车改政策;另一类是部门所属事业单位,这类事业单位车改按照当地全省方案执行。车改后,绝大部分人员通过实报实销公务交通费的方式予以保障。

从目前的试点情况来看,事业单位车改,预料不会像行政机关那样采取一刀切的办法,按照科员发多少,科级发多少、厅处级发多少这样的“普惠制”方式来发放车补,而很可能采取实报实销、少量补贴加实报实销的方式进行。在单位的涉及面上,也不会全覆盖,更可能会对像青海省那样,对事业单位进行分类,有区别地进行车改、发放车补。

总之,事业单位车补像雨像雾又像风,想领到真的好难,小伙伴们千万别抱太大希望。

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全国的事业编车补有什么规定?当然不是你想的那样,只有少部人才有:

1、大部分地方都是抄的文件,也是按那执行,事业的就是后娘养的,干着一样的活,待遇就这样任性,人人平等,可现实三六九等也是存在的,一切不平等的待遇也只有往肚子吞。

2、省市县委、政府直属事业单位是按照行政、参公人员标准发放车补,谁让俺是新儿子呢。

3、其它事业单位按照实报实销,不进行发放,但如果实际需要也可以讨论,而这也是糊人的,不要想太多。


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前言:

回答这个问题之前我们先看一个网友(事业编)的留言及官方回复:

【网民留言】山东省乡镇机关事业编人员的车补什么时候执行,基层混编严重,一个办公室干同样的活,公务员有车补,事业编就没有,天天开着自己的车私车公用,什么时候是个头?
答复意见:尊敬的网友:您好!您反映的问题,山东省发展和改革委员会进行了调查处理,现回复如下: 按照国家要求,事业单位车改后主要采取对规定区域内的公务出行,实行报销公务交通费用的方式。2018年6月11日在济南召开全省企事业单位公务用车制度改革工作会议,对我省企事业单位车改工作已经做出了具体部署。 感谢您对山东省发展和改革委员会工作的关心和支持!

圈重点了:按照国家要求,事业单位车改后主要采取对规定区域内的公务出行,实行报销公务交通费用的方式。这样来看,事业单位车补很可能不会像公务员那样按照级别发放,谁都有!而是将采取实报实销的方式。

事业单位车补到底如何发放:

党政机构车改已经完成,车补也已经发放了好几年。可事业单位车改及车补到底如何实施,却迟迟没有落地。就目前的情况来看,事业单位车补发放并没有统一的标准。但可喜的是有部分地区作为试点走在了改革的前列,我们可以从这些地区的措施中瞭望下未来的趋势。

湖北省:目前省直事业单位率先进行了车改,主要做法是以报销公务交通费用为主,同时适度发放公务交通补贴,总体上要保障参改人员正常的公务出行。

青海省:该省参考的是中央事业单位车改的做法,推行分类改革。其中,党政直属事业单位参照党政机关(即公务员)做法进行车改,对其他部门所属事业单位则按照《青海省事业单位公务用车制度改革实施意见》执行,通过实报实销方式发放车补。

山西省:该省在全省粮食系统进行了试点改革,实行实报实销为主的办法,对个别岗位确需发放车补的要严格核定并报请省粮食局批准!

看完这几个省的做法,我们再来了解下中央的改革精神。此前,中央公务用车制度改革领导小组办公室有关负责人曾接受记者采访,就全国企事业单位车改工作进行答复。通过采访的内容我们可以看出,国家对企事业单位车改的工作思路是:总体上要分级分类定方案,不搞“一个模子印到底”做法,严格界定参改人员范围,也就是并非事业单位人员普法补贴!改革后的公务交通出行,将采取实报实销、适度发放公务交通补贴或其他社会化保障公务出行,并不是仅仅发放公务交通补贴一种方式。

我想通过以上内容,大家应该消除了之前关于事业单位普发车补的误解。我认为将来事业单位的车补将采取多种方式,而且会界定发放范围,不会谁都有。

对于这个大家普遍关心的问题,您有什么看法呢?欢迎留言交流!


大白i说事


在基层乡镇事业编干的是公务员的工。如果你让我单单做自己原岗位的活,我也不和你扯那么多。


镜子9656


车补贴为什么公务员不报销车费,而是让事业单位人员报销车费哪?贫贱等级之分的屁规定!领导醒醒吧!


美好2018289


事业编没有车贴


紫薯花生酱


法院、检察院的基层事业编在司法机关的前沿,工作强度比同级政府的公务员大,但是工资待遇问题总是差一大截……,编制上不能参公也不能纳入政法编,晋升机会呵克,根本没有晋升可能大部分都是在入职的级别一直做到退休也是这个级别,这样公平公正吗?……


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