什么叫农村闲置宅基地?

扭坤


现在的农民想问村里申请宅基地,基本上都是没有的,想盖房的话只能够自己想办法,要么用自己家的土地申请成为宅基地,要么就是买别人家的宅基地来盖房了。如今想申请新的宅基地不容易,不过并不是农村没有宅基地了,而是闲置宅基地太多了。

什么叫农村闲置宅基地?

那么什么叫闲置的宅基地,目前来看农村的闲置宅基地主要有下面这几类。

1、农村闲置老宅

在以前还没有实行一户一宅的时候,很多的农民盖新房都是重新申请宅基地,而老宅就还一直留着。只不过这些老宅年久失修已经倒塌或者成为危房了。这种老宅其实就是属于农村闲置宅基地了,本来就是属于宅基地的属性,但一直没人去翻盖或者退出,白白浪费了大量的宅基地。现在的农村规模扩大了,而实际的家庭人口数却没有增加,都是由于这些闲置宅基地造成了资源的浪费。

2、农村宅基地打了地基却没盖房

对于农村宅基地,审批下来之后需要两年内盖房的,超过这个时候的话就要收回宅基地了,是不能够一直让宅基地闲置的。所以现在的农民如果不想盖房的话,都会直接先打一个地基,只要地基打下去了基本上就不会被收回了。

只不过这类宅基地也算是闲置宅基地,因为都没有盖房,有一些农民更是打了地苦好几年都不盖房的,也算是宅基地的浪费的。

而对于农村闲置宅基地的浪费,想解决这个问题不管是要规范宅基地的使用,同时也应该健全宅基地有偿退出制度,毕竟对于农村老宅这类的宅基地,直接收回农民不会同意,也只能够有偿退出才可以解决这个问题了。


老王谈养牛


什么叫农村闲置宅基地?


闲置:指空放着,不用搁在一边。从闲置的词意解释里我们可以很清楚的明白,农村闲置的宅基地就是指农村里空放着的,不用搁在一边的宅基地。



最近几年,农村闲置的宅基地是越来越多,而有些确实需要宅基地的群众却迟迟批不到宅基地。一方面是大量闲置宅基地,一方面是有些群众却没有宅基地,这就让很多没有宅基地的群众心生怨言,更有甚者不顾法律规定,私自在承包地上面建房的现象。大量宅基地的闲置造成农村土地资源的浪费,因此,国家也正在试点宅基地有偿退出、闲置宅基地改造休闲旅游农庄等政策,逐步破解宅基地闲置问题。



造成农村宅基地闲置的原因,我觉得主要有三个方面。其一是举家外出务工,在农村,因为举家外出导致宅基地闲置的占了大多数,这些家庭有的好几年不会来,有的只有过年的时候才回来几天,农村家中常年铁将军守门;其二是在城市里面安家落户,这类现在也不少,有些农户外出务工好几年,挣到钱以后买了楼房,全家搬迁到城里居住,导致农村房屋没人居住,宅基地没用就搁一边;其三是城镇居民户口合法继承了老家的房屋以后,继续使用农村宅基地,这类情况虽然房子倒塌以后,村集体可以收回宅基地,但是房屋没倒之前,村集体是不能收回的,这类宅基地也属于无用搁一边的类型。


总之农村宅基地闲置是多个方面的原因造成的,如何有效解决农村闲置宅基地问题,既维护宅基地使用人的权利,也不能损害村集体的利益,想要一个两全其美的办法,只能慢慢摸索经验,不可能一蹴而就的。


新农人散耕


农村闲置宅基地的定义应该很好理解的,那就是本来用于建房的农村建设性用地处于闲置状态的土地,就属于农村闲置宅基地。而农村闲置宅基地有两种情况,一种是从来没有建过房屋的宅基地,另一种是曾经宅基地上建过房屋,后因某种原因导致坍塌,目前处于空闲状态。

宅基地空闲的原因分析

前些年,农村的人们以跳出农门为荣,所以有一部分人纷纷选择了到城市里找工作打工,这部分人基本上处于谈婚论嫁的年龄段,于是父母便在农村老家申请了宅基地,准备给儿子建好房屋,用作婚房。而找到稳定工作的年轻人想留在城里居住,先租房子居住,后来攒钱买楼房,这审批下来的宅基地就闲置了下来。有的人家圈了起来,种上果树或者开成菜园。

另一种情况就是祖上的老宅,先人去世以后,作为遗产的房屋被后人继承。一般来说,老宅的建设年限较长,而且多是土木结构,一旦年久不住人,经过岁月的风吹雨打,加上修缮不及时,就会出现坍塌。而后人有房屋居住,也就不再搭理。有的人家清理出垃圾以后,用来堆草或者也开成菜园,种一些瓜果蔬菜补贴家用。

还有一些闲置的宅基地,是因为过去这家人举家迁往城市居住,那时候房屋老旧,没有处理,后来年久失修,甚至倒塌荒芜,破破烂烂地立在那里,无人管理。长年累月地就闲置了下来,处于空闲状态。

如果被认定是闲置宅基地,根据法律规定可以无条件收回重新发放

根据国家法律规定,如果农村的宅基地一旦被认定为闲置宅基地,那么村集体就要依法收回。但在具体的实施过程中并非如此,在村民的潜意识中,从祖上继承的房屋虽然倒塌,但宅基地的使用权依旧属于自己,在这个误区下,街坊邻居也大都默认该宅基地的使用权归原房屋主人所有,也就不存在意见和纠纷。加上有些村庄的宅基地并不紧张,也就睁一只眼闭一只眼地任由其种植瓜果蔬菜。


相关法律链接

《确定土地所有权和使用权的若干规定》第29条的规定,因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因,已经变更了实际土地使用者的,经依法审核批准,可将土地使用权确定给实际土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地,由当地县级以上人民政府收回土地使用权。  《确定土地所有权和使用权的若干规定》第52条规定,空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权。已经确定使用权的,由集体报经县级人民政府批准,注销其土地登记,土地由集体收回。  《土地管理法》37条规定,连续2年未使用的建设用地,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

如何解决农村闲置宅基地的问题,是当前农村面临的一个实际问题,国家也正出台一些相关政策,鼓励农民有偿退出农村闲置宅基地,不过任何事情发展都需要时间,相信国家会出台一系列政策,在保证村民权利的同时,也使农村闲置宅基地资源得到有效利用。


建行渐远


闲置宅基地,简单的说就是指未被利用的宅基地。我们知道,农村的宅基地属于农村建设用地的一种,可以被农民用来建房,但是这块宅基地原本可以用来建房,而实际上并没有建,处于荒废状态,那么这块宅基地就可看成未被利用,就是闲置宅基地。

还有一种情况也可以被看成是闲置宅基地,那就是虽然宅基地上建的有房,但一直处于无人居住的状态,这也是我们日常说的“闲置房屋”。为什么“闲置房屋”也可以被看成闲置宅基地呢?因为,房屋毕竟是在宅基地上建设的,而房屋又是用来居住的,房屋建了没人居住,就相当于房屋没有被利用,这也就间接的影响到宅基地的利用价值,也算是闲置宅基地。

从以上两点可以看出,判断农村闲置宅基地是否的标准,就是看宅基地是否发挥了它实际的作用和价值。

当然,造成农村闲置宅基地的原因有很多,比如,有的农民虽然获得了宅基地的使用权却无力建房,造成宅基地的闲置;有的宅基地虽然建的有房,但长年外出务工没有居住,造成了房屋的闲置,等等。

对于闲置宅基地的处置,国家虽然有“自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的(特殊原因除外),村集体可以收回宅基地的使用权”的规定,但在实际实施中却存在困难,因为农民没有在宅基地上建房,肯定是有特殊原因的,或是没钱,或是不通路材料运送不到,等等原因造成的,这时村集体就不可以去收回农民的宅基地。

目前正在探索的好的方法是,宅基地有偿退出、流转、银行抵押贷款等,这些方法对破解农村宅基地闲置有很好的促进作用,可以使农村宅基地资源能够得到有效利用。


农村一山货


什么叫农材闲置的宅基地?不管农村城市只要空房,都叫闲置宅基地就是一户多宅,有房无人住,放在那空着的房屋,还有一种老人无儿女,自巳享受国家政策,自巳到敬老院或幸福院居住,家中老房在哪空着的房屋,也叫闲置宅基地,咐房屋倒踏,无房屋不叫闲置宅基地。


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