《湖南日報》:堅持當下改 注重長久立

中央掃黑除惡第16督導組入湘督導以來,全省法院牢牢把握督導契機,堅持當下改,迅速推動整改落實;注重長久立,建立長效工作機制,邊督邊改邊建,著力提升全省法院掃黑除惡專項鬥爭整體水平,問題整改工作在較短時間內取得明顯成效。

迅速部署,紮實推進問題整改

4月8日上午,省高院黨組書記、院長田立文主持召開黨組會,針對中央督導組通報的問題,逐條研究整改措施。

田立文強調,要把落實整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,層層壓實責任,忠誠履職盡責,逐項抓好整改措施落實。

4月9日,省高院掃黑辦下發通報,將發改、抗訴案件及超過基本法定審限案件作為通報重點,強調切實強化“關口”意識,加強協作配合,實現辦案質量和效率的有機統一。

4月11日下午,省高院向各中院院長通報未結案件情況,督促抓緊審理,要求對超過法定基本審限的案件逐案分析原因,拿出過硬措施,確保儘快結案。

落細落實,著重解決突出問題

針對中央督導組指出的部分問題,全省法院一把手領銜問題整改,多方同時發力,統一執法思想和辦案標準。

加快辦案進度。各中院院長、分管副院長對相關案件逐一督辦,長沙、郴州、益陽等地建立院領導包案督辦制度,強力依法推進案件審理。4月1日以來,全省法院共審結納入專項鬥爭臺賬管理的案件99件。

按照省高院統一安排,各中院結合具體個案,就證據收集固定、審查運用中的突出問題,向公安、檢察機關進行集中反饋,推動一體遵循證據裁判的要求。對重點案件進行總結分析,查找問題和癥結,並分別按照不同情形進行處理。

省裡部署督導整改後,省高院加大了典型案例選編力度,組織各地法院選擇在法律適用、政策把握等方面具有借鑑、指導價值的案件編成案例,為精準打擊、依法辦案提供指導。

4月9日,“兩高兩部”《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》等4個文件公開發布。全省法院迅速組織學習領會文件精神,結合文件規定研討辦案中對惡勢力標準的把握等具體問題。省高院、省檢察院、省公安廳等單位就4個文件的學習貫徹開展聯合業務培訓,促進精準高效辦理黑惡勢力犯罪案件。

除惡務盡,全面推進鬥爭深化

全省法院自覺將接受督導的過程作為提升鬥爭水平的過程,既認真解決中央督導組通報的突出問題,又舉一反三,自覺對標對錶查找問題和不足,紮實補齊短板。在做好審判執行工作的基礎上,著力延伸審判職能,不斷提升問題線索排查、司法建議工作實效,推動掃黑除惡專項鬥爭全面縱深開展。

紮實清理交付工作,全面推進涉案財產處理工作。省高院多次強調判決生效後及時交付執行,尤其高度重視患病罪犯交付執行和刑事裁判涉財產部分、附帶民事判決執行工作。

認真排查黑惡勢力犯罪案件背後的腐敗問題和“保護傘”“關係網”,重點圍繞被害人報案、控告情況,行業監管部門等單位介入處理情況,以及黑惡勢力實施違法犯罪活動後逃避打擊情況等加強審查分析。

緊盯強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等黑惡勢力慣常實施的犯罪,特別是多次或多人共同實施的犯罪,重點圍繞案發起因、人員糾集情況和涉案人員關係等,認真審查是否存在“為非作惡、欺壓百姓”“經常糾集在一起”“插手民間糾紛”“爭奪勢力範圍”等涉黑涉惡因素。。

聚焦群眾反映強烈的礦產資源、高利放貸、徵地拆遷、網絡自媒體、傳銷等易滋生黑惡勢力的重點行業、重點領域,充分運用審判大數據資源加強串並分析,在刑事、民事、行政和立案、執行等業務條線全方位加大問題線索摸排工作力度。對相對固定的原告頻繁提起民間借貸訴訟等案件,認真審查是否存在非法放貸、套路貸、校園貸等問題。

積極參與深挖徹查,跟蹤推進移送線索和司法建議落實。截至4月12日,全省法院共移送線索477條,發送司法建議171份。針對部分線索和司法建議沒有及時反饋的情況,省高院積極推動相關法院主動跟進落實情況。

主動加強宣傳報道,營造掃黑除惡強大輿論聲勢。省高院部署掃黑除惡集中宣傳月活動,審判辦案部門與新聞宣傳部門加強協作對接,著力提升宣傳的吸引力和影響力。

在認真整改和查漏補缺的基礎上,省高院已制定下發關於健全掃黑除惡專項鬥爭長效機制的意見,加強問題線索排查和司法建議工作的指導意見,進一步提高涉黑涉惡案件審判效率的指導意見等3個機制性文件,切實鞏固此次督導整改成果,推動掃黑除惡常態化、規範化運行。


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