在“4.26”世界知識產權日來臨之際，為回顧一年來知識產權領域“兩法銜接”保護成果，深入探討“兩法銜接”中的實務問題，繼2016-2018年連續舉辦三屆商標行政執法與司法保護聯動高層論壇後，中華商標協會在京舉辦了2019（第四屆）知識產權行政執法與司法保護聯動論壇。來自最高人民法院、公安部、海關總署、國家市場監督管理總局、國家知識產權局、北京知識產權法院、高校以及地方公檢法系統和市場監管部門的專家齊聚一堂，總結成果，共話心得，深入探討了如何在新形勢下進一步推進知識產權領域“兩法銜接”工作。與會嘉賓紛紛表示，願意為加強知識產權保護、營造一流營商環境繼續努力。
國家知識產權局商標局副局長陳文彤、國家知識產權局知識產權保護司執法指導處處長王志超、最高人民法院知識產權庭法官郎貴梅出席論壇開幕式並致辭。論壇開幕式由中華商標協會會長馬伕主持。
中華商標協會會長馬伕主持論壇開幕式
國家知識產權局知識產權保護司代表致辭
國家知識產權局知識產權保護司王志超處長宣讀了武曉明副司長的致辭。武曉明指出，產權保護是社會主義市場經濟的基石，加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。加強知識產權行政執法與司法保護的聯動，促進全面加強知識產權保護，是落實中央對於依法全面履行政府職能、充分發揮司法作用要求的重要方面，也是知識產權行政司法實踐工作的迫切需求。國家知識產權局擬發佈的“2018年度商標行政保護十大典型案例”中，就有四件體現行政執法機關與司法機關通過緊密配合，淨化市場秩序，維護權利人和消費者的合法權益的典型案例。
國家知識產權局商標局副局長陳文彤致辭
國家知識產權局商標局副局長陳文彤表示，黨的十九大報告提出，加快建設創新型國家，倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。習近平總書記站在全局和戰略的高度，作出了“兩個最”的重要論述，將知識產權工作提升到了前所未有的高度，為知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南。
他表示，2018年商標局認真貫徹落實黨中央關於強化知識產權保護和國務院深化“放管服”改革的決策部署，大力推進商標註冊便利化改革，嚴厲打擊商標侵權假冒違法行為，促進建立良好營商環境，取得了積極成效。一是商標註冊便利化改革取得重大進展，商標註冊平均審查週期縮短至6個月內，完成商標註冊審查804.3萬件，同比增長89.2%。嚴厲打擊商標囤積、惡意搶注行為，駁回非正常商標申請約10萬件。二是商標行政保護力度進一步加大。全年查處商標違法案件3.1萬件、同比增長3.5%，案值5.5億元、同比增長49.3%，罰沒金額5.1億元、同比增長9.3%。依法向司法機關移送涉嫌商標侵權犯罪案件236件、同比增長37.2%，移送涉嫌犯罪嫌疑人197人、同比增長15.2%。三是商標運用工作成效顯著。上線馬德里商標網上申請系統；組織開展“地理標誌精準扶貧”西部宣講活動；新核准註冊地理標誌商標961件，同比增長80.6%。
陳局長還對兩法聯動保護工作提出了三點建議：一是進一步完善兩法銜接工作機制，完善案件移送標準和程序；二是進一步推進案件信息共享，推動實現有關知識產權違法犯罪案件的執法、司法信息互聯互通；三是進一步加強兩法銜接工作培訓和宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
最高人民法院知識產權庭法官郎貴梅致辭
最高人民法院知識產權庭法官郎貴梅表示，最高人民法院作為商標行政案件和商標民事案件訴訟程序的最後環節，對於保護商標品牌、維護競爭秩序發揮了重要作用。她介紹了人民法院以加強商標保護、遏制仿冒搶注、鼓勵誠信經營、優化營商環境為目標和導向，在商標審判中堅持和運用的幾個具體原則和方法：一是堅持混淆可能性作為商標不予註冊、宣告無效、侵權判斷的基本標準，以多因素檢測法保障混淆可能性認定結論的科學性、妥當性和可接受性。二是妥善運用商標近似、商品類似、混淆可能性、在先使用並有一定影響的商標、以不正當手段取得註冊等裁量性標準所允許的彈性空間，嚴厲打擊和遏制惡意搶注、傍名牌等不正當行為。三是結合運用誠實信用原則條款和商標法具體條款，充分有力保護誠信經營者的權利。四是關注商標註冊程序的合理性，充分保護商標申請人的合法權益。五是依法審查正當使用、在先使用、合法來源等商標不侵權抗辯事由，維護商標專用權與公共利益之間的平衡。六是運用訴前或者訴中禁令責令停止侵權、以市場價值為導向確定賠償數額等救濟手段，加大對侵害商標權行為的懲治力度，及時充分保護商標權。
論壇現場
為求更貼近基層，貼近實務，本屆論壇設置了探討知識產權保護實務的兩個分論壇，分別就“商標侵權判定標準”和“知識產權案件的證據移送”兩個主題進行探討。
來自行政執法機關、司法機關的嘉賓代表以及來自企業和商標代理機構、外國駐華使館、知識產權研究機構共220餘人參加了本次論壇。與會代表紛紛表示，本次論壇嘉賓陣容強大、內容精彩、交流廣泛、互動深入，參與論壇獲得了許多權威信息和實務經驗，收穫頗豐。
發佈單位：中國工商出版社 數字出版部
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