內蒙古科左中旗深化京蒙扶貧協作精準助力脫貧攻堅

2017年末,北京市順義區與科左中旗建立京蒙扶貧協作工作關係以來,雙方不同層面人員互訪53次,簽訂各類幫扶協作協議40個。目前,科左中旗已利用北京市、區兩級投入的各類幫扶資金6086.65萬元,圍繞產業扶貧、勞務協作、攜手奔小康等方面,重點實施了24個幫扶項目,惠及1.5萬名貧困人口,帶動1226戶、3256名建檔立卡貧困人口實現脫貧,京蒙扶貧協作工作呈現良好態勢。

產業扶貧成效顯著。一年多來,共投入京蒙幫扶資金5512萬元,實施村級光伏扶貧電站、菜單式產業扶貧等一批產業扶貧項目,輻射帶動1萬餘名貧困人口通過發展產業實現增收。其中,重點實施了總容量7394千瓦的16座村級光伏扶貧電站項目,年實現收益715萬元,帶動84個貧困嘎查村年均增加集體經濟收入近9萬元,並通過設置公益性崗位、設立獎補資金、開展小型公益事業等方式帶動1090戶貧困戶實現穩定增收;重點推進菜單式產業扶貧項目,通過購置基礎母牛、建設棚舍窖池、發展特色種植、庭院經濟等方式,帶動6812名貧困人口實現穩定增收;重點支持結對幫扶的11個貧困嘎查村發展產業項目,採取“集體經濟+合作社+貧困戶”模式,建立京蒙扶貧協作基金,一部分收益形成物化資產,歸村集體所有,通過設立公益性崗位等方式進行二次分配,帶動近700戶貧困戶實現穩定增收。

產業協作不斷加強。一年多來,科左中旗與北京市和順義區多家企業簽訂了多個產業合作協議。與首農集團簽訂產業合作協議,規劃建設10萬畝非轉基因高蛋白大豆種植基地,打造形成集良種繁育、科學種植、精深加工、推廣銷售於一體的大豆全產業鏈;與順鑫控股集團在肉牛養殖、農畜產品流通、農牧業科技種養殖、新品種示範基地、畜牧業食品安全基地建設等領域實施合作,為北京市民提供綠色環保農畜產品的同時,助推該旗現代農牧業轉型升級;與匯源集團開展沙棘產業合作,規劃建設千畝沙棘加工產業園、沙棘田園綜合體和沙棘種植基地,到2020年全旗完成50萬畝沙棘基地建設,目前已建成11萬畝;與北京三聚公司謀劃建設年產10萬噸炭基肥、20萬噸秸稈顆粒生產線,在6個貧困嘎查村建設秸稈儲存和顆粒加工廠,助推綠色農業產業鏈發展。

勞務協作精準有力。一年多來,藉助北京市就業市場和順義區就業平臺,科左中旗積極開展貧困群眾就業和培訓工作,帶動1500餘名貧困人口實現穩定就業。與順豐速運等北京企業合作啟動了“千人千家”(即千人就業,帶動千戶脫貧)勞務幫扶行動,培訓輸送了6批、260餘名勞務人員,帶動918名有務工意願、有勞動能力的建檔立卡貧困人口在京就業。充分利用村級光伏電站、結對幫扶嘎查村等扶貧援助項目增加的村集體收益,合理進行二次分配,開發拓展保潔員、護林員、治安員等村級公益性崗位近360個,專門安置無法離鄉的貧困弱勞動力就業,人年均給予4000-6000元的崗位補貼。同時,與順義區建立了勞務協作對接機制,先後開展跨區域勞務合作、就業服務等工作,組織實用技術培訓班8期,培訓貧困人口120人,促進就業扶貧順利推進。

內生動力有效激發。一年多來,雙方積極開展“支部共建+精準扶貧”專項行動,順義區先進黨支部與貧困村黨支部結對幫扶,幫助科左中旗基層黨支部提升戰鬥堡壘作用。積極開展“一對一”對口幫扶,順義區2個鄉鎮街道和6家國企與科左中旗11個貧困嘎查村結對,完成10個項目建設,帶動841名貧困人口受益;牛欄山鎮政府為全旗43個“愛心超市”捐贈50萬元,建立“以獎代補、多勞多得”的脫貧獎勵機制,激發貧困群眾內生動力;江河創建集團為科左中旗400名貧困學生捐贈愛心助學資金20萬元;北京順鑫控股集團黨委順鑫大學與科左中旗委組織部共同舉辦嘎查村黨組織書記、致富帶頭人示範輪訓班,組織全旗210名特殊“大學生”到順鑫大學進行集中輪訓;雙方共選派50名黨員領導幹部、專業技術人員進行掛職交流,構建起了雙向常態工作機制。

定點幫扶紮實推進。自2013年定點幫扶以來,北京化工大學與科左中旗建立了常態化組織協調、協商溝通機制,以科教扶貧、產業扶貧、智力扶貧為著力點,校方多次到科左中旗考察調研、積極指導,紮實推進“6個200”工程落地落實(即:捐贈幫扶資金200萬元、引進幫扶資金200萬元、購買農副產品200萬元、幫助銷售農副產品200萬元、培訓基層幹部200名、培訓技術人員200名),定點幫扶工作取得了明顯成效。特別是北京化工大學研究開發的厭氧發酵技術與該旗農牧業資源精準結合,引進了萬眾生物質與有機肥綜合利用項目,以玉米秸稈、畜禽糞汙等為基礎原料,實現生物天然氣規模化、工業化生產。該項目計劃今年9月份投產,達產後可實現年產值3億元,解決城關鎮近6萬居民用氣和汽車用氣問題,填補該旗秸稈工業化利用空白。


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