高層次人才培訓---個稅改革

高層次人才培訓---個稅改革

國稅總局所得稅司司長 鄧勇:這次修訂是一個歷史性的變革,我們的稅制從分類走向了綜合與分類相結合的稅制。這次新個人所得稅法打造了六個方面的制度創新:

分別是自行申報,納稅人識別號,反避稅條款,部門信息共享,部門協同管理,納稅信用運用。

高層次人才培訓---個稅改革

納稅人識別號,是我國稅務機關根據稅法規定的編碼規則,編制並且賦予納稅人用來確認其身份的數字代碼標識。賦予自然人納稅人全國唯一的納稅人識別號,相當於賦予了“稅務登記證號”。

新稅法規定,納稅人有中國公民身份號碼的,以中國公民身份號碼為納稅人識別號;納稅人沒有中國公民身份號碼的,由稅務機關賦予其納稅人識別號。扣繳義務人扣繳稅款時,納稅人應當向扣繳義務人提供納稅人識別號。

發達國家一般都實行了個人稅號制,澳大利亞1991年就建立了個人稅號制度。規定每個人只能有一個稅號,其所有銀行賬戶都登記在同一個稅號下,以便將各個賬戶上的金額加以彙總。

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稅務機關根據個人或企業的稅號,利用現代信息技術對各種來自不同渠道、不同環節的收入數據進行歸集、整理,然後與銀行資料和納稅人所填報的收入進行核對。這樣一來,稅務機構可以通過稅號輕鬆地監控到每個人的納稅情況。

稅務局為每個人編制了具有唯一性的稅務檔案號碼,每人終身只能有一個稅號,即使更改姓名,稅號也不會發生變化。

通過稅務號碼,稅務可以隨時查閱納稅人的繳稅情況和個人不良信息,可以掌控納稅人的一切收入來源、經濟活動情況和財產狀況。

納稅人去世時,稅務機關會根據該納稅人的資產負債情況,徵收遺產與贈與稅後,再核銷該號碼。

社安號作為納稅識別號,對建設誠信社會起到巨大的推動作用。

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目前,全國約有1300萬商戶屬於未達3萬增值稅徵收標準的點下戶。通過與航信自身增值稅務系統的對接,利用騰訊微信支付、財付通等交易環節,可以將1300萬“點下戶”納入增值稅環。

2018年2月4日,航天公司與騰訊公司在北京簽署了《戰略合作框架協議》,雙方同意將面向稅務、食品藥品監管、金融及其他業務拓展等領域積極開展合作。

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阿里巴巴方面已經為國稅局工作人員提供了平臺方面數據,多地國稅局正在對阿里巴巴電商平臺中的商家進行抽查。

商家方面如提供的銷售數據有較大差異,且無法給出合理解釋將會被按點扣稅。

自2017年4月開始,北京、廣西、江蘇、上海、山東、深圳等主要沿海省市稅務部門,已相繼約談轄區內的電商企業。

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全新驗鈔機不僅可以識別假鈔,還可以追蹤鈔票的去向。在技術上如果將所有的驗鈔機進行聯網,就可以追蹤到每張鈔票的軌跡。

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這次新個人所得稅法打造了六個方面的制度創新:

分別是自行申報,納稅人識別號,反避稅條款,部門信息共享,部門協同管理,納稅信用運用。

個人所得稅法第八條成為今後稅務機關反避稅的端口。利用獨立交易原則,針對個人與其關聯方之間發生的不符合獨立交易原則的交易進行調整,這些交易減少了自然人本人或其關聯方的應納稅額,而且沒有正當理由。

個人將其持有的某項資產轉讓給關聯企業,人為做低資產轉讓價格,造成個人財產轉讓所得的應納稅額減少,而且沒有正當理由,稅務機關有權對其進行調整。


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