敢动真的吗?美威胁取消中国等国“豁免权”:谁买伊朗石油制裁谁

据多家媒体报道,美国政府正准备在周一宣布结束对伊朗石油出口禁令的赦免,所有伊朗石油的国际买家都必须在短期内停止进口,否则将受到美国制裁。

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准备宣布制裁的美国国务卿蓬佩奥

《华盛顿邮报》援引两名国务院官员透露称,截止5月2日,伊朗石油的所有进口者必须尽快终止进口,否则将面临美国制裁。美国将完全切断伊朗原油出口,或将从沙特、阿联酋等产油国寻求增加原油供应,但这不大可能有足够的产能以填补伊朗当前125万桶/日的原油出口量。

在美国总统特朗普去年单方面退出伊朗与六个世界大国之间的核协议后,美国于2018年11月再次对伊朗石油出口实施制裁。但出于各方面原因,在制裁的同时,给予7个进口伊朗石油的国家180天“豁免期”,即中国(大陆和台湾)、印度、日本、韩国、土耳其、意大利和希腊,允许继续购买伊朗石油,以便有更多时间寻找替代来源。

数据显示,伊朗在去年美国重新制裁前的石油出口量为250万桶/日,而到今年4月中旬,已经下跌到100万桶/日。此次制裁消息一经公布,受到惊吓的全球石油市场再度出现大幅上涨,全球油价在周一飙升超过3%,达到近半年来的高点。

对于伊朗这个一直被美国视为眼中钉肉中刺的中东国家而言,石油出口一直是其最主要的经济来源。尤其这几年遭到美国的连续制裁后,石油出口收入已经占到伊朗总收入的30%。如今美国政府显然是打算彻底掐断伊朗的经济来源,这对伊朗经济的打击可以说是“灾难性的”,因此在稍早前,伊朗总统鲁哈尼及军方将领都曾威胁称,如果伊朗不能卖油,他们将封锁霍尔木兹海峡。

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石油是伊朗最主要经济支柱

美国政府之所以没有在去年决定制裁时就把事情做绝,主要还是为了避免全球油价被推高。虽然美国作为石油出口国乐见石油价格升高,但过快的上涨导致全球石油供应紧张,以及由此得罪中国等伊朗主要石油出口国,甚至导致伊朗与这些国家抱团,显然也是美国政府不愿意看到的。

但无论如何,特朗普要彻底压垮伊朗的决心并没有变化。美国国务卿蓬佩奥当地时间21日与在美伊朗裔美国团体领袖会面时表示,美国不会通过直接的军事干预来寻求伊朗的政权更迭,但向伊朗施加最大压力,给一群非革命领导人执掌德黑兰创造条件,是美国非常愿意做的事情。

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石油问题直接关系伊朗政权稳定

在白宫内部,特朗普的团队近几周也一直在就是否停止豁免进行争论。总统国家安全事务助理博尔顿强烈建议停止豁免,但国务院一些人建议继续豁免。本月4日,23名共和党参议员致信特朗普,敦促他停止豁免。领头的参议员科宁来自美国石油行业中心得克萨斯州。没几天,得州另一名参议员克鲁兹又在一次听证会上施压蓬佩奥,敦促其停止豁免一些国家进口伊朗石油。

而作为伊朗主要敌人的沙特也希望停止豁免。去年11月豁免生效后,全球油价下跌,沙特方面感到尤其失望。美国官员上周已经告诉沙特和阿联酋停止豁免一事,希望海湾国家增加石油产量。特朗普上周四还亲自给阿联酋领导人打电话。

但显然,在被特朗普政府一而再再而三的耍过几次后,沙特方面也不想再继续给特朗普当擦屁股的工具了。沙特方面表示,直到今年6月份,沙特石油的日产量都将维持在自今年2月份开始的1010万桶的低水平,沙特不想再次出手拯救特朗普了。

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沙特与美国的关系一直颇为微妙

地球另一边的石油出口国委内瑞拉也同样在遭受美国的严厉制裁。这意味着,美国给予伊朗石油买家的制裁豁免5月份到期时,石油市场可能会再度明显吃紧。自从凭借页岩油技术变身石油出口国,美国这次又把石油玩成了自己手里的武器。而与中东国家不同的是,美国除了靠自身产油,更靠随意制裁他国的国际霸权。

无论如何,美国政府的此次表态起码已经证明,特朗普对伊朗确实是在动真格的!即使到5月份特朗普需要再次做出让步,但特朗普对伊朗的敌视仍将继续下去,伊朗石油出口的前景,乃至整个国家的前景,依然不容乐观。


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