引言
近年来，面对全球经济复苏乏力，国内经济增速持续放缓，建筑市场供求关系失衡，国家政策层面结构不断深度、密集调整，省内建筑市场趋于饱和，过度竞争甚至是恶性竞争现象日益加重的外部环境，建筑施工企业如何突出重围，实现逆势增长，并保持企业稳步、健康、良性发展，成为了建筑施工企业管理者所必须解决的难题。走出本土，布局全国，积极拓展省外建筑市场，培育新的经济增长点，也就自然而然地成为了建筑施工企业破解发展难题的重大战略决策。因此，探讨和研究建筑施工企业如何在省外区域发展，就显得尤为重要。
1 坚定信心，勇敢“走出去”
1.1从全国实施省外区域发展战略的施工企业分析研究
据《2015年度中国建筑业双200强企业研究报告》调查数据显示，2015年入选中国竞争力200强的建筑企业实施省外区域发展战略的百分比达到了100%，由此进一步分析研究，可以得出两个方面的结论：一是国内有实力的大型建筑施工企业都在坚定不移地实施省外“走出去”战略；二是目前国内为数不多的几家综合实力较强的超级建筑施工企业已经处于食物链的顶端，其不仅分得了超大块优质蛋糕，而且还在不断影响分配蛋糕的游戏规则；与此同时，72.5%的建筑施工企业还处于实施省外区域发展战略的初级阶段和食物链的末端。由于参与抢夺剩余蛋糕的企业数量众多，企业综合竞争力旗鼓相当，竞争尤为激烈和残酷。因此，建筑施工企业实施省外区域发展战略是大势所趋和必然选择。企业规模要不断做大，经济效益要持续增长，唯有坚定信心，大胆实施省外区域发展战略，要以“釜底抽薪”的决心、“滴水石穿”的毅力、“时不我待只争朝夕”的时间观，以及“壮志未酬誓不休”的必胜信念，尽快融入省外建筑市场抢夺大战。
1.2从国家政策层面分析研究
2017年2月21日，国务院办公厅下发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），该《意见》明确提出“建立统一开放市场，打破区域市场准入壁垒，取消各地区、各行业在法律、行政法规和国务院规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件；严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑业企业提供公平市场环境。”。该文件的下发，犹如给建筑业企业注入了一剂强心针，从国家政策层面可以反映出，国家将进一步加大对建筑业企业实施省外区域发展战略的支持力度，倡导市场自由竞争，从而整体提升全国建筑业企业水平。同时，我们也应警醒地认识到，该文件对于省属地方国有企业是一把“双刃剑”。随着该《意见》的逐步贯彻落实，一些大局意识把握不强，缺乏生存忧患意识，综合实力较弱，尚未在省外市场占有一席之地的省属建筑施工企业，将极有可能被兼并或收购重组，例如：2015年贵州建工集团被全国知名房地产开发企业绿地集团所重组、2018年2月4日陕西建工集团与青海住建集团分别出资51%和49%组建青海省建设集团有限公司。所以，施工企业应抓紧制定省外区域市场发展的长远规划目标、短期目标和具体行动措施，明确每个任务的时间节点坐标，坚定不移地分阶段分步骤地稳步推进，并且举全集团之力，调集所有优势资源，全力以赴地实施省外区域发展战略，快速抢夺省外市场份额，方能存活下来、立于不败之地。
2 精准定位，研判市场
建筑施工企业要实施省外区域发展战略，在省外市场有所突破，首要任务是确定计划进入的省外区域市场，并对省外区域市场的环境进行全方位、多角度的综合分析研判，特别是要找准省外市场的切入点，即省外市场薄弱领域或发展短板。要做好此项工作，一是要求施工企业从企业资质、人力资源、施工技术、资金实力及管理水平等各个方面，对自身的优、劣势进行全面分析、精准把握；二是要求施工企业对计划进入省外市场的风土人情、政策制度及市场薄弱领域等环境进行综合分析；三是将施工企业的优劣势与省外市场环境进行对比分析，合理确定省外区域发展战略，优化资源配置，从而实现精准定位，精确发力。
3 加强施工企业资质升级及增项管理工作
一是抓好主业施工领域的资质升级、增项工作，加强主业资质等级的竞争力；二是针对省外建筑市场的薄弱施工领域，升级、增项该薄弱领域的资质，做到有的放矢，取得省外市场经营新突破；三是增项其它潜力领域资质，应与国家、企业发展战略及动态紧密结合，布局未来，多元经营，赢得未来省外市场竞争发展优势，抢占发展先机；四是重点考察省内外综合竞争力较低，但隐形资产价值较高的困难企业进行收购或兼并重组，以快捷、高效的方式弥补本企业资质管理领域的短板和经营业务范围缺陷；五是除了要高度重视国家对资质的优化管理和业绩认定工作外，施工企业还要持续跟进、学习国家关于资质改革的新动向和新政策，做到未雨绸缪，防范资质管理风险。
4 建立经营领军人才选拔、培养机制
目前，束缚施工企业进军省外市场的主要因素主要是缺乏具有善经营、懂管理、德才兼备、对企业忠诚度高、熟悉省外市场并且能够统领全局的经营领军人才。因此，施工企业要建立经营领军人才选拔与培养的长效机制。一是通过社会招聘的方式，在省外市场招聘当地的成熟型经营领军人才；二是省外经营领军人才的薪资、福利待遇等水平要与省外市场全面接轨，通过薪资留住人才；三是将本企业内能够全面统筹负责省外经营工作的领军人才选拔出来，并且调任至省外区域公司，按照“超越常规、又不违规”的原则，对其给予宽松的自主经营权力，委以重任；四是通过正规培训学习、传、帮、带、轮岗锻炼等手段，建立经营领军人才选拔、培养机制，为企业发展储备经营精英。
5 着力提升施工企业的核心竞争力
打铁还需自身硬，建筑施工企业要想在强手如林的省外市场分得一块“蛋糕”，必须具备自己独有的核心竞争力。一是要注重对优秀施工团队、一二级建造师团队和专业技术人员团队等优秀施工管理人才团队的培养、提拔和使用；二是要具备领先的施工工艺及技术，尤其是该施工工艺及技术在省外市场要具有核心竞争力，并且该工艺及技术是竞争对手在短时间内所无法模仿和超越的，如装饰行业的“金螳螂”，其获得了104项国家建筑行业工程质量最高荣誉奖—“鲁班奖”；三是要具备一流的施工管理水平，通过优秀的施工管理，实现优良的工程质量，呈现优美的建筑设计，彰显优异的企业综合实力；四是要具备强大的投融资能力，通过资本运作，参与省外BOT、PPP等投融资项目的开发、建设，打响施工企业的品牌；五是要具备专业化的服务水平及主动服务意识，要以顾客的需求和产品使用满意度为焦点，树立“信誉第一、服务至上”的宗旨，紧紧抓住新一轮科技革命，运用数据化技术，通过数字链驱动工程设计、施工、运维一体化建造和服务模式，全力打造建筑全生命周期服务商，将服务意识渗透到工程管理的每个环节，积极稳妥地为顾客提供满意的产品和贴心的服务，让服务创造衍生价值链。
6 制定切实可行的省外激励政策
省外建筑市场拓展，不同于本土化拥有天时、地利、人和等诸多发展便利条件，需要全司上下真真正正的解放思想、转变观念、大胆创新和坚定支持，省外市场发展的每一个参与者都关系到战略实施的成与败。如何解决省外管理人员能够从容面对省外复杂多变的生活环境、抛妻舍子等家庭因素影响，甘愿长期扎根省外，为企业辛勤付出；如何解决和做到对省外管理公司的精准管控和战略意图的顺利实现，切实做到“本土化经营、属地化管理”，是每一位企业主要负责人、每一个参与省外市场发展政策的制定者应该深思熟虑和全盘把握的问题。因此，唯有怀着“不拘一格降人才”的用人魄力和“敢为天下先”的工作激情，勇于担当，真抓实干，本着对企业事业负责的态度，制定切实可行的各项激励政策，鼓励广大省外管理人员大胆尝试、突破创新，解决省外管理人员和省外公司发展的后顾之忧，才能彻底立足省外，谋求长期发展。
7 加强施工企业文化品牌的省外宣传力度
施工企业文化品牌，也即施工企业的名称或者徽标，涵盖了施工企业的企业文化、员工素养、工程质量、技术水准、管理水平、投融资能力、科研创新能力、工程业绩及后期服务等综合实力，是顾客对于施工企业的认知程度和信任感。知名的施工企业文化品牌可以给企业带来直接和长远的经济效益，是企业极其宝贵的无形资产。因此，建筑施工企业要不断致力于加强企业文化品牌的打造、传承和升级，加大企业文化品牌的省外宣传力度，扩大文化品牌影响力，通过企业文化感召、吸引消费者，从而在省外市场树立企业品牌的威信力和认知度，助力施工企业快速融入省外市场，努力实现“文化品牌创造价值”。
8 结束语
建筑施工企业实施省外区域发展战略注定将是一条荆棘满布，但同时存在惊喜和收获的道路。所以，施工企业要更加坚定信念，排除万难，紧跟国家政策结构的调整步伐，不断修正企业发展战略与产业结构，以市场需求为导向，以核心竞争力为牵引，奋勇向前，取得省外区域发展新突破。
（李东鸿 甘肃省建设投资（控股）集团总公司）
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