玉樹市以“1234”黨建扶貧行動 推動黨建上水平 扶貧見成效

近年來,玉樹市立足後發趕超、同步小康實際,創新思路、創新舉措,以實施“1234”黨建扶貧攻堅行動為抓手,把加強基層黨建與脫貧攻堅結合起來共同推進,呈現出黨建上水平、扶貧見成效的良好局面。

“一套機制”強責任。市委出臺《關於“強化黨建引領、決勝脫貧攻堅”工作的實施方案》,建立黨建扶貧一整套責任體系,將黨建與扶貧工作同安排、同落實、同考核。與鄉鎮黨委、街道黨工委簽訂黨建工作目標責任書,量化考核指標和細則,做到責任到人,任務上肩。縣級領導幹部對全市25個重點貧困村和37個一般村做到精準扶貧聯點全覆蓋,壓緊壓實黨建引領脫貧攻堅主體責任。同時,把黨建引領脫貧攻堅作為年底述職評議的一項重要內容,逐步建立起“目標考核+領導聯點+述職評議”三位一體的黨建扶貧工作機制和責任體系。

“兩個提高”立目標。制定下發《玉樹市村集體經濟五年發展規劃》和《玉樹市村集體經濟“破零”工程兩年實施意見》,把“提高村集體經濟收入”和“提高農牧民收入”作為黨建扶貧工作的目標,創新“鑽多模式、塘達模式、甘達模式、鐵力角模式、扎西大同村模式”五大具有玉樹特色的村集體經濟發展模式,有效拓寬了村集體經濟發展渠道。進一步加大村集體經濟扶持力度,僅2018年就投入4950萬元,促進薄弱村發展壯大集體經濟,培育了一批村集體經濟收入快速發展的龍頭村,如扎西大同村2018年集體經濟純收入308萬元,全村分紅高達200萬元。

“三看扶貧”樹導向。採取“黨建考核看扶貧、幹部考核看扶貧、提拔幹部看扶貧”的“三看扶貧”措施,把脫貧攻堅作為一項重要目標任務一併納入黨建考核,並出臺《玉樹市扶貧(駐村)第一書記和工作隊幹部考核辦法》《玉樹市開展精準扶貧工作獎懲辦法(試行)》等制度和辦法,確保監管到位、履職到位。同時,把扶貧實績作為幹部選拔任用的重要依據和領導班子年度考評的重要內容,切實強化各級黨員幹部在脫貧攻堅戰中的責任擔當,形成良好的用人導向。近三年來,共提拔任用鄉鎮街道幹部32人、第一書記9人、駐村幹部11人,先後調整第一書記99人、駐村幹部246人。

“四支力量”作保障。充分發揮幫扶單位、第一書記及駐村工作隊、在職黨員幹部、村“兩委”班子“四支力量”在推進黨建扶貧工作中的引領作用。三年來,省、州、市三級92家機關單位與65個村(社區)結成對子,累計引進產業發展項目172個,落實項目資金約10694.51萬元,幫扶物資摺合人民幣約1003.02萬元;累計派駐第一書記115名,駐村工作隊員358名;安排全市3279名在職黨員幹部與9239戶貧困戶結成對子,累計為貧困戶捐款捐物摺合人民幣約468.4萬元,有效助推了全市脫貧攻堅步伐,成效顯著;在政策引領脫貧、精神脫貧方面,利用市委黨校和基層幹部學院,通過政策宣傳、技能培訓、選樹典型、講黨課等多種形式,對全市村(社區)“兩委”班子成員和村級後備幹部進行全員輪訓,引導群眾樹立增強主人翁意識,發揚自力更生精神,取得了實質性進展。


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