近日風口，《呼和浩特市大學畢業生安居工程（試點）實施辦法》（以下簡稱《辦法》）頒佈，其文件內容引起了社會的熱議。文件當中有這樣一項規定：對於特定的人才，當滿足一定的條件時，可以在呼和浩特規定範圍內半價購房。
呼市大學生本科生半價購房的消息一時激起千層浪，消息不脛而走，對於“因城施策”落地表現，也是開先例之河，對人才渴求如秦穆公的招賢令同出一宗，可見呼市對人才的重視。
首先看呼市的背景：
根據數據統計，2017年末呼和浩特常住人口為311.5萬人，而市區常住人口為215.2萬人，基本上屬於100萬至300萬大城市的規模級別。然而，就在近期的《2019年新型城鎮化建設重點任務》中提到，城區常住人口在100萬至300萬的大城市，需要全面取消落戶限制，即使是城區常住人口在300萬至500萬的大城市，也需要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。
與本文無關
其次政策區域：
本次政策試點區域為新城區，區域均價達到12000元左右，而呼市的區域處於科技城區域，緊鄰呼市東站，可以說誠意滿滿，並非給予偏遠區域的。
再次看細則：
但仔細客觀地分析這一針對人才半價買房的新政，其實還是有所約束。從表面上看，雖然半價買房頗具吸引力，但實際上，政策背後反映出的是門檻不低，真正的受益者並不多。
在對特定人才的要求上，需要的是具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生，對於往屆畢業生則要求3年及以內，並非所有本科及以上學歷的大學生都可以滿足條件。其次，對於半價買房是有特定的區域限制的，購買的住宅也是具有安居房的性質，並非一般意義上的商品房。因此，想要半價購買需要滿足特定的條件。《此外，文件還強調受惠者必須已婚以及具有呼和浩特市的戶籍，方可滿足申購大學生住宅的條件。可以說，半價買房的新政，還是設置了不少約束和限制。從約束條件來分析，對於申購大學生住宅、半價買房的條件，需要建立在規定年限的應往屆畢業生基礎上，且需要已婚以及具有呼和浩特市戶籍等要求，這就大大縮小了受益者的範圍。試想一下，對於畢業三年及以內的大學生，一方面其本身缺乏資本積蓄的有效來源，原始資本的積累還是處於艱難探索過程；另一方面則在於結婚本身需要耗費較高的開支成本，且畢業3年內結婚的難度不小。
與特大城市以及部分熱門城市相比，呼和浩特本身的競爭優勢不算太強，但在人才新政的影響下，卻或多或少吸引了大學生的眼球。但是，其具體的規則要求，卻因門檻設置較高，對人才的實際吸引效果也許會有所降低。
分析政策成因
1，“因城施策”背景下各城政策均是圍繞房住不炒的基調，從自身城市市場實際出發進行的政策微調，以期促進市場的穩定發展。
2，呼市房價環比上漲20%，被住建部點名後，積極響應回饋，既要解決庫存，也要解決高房價，以及城市的放開人才政策。
3，呼市城改棚戶區工程浩大，2017-2019的三年內涉及11.3萬戶，遠遠超過呼市10%以上的家庭，建設量巨大。
4，強化中心城市，擴展城市經濟發展，房地產長期看人口，中期看土地，短期看金融，金融是槓桿，土地是供給，人才是房地產最根本的需求。
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