2月25日上午，四川省儀隴縣回春鎮金鼓包村村委會，30餘名村民代表與村幹部圍坐會議室，所議的，是一張名為《儀隴縣回春鎮耕地地力保護補貼農戶花名冊》的表。“之前，我們已召開過一次村民大會，把大家針對我們村每戶承包面積有異議的部分，重新實地走訪修改，大家今天確認了沒問題後，就要立即張貼公示。”村幹部文宗啟的話底氣十足，而在2018年之前，包括他在內，回春鎮的基層幹部能如此坦然的，卻少之又少。
儀隴縣回春鎮原名回龍鄉，上世紀80年代更名回春鎮，寓意大地回春。美好的願景卻並沒有讓生活在這塊土地上的群眾生活越來越順心。2017年，縣委巡察組在當地查出鮮家坪村基礎設施建設項目工程嚴重滯後，當地紀委隨即介入調查，最終牽出縣委農工委原主任鮮明強、回春鎮黨委原書記彭映峰和回春鎮多個村社幹部共計60餘人，涉案金額500餘萬元的“回春窩案”。
“自身作風不正，就不能以上率下，就不可能讓一個地方的風氣得到轉變。”回春鎮黨委書記陳自明到任後，與新的黨委班子成員多次召開會議，重新制定各項制度，簽到制、報賬制……這些制度，都由鎮黨委班子成員帶頭執行。一段時間過去了，群眾看在眼裡，喜在心裡。村民王華波告訴筆者：“就拿鎮幹部來說，以前就上午來辦公室旋（轉）幾趟，中午回家吃飯，下午就不見人了；現在風氣變了，幹部不是在辦公室，就在村裡入戶。”3月25日是回春鎮的逢場天，便民服務中心又是一片忙碌，“以前幹多幹少一個樣，我們也有怨氣，現在新班子來了，狠剎了這股歪風邪氣，對不願幹事的進行了調整，公道正派，我們服務群眾也有了激情。”現場，一名辦事幹部這樣說道。
最讓當地群眾稱道的，還是公開機制在當地的健全，讓大家對鎮情村情全面瞭解，讓幹部在陽光下接受監督，極大地消除了大家的顧慮。
“為啥子以前我們這裡會發生窩案，說到底，就是上樑不正下樑歪。”在鮮家坪村，群眾一針見血指出，村幹部村務、財務不公開，隨意挪用群眾惠民補助資金現象時有發生。“現在鎮裡要求必須建立公開制度，花的每一分錢，都要在村委會的公示欄上公佈，每一個村工程項目也要公開。”
隨意挪用群眾惠民補助此前在回春鎮並非個例。在金鼓包村，村委會也曾挪用群眾惠民補助違規搞接待，相關幹部受到紀檢監察機關查處。“以前我們的各項惠民補助是一季度一公示，現在是有了就立即公示；以前是每戶領多少，村委會定了就算數，現在必須村民代表全程參與評議，大家說了才算數，公示內容還要附上村紀檢員簽字，嚴格按照程序來辦。”文宗啟說，公開機制實施後，幹部的身板也挺直了，“以前做什麼群眾都不太相信你，都認為你拿了好處，現在所有情況他們都參與，我們也不用擔心有誤會了。”
機制的健全，最直觀地體現在群眾滿意度的提升。數據顯示，2017年，回春鎮的上訪件共計80餘件，2018年，當地上訪件下降至8件。不少老上訪戶自願當起了當地黨風政風宣傳員，用自己的問題被解決的真實事例，傳遞正能量。
“回春窩案暴露出個別基層幹部紀法意識缺失、理想信念動搖的問題，同時也給我們紀檢監察工作敲響了絲毫不能放鬆的警鐘。”儀隴縣紀委監委相關負責人告訴筆者，目前，由縣紀委監委、縣廣播電視臺製作的警示教育片《迷失的信仰》已在全縣各部門、各鄉鎮播出，持續推進警示教育活動。下一步，縣紀委監委還將通過在案發地召開警示教育大會、組織旁聽庭審等方式，以案促改，不斷鞏固和發展當地風清氣正的良好政治生態，切實增強群眾獲得感。（李雙早）
閱讀更多 鄞州檢察 的文章
