近期各省市自治區陸續公佈系列的投資大項目，促進基建投資落地的信號頻頻出現。交通銀行金融研究中心日前在北京發佈的2019年中國宏觀經濟金融展望報告認為，2019年我國將切實落實積極的財政政策，著力提振市場信心，更好地發揮積極財政政策促進經濟增長的作用。其中，基建投資將對投資增速起到託底作用。
一大波基建項目即將啟動
北京市：
750億推動副中心交通和基礎設施建設
2019年，北京城市副中心將集中推動交通和基礎設施、公共服務、生態環境、信息化和智慧城市、產業等領域240餘項重大工程，當年計劃完成投資750億元。
為落實《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）（2016年-2035年）》要求，將構建通達便捷的開放交通體系，建成軌道交通7號線二期、八通線二期，加快推進京唐鐵路北京段和城際鐵路聯絡線一期，開工建設城市副中心站綜合交通樞紐。
據瞭解，城市副中心站今年將推動開工建設全國最大的地下綜合交通樞紐，實現“軌道上的京津冀”，連通濱海新區、唐山、平谷、廊坊北三縣地區，同時和北京地方軌道網銜接，也是城市副中心將來分流主城客流的重要樞紐，目前已經完成了規劃和深度設計。
2019年部分省份交通領域投資額（單位：億元）
廣東省：
全年計劃完成交通投資1200億元
在2019年，廣東提出了新的提升計劃——全省交通運輸基本建設計劃完成投資1200億元，其中，高速公路880億元，普通國省道120億元，農村公路110億元，港口項目60億元，航道項目10億元，客貨運站場及其他項目20億元。
2019年，廣東省交通運輸廳將加大基礎設施“補短板”力度，穩步推進62項（段）3193公里續建高速公路建設項目，建成通車虎門二橋、汕湛高速清遠至雲浮段、河惠莞高速龍川至紫金段等10項483公里，新開工寧莞高速潮州東聯絡線等3項60公里。同時，抓緊開展黃茅海大橋、蓮花山通道等32項重點項目前期工作。
此外，廣東省交通運輸廳還將加緊制定交通運輸服務鄉村振興戰略推進“四好農村路”規劃建設方案（2019-2020年）《廣東省“四好農村路”高質量發展行動綱要》，推進“四好農村路”建設。加快推進崖門出海航道二期，東江、北江上延，韓江等航道項目前期工作，積極推進水運建設。同時，紮實開展“綠色公路”“品質工程”“平安工地”等示範工程創建活動，著力打造“品質工程”。
四川省：
公路水路確保完成投資1400億元
日前，四川省交通運輸工作會議在成都召開。會議宣佈，該省2019年公路水路建設投資確保完成1400億元，同時新開工10條高速公路。新開工的10條高速公路總里程達1000公里，包括成綿擴容、綿陽至蒼溪、蒼溪至巴中、馬爾康至久治、瀘定至石棉、南充至潼南、南充繞城北段、閬中至營山、西昌至昭通、德陽至遂寧等項目。
此外，2019年四川還將確保建成高速公路500公里，涵蓋榮昌至瀘州、德陽至簡陽、蒲江至都江堰等8個項目。同時，圍繞打造現代流域經濟，四川將加快推進嘉陵江、岷江、渠江、沱江、涪江等高等級航道達標和重要港口建設，提升長江支流航運能力。
2019年四川還將著力推進一批重點項目，建成古藺至習水高速公路，加快建設宜賓至攀枝花、攀枝花至大理、宜賓至彝良等高速公路。新開工西昌至昭通、宜賓至威信高速公路，加快西昌至香格里拉、古藺至金沙高速公路前期工作。
江蘇省：
擬再投資1370億元用於交通建設
2018年全省交通建設投資創歷史新高的基礎上，2019年江蘇省擬再投1370億元用於交通建設，比2018年增長18.1%。
隨著連鹽鐵路、寧啟鐵路二期的通車，全省鐵路營運里程突破3100公里。目前在江蘇大地上，有連淮揚鎮、滬通、連徐等8條鐵路同時在建，在建里程近1500公里。2019年，江蘇省還將加快建設覆蓋全省的高速鐵路網，並全力推動寧淮、北沿江、通蘇嘉甬、滬蘇湖鐵路等一批高鐵或城際鐵路儘早開工建設。到2020年，江蘇全省鐵路運營里程將突破4000公里，其中高鐵約1800公里，高快速鐵路達到2700公里左右；覆蓋超過70%的縣級節點，所有設區市之間2小時可達，基本實現以軌道交通為客運主骨架的“兩小時江蘇”。到2025年，全省高鐵營運里程3000公里左右，全面形成“南京至設區市城市1.5小時高鐵圈”。
浙江省：
全年完成綜合交通投資2712億
2018年，浙江全年完成綜合交通投資2712億元，同比增長14%，創歷史新高。其中，公路水運建設投資1730億元，居中國東中部地區首位。2019年浙江計劃完成綜合交通建設投資2600億元以上，力爭突破3000億元，同比增長超10%。
浙江在中國首開智慧高速先河，推進杭紹甬智慧高速建設和滬杭甬高速智慧化改造，以及杭州繞城西複線部級智慧公路試點，浙江衢州還成為該省首個自動駕駛公交測試城市。
以杭紹甬智慧高速為例，該高速公路將力爭於杭州2022年亞運會前建成試運行，設計時速預計將突破120公里/小時，實現支持自動駕駛、邊通車邊無線充電等“未來科技”。
今後五到十年，依託一批標誌性重大項目的全面建成，浙江綜合交通大的網絡、格局將構建完成並趨於穩定。
西藏自治區：
“十三五”投資3807億元
近日，西藏人代會公佈的2019年西藏政府工作報告指出，要做好川藏鐵路規劃建設服務保障，全面推進拉林鐵路建設。啟動青藏鐵路格拉段電氣化改造。推進“3+1”機場建設及日喀則和平機場改造工程，開工建設阿里和藏中電網聯網工程等大項目。“十三五”規劃項目增加到197個，投資增加到3807億元。
2013年—2017年公路建設投資額及增長速度
交通固定資產投資保持規模
日前，2019年全國交通運輸工作會議召開。
數字顯示，2018年，中國鐵路完成投資7920億元，公路、水路完成投資2.3萬億元，民航完成投資810億元。綜合交通運輸網絡加快完善，預計新增鐵路營業里程4000公里，其中高鐵2600公里；預計新增公路通車裡程8.6萬公里，其中高速公路6000公里，新建改建國省幹線公路2萬公里；新增內河高等級航道達標里程700公里、沿海萬噸級泊位46個；新增運輸機場9個。
同時，會議明確提出，2019年主要預期目標為：完成公路水路固定資產投資1.8萬億元左右。新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。新增內河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個，其中貧困地區3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。確保運輸結構調整取得階段性進展，實現鐵路貨運量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。確保黨中央、國務院部署的各項改革階段性目標順利完成。
鐵路投資方面，全國鐵路固定資產投資保持強度規模，確保投產新線6800公里，其中高鐵3200公里。按此看，2019年的鐵路投資額可能仍在8000億元以上。
機構預測：基建投資增速加快
考慮到2019年赤字率或上調、新增專項債額度預計增加、可能新發特別國債和專項建設金融債等，預算內資金預計上漲等因素，很多機構預期2019年基建投資增速會高於2018年。
交通銀行金融研究中心發佈報告認為，2018年基建大幅度回落，主要原因在於去槓桿見效、強監管落地、地方債務管控加強、PPP項目全面清查、環保力度加大、財政赤字率調低等宏觀政策的疊加效應。2019年宏觀政策明顯轉向，著力點在於加大基建投資力度。加大基礎設施等領域補短板力度，較大幅度增加地方政府專項債券規模，確保重要基建項目資金來源。預計2019年基建投資增長10%，成為拉動投資的關鍵力量。
本文刊載 /《橋隧產業資訊》雜誌 2018年 總第35期
數據來源 / 交通運輸部及相關網站
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