十一屆洛陽市委第七輪巡察公佈“問題清單”

按照市委統一部署,2018年11月2日至12月28日,十一屆市委第七輪巡察派出5個巡察組對市發改委(含市重點建設辦公室)、市人防辦(含市人防工程管理處、市人防(民防)指揮信息保障中心)、市農機局、市行政服務中心、市住房公積金管理中心、市房管局、市工商聯等開展了常規巡察,對原市駐鄭辦黨組進行了延伸巡察,對全市公租房領域開展了專項巡察。2019年4月18日至22日,市委巡察組向市發改委等8家被巡察單位黨組織反饋了巡察意見。

市發改委黨組站位全局、主動統籌謀劃經濟社會高質量發展不到位,貫徹落實上級決策部署有差距,參謀助手作用發揮不充分;政治理論學習抓得不緊、學得不細,對上級發展改革新精神掌握欠缺;班子整體合力不足,民主集中制執行不嚴;兩個責任落實不力,傳導壓力層層遞減,管黨治黨失之於寬鬆軟,對二級機構失察失管,違規違紀問題多發。市重點辦謀劃項目質量不高,推動項目建設乏力,發揮項目引領、示範、帶動作用不夠。

市發改委黨組書記、主任張伊民表示,完全接受市委巡察組的反饋意見,將以這次巡察整改為契機,以更加務實的作風,更加有力的舉措,堅決貫徹落實上級關於高質量發展的決策部署,統籌推進全市發展改革工作,為促進全市經濟社會平穩健康發展作出積極貢獻。

市人防辦政治站位不高,大局意識不強,擔當作為不足,人防事業服務全市經濟社會發展作用不夠明顯。黨組領導核心作用發揮不充分,“三重一大”決策制度執行不到位。黨組從嚴治黨責任意識不強,對幹部日常監督管理失之於寬軟;執行組織人事紀律不嚴,違規借調人員、幹部人事檔案造假等問題糾治不力;違反中央八項規定精神和“四風”問題時有發生;監管執法不嚴,漏徵、緩繳易地建設費問題突出,直屬人防工程出租管理問題較多。

市人防辦黨組書記、主任婁卷明表示,對市委巡察組反饋的問題照單全收,誠懇接受,並以此次巡察反饋為契機,明確整改責任、剖析問題根源,堅持問題導向,堅決做到條條有迴音、件件有著落,推進我市人防工作的高質量發展。

市農機局黨組政治站位不高,落實市委農村工作會議精神不力,對農機合作社規範化建設和發展重視不夠,對上級明令禁止事項失管失察,行業扶貧成效不明顯;擔當作為不夠,對虛開發票、虛構信息套取補貼資金監管缺位;“以案促改”警示教育缺失,全市農機系統違紀違法問題多發。

市農機局黨組負責人陳佔奎表示,誠懇接受和照單全收巡察反饋意見,將聚焦問題,立行立改;針對問題,健全機制,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化,為促進我市農機化事業跨越式發展作出更大貢獻。

市行政服務中心黨工委班子團結協作意識欠缺,工作標準不高,作風不嚴不實,對上級重大決策部署缺乏執行力,“放管服”改革重點工作推進遲滯、打折扣;主動作為不夠,為民服務意識不強,重立制、輕落實,重建設、輕管理,重硬件、輕軟件,企業和群眾對窗口服務的滿意度不高。主體責任落實有差距,內部管理制度不健全,機關黨建水平較低;班子成員履行“一崗雙責”意識不強;意識形態工作責任制落實不到位。紀律規矩意識不強,存在濫發津貼補助等違反中央八項規定精神問題。

市行政服務中心黨工委書記、主任段治軍表示,巡察反饋的意見客觀準確,將明確整改責任、措施,切實把抓好問題整改作為改進作風、推動工作的重要動力,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的洛陽篇章作出應有的貢獻。

市住房公積金管理中心黨組黨的政治建設薄弱,黨組領導核心作用發揮不充分,貫徹落實中央和省市有關決策部署有偏差。住房公積金歸集和流轉監管不力,對個人住房貸款擔保相關資金監管缺位,落實城市區房改房維修政策“打折扣”。個別幹部職工紀律規矩意識淡薄,“四風”問題依然存在。為民服務意識不夠強,個別縣區管理部服務群眾存在推脫問題。

市住房公積金管理中心黨組書記、主任侯運通表示,對巡察組反饋的問題誠懇接受、照單全收,將承擔整改落實工作的主體責任、負總責,確保整改任務按期按質保量完成;以此次巡察整改工作為契機,勤政廉政、履職盡責,把巡察整改工作落實到優化服務、推進事業發展上來。

市工商聯黨組政治建設不夠有力,核心作用發揮不充分,凝聚力、執行力不強。在構建“親”“清”新型政商關係方面有偏差,對推動全市非公有制經濟健康發展缺乏責任擔當。發揮引導全市非公有制經濟人士健康成長的橋樑紐帶作用不明顯,對民營企業家的教育引領以及社會責任的引導不夠,意識形態工作落實不到位。黨建工作虛化弱化,全面從嚴治黨力度不足,重點領域、關鍵環節管控不力,形式主義、官僚主義依然存在,違規違紀問題時有發生。

市工商聯黨組書記馬濤迅表示,對於市委巡察組的反饋意見完全認同、全部認領、誠懇接受,下一步將以求真務實的態度,切實抓好整改落實,真正把巡察工作的成果運用到推動工商聯的各項工作上來,全面提升工商聯的工作水平。 (洛陽日報記者 李江濤 通訊員 徐雲峰)

市房管局黨委貫徹執行上級決策部署不力,學習不夠,大局意識不強,執行房地產調控政策有偏差,住房體系建設不夠完善,“放管服”改革需進一步深化,房地產市場亂象未得到有效治理。履職盡責不力,權力運行和資金、資產管理環節廉政風險突出,項目建設和資產、資金管理存在較大風險,經適房申購信息審核存在漏洞,公平公正性受到群眾質疑。黨建引領意識不強,落實黨建責任,夯實工作基礎有差距,黨管意識形態工作薄弱,造成諸多負面影響。

市房管局負責同志表示,全面認領、誠懇接受市委巡察組反饋的問題,將認真履行巡察整改主體責任,切實抓好整改落實,推動全市住房保障和房產管理工作健康發展。

原市駐鄭辦黨組軟弱渙散,沒有充分發揮黨組核心作用,班子缺乏凝聚力,群眾威信不高;黨的建設缺失,基層黨組織活動開展不正常,黨組對黨風廉政建設工作重視不夠,履行“一崗雙責”不到位,在帶隊伍、抓管理方面失之於寬、失之於軟,沒有發揮應有的職能作用,服務市委市政府中心工作不力。紀律規矩意識欠缺,工作失職失責,造成國有資產損失;內部管理不規範,財務制度執行不嚴格,違反中央八項規定精神問題突出。

原市駐鄭辦黨組書記、主任蘆西表示,市委巡察組反饋的情況客觀公正,指出的問題切中要害,黨組全盤認領、誠懇接受,將深刻反思,切實履行整改主體責任,採取有力措施完成整改任務。

市委巡察組還收到一些反映黨員幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部等有關單位處理。


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