“聽說馬成方被抓了？”
“早就該抓了。”
“抓得好，這個害群之馬。”
……
2018年底
一則爆炸性新聞
迅速傳遍了
文山市新平街道
新平壩村小組
當地村民和附近村寨的民眾
聽聞後無不拍手稱快
“村霸”被群眾舉報
這是文山市監委成立以來辦理的第一例留置案。2018年7月23日，文山市紀委監委收到新平街道新平壩村群眾反映的其在“舊村改造”過程中長期分不到房子的問題線索。文山市紀委監委隨即成立調查組開展調查。在大量的走訪中，逐漸揭開了新平壩村民小組原組長馬成方的“神秘面紗”，一個典型的“村霸”嘴臉暴露無遺。12月7日，文山市監委對馬成方採取留置措施。經查，2008年，馬成方採用虛構集體土地6.15畝的方式，騙取國家徵地補償資金38萬餘元；2011年，將出賣集體土地的8萬元土地款合夥私分；2013年，在未召開村民大會的情況下，偽造租地協議，把租用集體土地的30萬元租金不入集體賬戶，和另一名村幹部均分；利用擔任村民小組組長的職務便利，受賄和向承建工程的老闆、有求於他的村民索賄共計31.29萬元。2019年1月17日，文山市紀委監委給予馬成方開除黨籍處分，並將其涉嫌貪汙、職務侵佔、非國家工作人員受賄犯罪問題移送司法機關。
馬成方案件是一起典型的長期把持基層政權、攫取經濟利益，橫行鄉里、欺壓百姓的“村霸”涉惡勢力案件。
他“奪”來職位
1996年至2002年，馬成方在紅旗社區當黨總支書記的時候，因為貪汙集體資金被擼掉了“官位”，後來把錢賠上後就沒有追究他的刑事責任，黨總支書記是當不成了，於是，他又盯上了新平街道辦事處新平壩村小組長這個位置。原來的村小組長楊某某是一個性格溫和，不善言辭的“老好人”。馬成方於是糾集村裡的幾個“心腹”天天跑到楊某某家去鬧，說他沒本事，趕緊“讓位”。楊某某經不起馬成方這幫人三番五次的恐嚇和折騰，就把村小組長讓給了馬成方。於是，在沒有通過群眾推薦、選舉和走任何組織程序的情況下，馬成方自己便堂而皇之當起了村小組長。
帶領部分村幹部搶地賣
“馬成方當上村小組長後，把村集體土地當成了他的‘搖錢樹’和‘提款機’，想劃給誰就劃給誰，想賣給誰就賣給誰，一人說了算，誰也說不上話、插不上手，也從來不開會討論。”調查組在走訪過程中，聽到大部分村民如是說。
新平壩村小組位於文山至馬關、文山至麻栗坡的十字路口，又在文山主城區的延長線上，新平壩村小組地處黃金地段，交通十分便利，蓋起來的樓房可出租也可以自己做生意，土地一下子變成了黃金。作為時任村小組長的馬成方早就“垂涎三尺”、眼睛放光。
舊村改造工作開始後，馬成方和部分村幹部沆瀣一氣，開始了瘋狂的“賣地行動”。他們首先把本村村民的土地面積採取拉土填埋界線、在丈量尺上動手腳等卑劣手段，儘可能地壓縮村民們的土地面積，擴大集體土地這個“盤子”；並採用虛構徵地面積來騙取國家徵地補助款，還把集體土地租給地方老闆開工廠、辦企業不入集體帳，非法所得全部裝進了個人腰包。私慾膨脹的馬成方等人膽子越來越大，揚言要把留給下一代的就業用地賣完賣盡，後來在全村村民的堅決捍衛中才得以保全。
“撈錢”用來賭博、買彩票
2015年，馬成方故意放出風，說新平壩村小組要新建活動室，作為嗅覺靈敏的建築老闆都想吃下這塊“肉”，紛紛請他吃飯給他送禮，一名工程老闆在打點給馬成方11萬元的情況下拿到了活動室的承建權。在活動室建蓋其間，馬成方又以借為名，先後向該老闆索要資金10餘次15萬元。他把非法所得絕大部分用在了打麻將、買彩票上。
“他天天和一些老闆泡在一起打大麻將，打100元、200元的，買彩票就更恐怖，一天可以買到上萬元。”村民悄悄告訴調查組工作人員。
“要蓋章，到飯桌上去說”
“要蓋章，到飯桌上去說。”這句話成了馬成方“吃拿卡要”的口頭禪。村民張某某一家聽說馬成方被市監委採取留置措施後，甭提有多高興。張某某的小孩2歲的時候想改名字，把戶口本拿到派出所一問，改名字需要所在村小組的公章才行。於是，張某某找到馬成方，馬成方找各種理由推脫。後來另一名村幹部給張某某“指點迷津”，說：“你要請‘馬老大’吃飯才蓋的了這個章。”於是，張某某請馬成方吃飯，一頓不行兩頓，兩頓不行三頓，為蓋一個章，張某某硬是花了幾千元請了七八回才總算蓋成了。在北京讀化工大學的村民馬某某在需要村小組出具一個證明時也遇到了同樣的事情。最後還是請馬成方等村幹部吃了飯、送了紅包才給辦理了。
村民有意見就被打
“打人”成了馬成方等人的一大“嗜好”，下到十幾歲的小孩，上到七十多歲的老太太。只要對他們有意見的村民，一個都不放過。2007年到2016年期間，被他們打過的就有六、七家不下十五人。輕的住院治療，重的打得連家都不敢回，在外漂泊了三、四年。
2005年，新平壩村民馬某某在徵地拆遷過程中對拆遷評估費等產生疑問，並把馬成方的行為寫成材料準備向省州部門反映，這件事被馬成方知道後，糾集村小組部分幹部在召開群眾會的時候，無故對馬某某全家進行辱罵、毆打。馬某某害怕了，就帶著全家逃到了硯山以種菜過日子。馬成方等人還不罷休，一直打電話恐嚇馬某某交出材料併到馬某某家翻了個底朝天，還搶走了40多袋稻穀，砸爛了他家裡所有的傢俱，之後又帶著兩車社會閒散人員到硯山抓人，馬某某逃走後一直在外漂泊，直到2008年政府將馬某某家的地基從新平壩村小組劃到舊坪壩村小組之後才敢回到久別的家。
懺悔書錯字連篇
“在紀委留置室的這41天裡，使我的負罪感更強更重，因為我的所作所為讓國家有了損失，讓群眾有了損失。我的所作所為給我的家庭、兒女帶來了更大的影響，女兒不能考公務員，兒子也不能到部隊當兵、考軍校。這些都是我造成的，所以我對不起國家，對不起本村父老鄉親，對不起父母，更對不起妻兒……”在錯字連篇的懺悔書上，我們終於看到了一個平時飛揚跋扈的村幹部的良心發現和悔恨之意。
黨員幹部手中的權力都是黨和人民賦予的，要時刻牢記權為民所用、心為民所繫、利為民所謀。用權就要受監督，再小的權力失去監督，都有可能釀成腐敗。大量案例證明，在監督缺位的情況下，失去“陽光”照射的地方極易成為腐敗滋生的溫床，失去監督的權力則在膨脹的個人私慾中漸漸脫離了軌跡、迷失了方向。只有把權力關進制度的籠子裡，全心全意為人民服務的作用才會迸發出來。
管黨治黨，全面從嚴治黨永遠在路上，尺度不松、力度不減、節奏不變。打通監督執紀問責“最後100米”，直抵基層黨組織的“神經末梢”，讓監督的威懾常在、成效常在。特別對於群眾身邊的不正之風和腐敗問題，更是要下大力、出狠招，以刮骨療毒、壯士斷腕的堅韌和執著，清除圍繞在群眾身邊嗡嗡亂叫的“蒼蠅”，重拾人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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