關於開展掃黑除惡專項鬥爭
致全市村（社區）幹部的一封信
全市廣大村（社區）幹部：
黨中央、國務院決定，自2018年1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。村（社區）是社會治理的基礎，村（社區）幹部作為基層組織的帶頭人，貫徹執行黨的決策部署，做好掃黑除惡專項鬥爭，是每位村（社區）幹部必須履行的義務。為取得掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利，全市各位村（社區）幹部要迅速行動起來，以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，積極參與到掃黑除惡專項鬥爭中來。
一、當好專項鬥爭領路人。掃黑除惡專項鬥爭是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署，是貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九大精神的有力舉措，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固。黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重危害人民群眾生命財產安全，危害黨的執政基礎和國家長治久安，侵害公民的合法權益，影響社會和諧穩定秩序。全市各位村（社區）幹部都要充分認識開展掃黑除惡專項鬥爭的政治意義、現實意義和歷史意義，增強“四個意識”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，提高政治站位，旗幟鮮明地與黑惡勢力作鬥爭。要做到堅決聽黨指揮、堅決依靠群眾、堅決做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂；堅決支持對涉黑涉惡涉傘問題依法進行嚴懲。時刻與黨委、政府同心同向，勇於對黑惡勢力亮劍，向身邊黑惡行為宣戰，帶頭支持參與掃黑除惡專項鬥爭，做新時代政治合格的村（社區）幹部。
二、做好專項鬥爭排頭兵。掃黑除惡專項鬥爭的目標是，經過三年不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治；重點行業、領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以剷除，加強基層組織建設的環境明顯優化，基層社會治理能力明顯提升；涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全。全市每位村（社區）幹部都要帶頭自律自查，要檢視自己是否涉黑涉惡，排查親屬、朋友、生活圈是否有人員涉黑涉惡，發現問題要及時向有關部門和所在黨組織彙報。要切實管好自己和親屬，帶頭遵守國家法律法規，堅決不參與黑惡組織，堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪，堅決不包庇、放縱黑惡勢力，堅決不在經濟上與黑惡勢力發生關聯，堅決不給黑惡勢力編織“關係網”、不給黑惡勢力充當“保護傘”。
三、爭做深入發動宣傳員。全市每位村（社區）幹部要切實發揮工作生活在基層第一線，地緣熟、人緣熟、情況熟的獨特優勢，帶頭宣傳中央、省、市掃黑除惡的堅定決心和重要舉措，廣泛宣傳打擊黑惡勢力的有關法律常識，大力宣傳掃黑除惡重點打擊的12類對象，包括：1.威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4.在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5.在建築工程、交通運輸、礦產資源等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；6.在商貿集市、批發市場、車站、旅遊景區等場所，欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力，深挖幕後組織者、操縱者、經營者；8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力，如：打著投資公司、諮詢公司、金融借貸平臺、典當行等名義，以及“無抵押貸”“校園貸”“車貸”“房貸”等“套路貸”，專門從事高利放貸，採取虛假訴訟、跟蹤滋擾、言語威脅、變相拘禁、毆打傷害等手段逼討債務的黑惡勢力；9.插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；10.組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力，如：實施組織跨境賭博、賣淫等違法犯罪活動的跨國跨境的黑惡勢力；12.支持、幫助、包庇、縱容、袒護或者直接參與、領導黑惡勢力的“保護傘”。通過多種方式的宣傳，營造掃黑除惡內容家喻戶曉、人人皆知的氛圍，引導發動廣大群眾打消顧慮，積極提供線索、配合調查，打一場掃黑除惡的人民戰爭，推動掃黑除惡專項鬥爭紮實有效開展。
四、勇做人民鬥爭主心骨。村（社區）是掃黑除惡專項鬥爭的重要戰場，是掃黑除惡專項鬥爭的最前沿。全市村（社區）幹部要把打擊黑惡勢力、整治不良風氣與加強基層黨組織建設緊密結合起來，確保基層組織始終保持正確的政治方向。深化自治、法治、德治相結合的基層治理體系，大力推進村（社區）黨支部建設標準化工作，完善農村“四議兩公開”工作法，以透明的民主監督管理機制，不斷提高村（社區）組織的凝聚力戰鬥力號召力，充分組織發動群眾，提高群眾對掃黑除惡專項鬥爭的認可度和知曉率，主動深入排摸涉黑涉惡線索，引導廣大群眾消除顧慮，踴躍舉報發現的苗頭性、傾向性問題，支持幫助群眾與黑惡勢力鬥爭，堅決剷除黑惡勢力滋生的土壤。
掃黑除惡是時代所需、民心所向，是每個村（社區）組織和每名村（社區）幹部的使命擔當，讓我們迅速行動起來，按照市委、市政府的部署要求，積極投身到掃黑除惡專項鬥爭中，為不斷增強人民群眾幸福感、安全感、獲得感，建設平安幸福新隴南貢獻力量!
隴南市掃黑辦舉報電話：0939--8211939
市掃黑辦舉報郵箱：lnsshce＠163.com
舉報地址：隴南市武都區東江新區市統辦大樓634室
祝：生活愉快，萬事如意！
隴南市掃黑辦 中共隴南市委組織部
2019年4月28日
監製：張瑛 審核：郇麗娟
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