农村土地承包再延迟三十年不动没有土地的农民怎么解决?

风雨过后见彩虹2027


当时按人口和劳动力我分到了10多亩地,父母和三个弟弟分的比我多几亩。三个弟弟不情愿务农,其中一人升学找到了工作,一人到搞基建打工,一人到城里摆地摊卖小商品。他们把地交给我代种,说的是搞不好以后还要回来种的。约定父母给我帮忙,我负责二老口粮,他们供日常开支。

农村实行土地第二次承包,父母已离世,三个弟弟说不要地了都给我了。

一晃30多年过去了。如今三个弟弟都在城市安家落户,有房有车有退休工资。孩子(侄子)们都大学毕业结了婚。再看看我,农村的教育条件毕竟比城里差些,两个孩子没上大学都打工去了。而我和老伴还在地里刨食。


一介农夫828224395745


农村二轮土地延包30年不动,之后还要再延长30年不动,给有地的农民吃了定心丸。

那没有分到地的农民怎么办?其实也是吃了定心丸。

一是家庭内部的新老更替,人口自然减员和增长让新出生的人口可以获得土地承包权。

其实国家出台这种政策是有依据的,一个国家,一个地区,以至每个家庭都有人口的自然增减,一个新出生的人口,肯定在这个村里面是有上一代上两代的,二轮土地延包加上以后土地延包三十年,60年的时间内,这个家里面肯定会有人去世的。增人不增地,减人不减地,家庭内部土地承包延包就可以进行,省去了集体经常分地的麻烦,也稳定了各家各户在自己地里投资和生产的积极性。

二是那些新出生人口多的家庭,可以通过集体收回那些绝户的地重新发包来解决。

土地承包30年不变,但无论哪个村子里都会有五保户的,他们去世之后集体就可以收回了,这些地集体就可以按照新出生人口的顺序予以重新分配,这样合情合理。

三,如果你实在想种地,还可以通过土地流转的方式种别人的承包地。你还可以成立合作社,接受别人的土地托管,替别人种地,收取工钱。这两种模式是以后种地的大方向,大趋势。

现在国家正在大力培训新型职业农民,你拥有了过硬的本领,不论你自己有没有承包地,都可以有一番作为的。


村姑说村事


我个人认为农村土地承包再延期30年,应该是在下一轮土地发包时,按照30年不动的原则制定承包合同;而不是现在土地承包合同基础上的直接顺延30年。我们所说的延迟30年不动,只是下一轮的承包期依然为30年不变。

我国现有的土地承包合同一般是指在1997年或1998年开始的第二轮承包,承包到期时间也就是2027年或2028年。第一轮土地承包一般是指联产承包责任制后进行的承包。

一、假如第二轮土地承包期到期后,直接延续承包合同,这实际违反了新修订的《农村土地承包法》。

《农村土地承包法》第五条明确规定:农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

在一轮土地承包期限内确实无法进行调整。但是在进行第三轮土地发包时,只要是村集体组织成员,无论男女、老幼,都有权承包本村内的土地。以土地承包延期30年为借口来阻挠部分成员进行承包是明显的违法行为。

二、以现有的农村土地承包合同再延迟三十年,也有失公平。

尽管现在农业生产收益低,但是,即使收益再低也是农民的一部分收入来源;即使本人不愿意从事农业生产而进行了土地流转,流转收入依然是家庭收入来源之一。多承包的就能多得利益,少承包的就损失了利益,这是显而易见的。

到2027年,1997年出生的人口都已经30岁,而这30年内嫁入、户籍迁入、新出生人口等新成员在每个村都有相当的比例。这部分人口当中,还有相当数量的人口依靠农业收入来维持生活,让这部分人依法取得土地承包经营权,这是合理合法的诉求。

而30年内,死亡人口无疑要取消承包权利,迁出的人口只要认定为不是本村集体组织成员,同样也无法享受本村的土地承包权利。这就不能依据上一轮的土地承包合同而进行直接的顺延。在下一轮承包过程中,一定会有少部分不愿意让出这部分土地,这仅仅是在维护其个人的既得利益,却是以损害他人利益为代价的。


三、第三轮土地承包的程序,要根据《土地承包法》的相关规定来执行。

《土地承包法》第十八条、第十九条都对土地承包制定了明确的规范:当遵循以下原则:首先要依法拟订并公布承包方案,承包方案要“依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意”才有效,依据承包方案实施发包、承包后,然后才能签订30年不变的土地承包合同。

综上所述,现在没有土地的农民不用担心下一轮的土地承包问题,只要你是村集体组织成员,就依法享有下一轮的土地承包权利,并获得所承包的土地。

在下一轮土地承包过程中,一定要积极参与承包方案的制定,依法监督承包方案的实施,才能更好的维护自身合法权益。


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农村土地承包再延长三十年不动,没有土地的农民怎么办?

如今农村的土地,由于长期稳定不动,很多新生农民基本都没有土地。原先分配到承包土地的老年人,有的已先后去世。一来一往,矛盾就更显得突岀。

由于有的农户占有土地较多,享受到国家的待遇就多,而没有土地的农民,就享受不到国家的补贴。看上去有失公平。

可是目前依据大的形势看,要重新调整土地的困难更大。农民经过这么多年经营,有的已经建筑了蔬菜大棚,有的平整了土地,但不管怎样,或多或少都进行了不少的投入,要重新打乱进行调整,难度可想而知。

另外根据相关数据反映,从上个世纪八十年代到现在,生的人口大于死亡的人口,。打乱重新分配不可能办得了,而补充分配又没有那么多的土地。再则国家政策是不可能变的,按照国家想法就是必须要稳定。

根据这些现象来看,没地的农民想分地的希望已经没有了。现在二十多岁的人就没有地,再过三十年,五十多岁,还有指望吗。

对于这个问题,个人认为国家不可能不掌握这个情况,一定会有别的什么办法来平衡这个关系,不然没有土地的农民生活怎么料理,也显得不公平。





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这个问题其实早有答案,并且这种答案也是从农村基层探索出来的,那就是

--农村增人不增地、减人不减地;没土地的农民离开土地谋生就业,在耕地以外寻找机会


1:这个办法是怎么来的?

农村土地属于村集体所有,作为村集体的成员,每一个村民都有权利使用村集体的土地耕种。曾经有一段时间,农村每隔几年就会调地,因为有人出嫁、有人出生、有人离世、有人嫁过来,村里的人口隔几年就会变动,人口变动就需要土地重新调,这样搞过几次后,大家都觉得反正要不了几年又会调地,所以保护地力、照顾长远发展这样的事情根本没人去做,都在掠夺式用地。加上农村医疗条件改善,人口出生大于死亡,总体上人口在不断增加,而可分配的土地有上限,结果就造成农地越来越细碎化,田埂越来越多占用不少耕地。

总之,随人口变化而不断调地的结果就是土地的利用效率、耕种效益越来越低,最终村里所有人都没得到好处。

大约在1987年的时候,贵州湄潭首创出了“增人不增地”的办法,因为那里边远,没有工业可以吸纳人口就业,大家都要在地里刨食吃,最先爆发人越来越多地不够分的局面,当地村集体和村民万般无奈之下商议搞出来了这么一个办法,最后推广到了全国(具体案例分析有兴趣的读者可以参看周其仁著作《城乡中国》第五部分)


2:没地的农民做什么去

33年前湄潭的经验也很明确,没有土地的农民在耕地以外寻找机会和出口。当地利用耕地以外的土地--宜林荒山种植果树、茶园、搞多种经营,有效的吸纳了当时没地好分的人口有地方劳动、有事情谋生。


3:土地承包再延迟三十年不动好不好

延迟三十年承包权不动,就是为了给农民吃定心丸,不会再因为要调地而心里不踏实,让他们有兴趣在土地上投入更多的精力。较长时间的土地承包权不动,也有助于土地流转,更好的发挥土地的生产价值。有的地方延迟五十年不动的都有。

所以没有土地的人不要寄希望于土地调整给你分土地,在土地外谋发展才是出路。

作者简介:99乡亲,生长于农村,主修哲学,从事整合营销十年。2014年至今主业休闲农业与乡村旅游,以市场研究、项目策划、发展规划、落地推广为主要方向,常年行走城市农村之间,对接城市消费下乡与农村资源进城,乡村振兴的亲身参与者。

99乡亲


农村土地承包权再延迟三十年不动,没有土地的农民怎么解决?

作出农村土地承包权延长三十年的政策决定,是国家为广大老百姓吃的定心丸,告诉我们将始终坚持农村土地承包经营权长期不变。土地对于农民的意义不言而喻,解决农民吃饭问题主要还是靠种地。

科普农村土地的基本政策

我国的土地主要分为:国有土地、集体土地。农村土地基本上都属于集体土地,而集体土地包含所有权、承包权、经营权,其中所有权归村集体所有,农民只享有承包地的承包权和经营权。而村集体将土地承包给农民,是会有一个有效期的,也就是承包期,根据细分土地类型有不同的承包期,比如耕地的承包期为30年,林地承包期为30-70年等。

在土地承包期内,只有不违反相关规定,其土地权益是有法律保障的。比如,现在就规定:在土地承包期内,全家将户口迁移至县城的,可以保留农村的土地,村集体不得以任何理由收回。


下面回答题主问题

其实,这是一个很现实,而且避免不了的问题,也可以说是一个历史问题。

由于我国土地的总量是固定的,而且随着城市建设对农村土地的侵占和征收,农村耕地是在不断减少的。但从实施土地家庭承包制那一刻起,就决定了在耕地总量减少,人口不断增多的情况下,肯定会出现后来出生的农民难以分到土地。而且农村预留的机动土地也不多。


那么,现在提出延长土地承包期限的情况下,没有土地的农民朋友怎样分得土地呢?

一是,申请被村集体依法收回的土地,比如有些承包户私自改变土地用途,在基本农田上搞建设。这样的行为是违法的,村集体有权利收回其承包地,然而分包给没地的农民。

二是,通过土地流转的方式,租用别人的承包地。

三是,申请村集体预留的机动土地。

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个人认为,这样做的影响并不是很大,当我们去乡下的时候,会发现一个普遍的现象,那就是土地几乎荒废,除了一些比较平坦的土地,那些比较偏僻的土地已经没人去种了。为什么会产生这样一样现象呢?

就那我身边来说,因为那是一个特殊的年代,人人家里都有六到七个孩子,各自成家以后,经过这么多年的实践经验,大家会发现一个几乎一样的现象,当官的比做生意的过的好,做生意的比当工人过的好,当工人比农民工过的好,农民工比农民过的好,不能说土地影响了他的发展,但是绝对有关系。

如今即使将土地重新划分,让那些没有土地的人拥有了土地,但是分了地你相信会有人种吗?分不分地意义不大,真正一辈子种地的人现在已经很少很少了,他们大多身患一身病,没钱治疗,有的人已经死亡,有的人活在痛苦之中。

可以这样说相当于其它行业来说,农民是最苦逼的一个职业。


黑土地里的一枚种子


关于农村土地承包方式,想要维持长期稳定,我感觉在一轮土地承包期间就应该是遵循“增人不增地,减人不减地”的原则。因为一块土地的肥沃程度和农户种地用不用心、专不专注会有直接关系。例如,有些农户比较勤勤恳恳,对于分到自家的贫瘠农田就会管理得当、施肥合理,这样承包几年后就会变成一块肥沃的土地,而有些农户由于平时好吃懒做、偷奸耍滑,对于种地也是粗放管理,以至于一块肥沃的土地没过几年就变贫瘠了!



而如果把土地承包时间缩短或收回后重新再分配,由于在农村分配土地时会遵循均等划分方式,一般会以抽签来决定,这样可能就会令勤奋的农户又获得贫瘠土地,而懒惰的农户又可能获得肥沃土地,你说这样对于勤奋的庄稼人会公平吗?同时,这样也会严重挫败这些农户种地的积极性,并不利于农业生产和粮食增收!

而对于这里说到未来30年土地承包不变更或重新再分配的问题,我感觉这些考虑应该是多余的,毕竟现在农村年轻人并不愿意种地,其中绝大多数年轻人会选择外出打工或进城买房生活,因而很少有年轻人会愿意待在农村种地为生,既然他们已经离开了农村或落户城里,往往也就没必要再保留他们的土地承包权益!目前来说,国家会鼓励进城生活的农村人选择土地有偿退出的方式,这样村集体会拥有更多未分配的承包地,同时,随着第二轮土地承包期限临近,大概会在2027年前后结束,至于延长30年的第三轮土地承包方式是如何进行,其实目前还在讨论中,我感觉大体上会遵循那时村集体成员绝大多数人的意见,如果大家想重新分配,只要大多数人同意就可以实现!



另外,对于进城落户的农村人,虽然本轮土地承包期间继续保留了承包权益,但随着这轮土地承包期的结束临近,我感觉他们应该会在下一轮失去继续承包土地的权益,毕竟已非村集体成员,按理说就没有权利参与下一轮土地承包了!因此,如果农村人进城步伐越来越快的话,可能未来几年会有很多进城农村人会主动有偿退出土地承包权益的!

再一方面,随着农村人种地农户越来越少,未来种地可能不再是小农户家庭模式,而是以种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等为主的新型农业经营主体!他们才是未来农业发展的主力军,而参与现代农业生产经验的也不再是传统农民,而是以职业农民和愿意从事三农领域的新农人等群体为主!所以说,未来土地承包再延长30年,应该不会影响这些没有分到土地的农村新增人口,毕竟留下来的已经很少了!


龙百晓生


说说个人看法。

其实,这个问题在第一轮土地承包过程中就已经存在了,一轮承包结束延长到二轮承包,再延长到2057年的第三轮,问题一直存在,而且不断有各级人大代表、政协委员反映,很多农民家庭也是有意见。

但是,有个现象不知道大家是否发现:就是历年的“一号文件”,以及所有与之相关的法律法规、政策和文件,都是反复强调要稳定家庭联产承包责任制。同时,强调要充分尊重农民意愿,发挥村民自治组织的作用,很少提如何解决家庭联产承包中存在的问题。个人感觉原因有三:

一是彻底解决这个问题,办法只有一个:重新调地。这是万万不行的。这样做的后果是什么,大家都知道。责任谁也承担不起。

二是从全国层面不可能统一解决这个问题,于是国家说了:尊重农民意愿,充分发挥村民自治组织作用。言外之意就是:具体问题具体分析。村集体有自治的权利,如果全体村民都同意,也可以调地重分啊,我不反对。

三是在农村,稳定永远是第一位的。稳定最重要的是要先稳定政策和制度。

所以,你说“农村土地再延长三十年不动没有土地的农民怎么解决?”答案是:

个别地区矛盾比较突出,确实需要调地才能解决的,采取一事一议的方式,由村委会组织召开全体村民会议进行表决,三分之二以上同意,报所在地县、乡党委、政府批准同意后可以调地。

看着这个办法,还想解决吗?还能解决吗?还是洗洗睡吧!配个美图,养养眼。


二胡说三农


这个问题现在还是问题吗?如果是问题那真是政策的失败。目前看种田不如打工,本处每人5.5亩地分种,由于最近几年种田收益一年不如一年,再加不愿种田年轻人越来越多,现在农村出现几种趋势,一是岁数大了种不动了,家里小孩不愿种就把田转租出去。二是种田不挣钱出去打工也把田转租出去。三是岁数大了对田有感情不愿把田转租出去就自己种,这种人图的不是钱就是乐哈,种的全是费工少的作物四是我这种最惨的,家上有老,身体还不好,下有小正是初中关键期需要叮嘱严管期,明知种田不挣钱还真离不开,死撑着。现在年轻人想种田的不是有病是吗?


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