5月4日上午，阜陽市檢察院黨組書記、檢察長包來友第八檢察部主要負責人董將一行輕車簡從、未打招呼到阜南縣檢察院慰問並督導工作，縣檢察院黨組書記、檢察長孫朝倫等人陪同。包來友檢察長首先對縣院全體幹警在五一假日期間堅守工作崗位表示關心和慰問，隨後深入到縣院各部（室）實地督察指導工作。
在縣院檢察文化大廳，包來友檢察長一行參觀了“王家壩閘全景圖、人民檢察第一門、以及龍虎尊”三幅主題雕塑，包來友檢察長對“顧全大局、自強不息、同舟共濟、科學治水”的王家壩精神和在中華蘇維埃時期確立的檢察制度感慨不已。近年來，阜南縣檢察院積極打造檢察文化建設，著力把檢察文化軟實力轉化為提高業務水平的強勁動力。
在第一、第二檢察部，包來友檢察長與幹警親切交談，就案件數量多不多、辦案壓力大不大、有什麼好的辦案模式以及遇到哪些共性的辦案困難等問題進行詳細詢問，尤其就掃黑除惡期間，如何平衡好涉黑涉惡案件與其他刑事案件的辦案力量問題進行全面瞭解。
在談到涉黑涉惡案件退回補充偵查率高的問題時，包來友強調：一是要明確退查的目的是什麼？為什要退查？為此在退查之前，必須全面細緻審查卷宗材料，製作審查報告，圍繞下一步的指控和起訴書製作，找準需要補充偵查的事項。杜絕無謂退查、隨意退查、為退查而退查和借用辦案期限的退查等現象，充分切實體現出退查的必要性；二是要圍繞指控犯罪和認定犯罪的要素進行補充偵查，不能將無關事項作為退查的原因；三是退查提綱的製作不能過於簡單，不僅要寫清楚需要補充偵查的內容，也要寫清楚目前證據的缺口以及補充偵查的目的，還要寫清楚如何補充偵查即補查的方法以及注意事項；四是要主動運用自行補充偵查職能，提訊犯罪嫌疑人要在深度熟悉案情和證據格局的前提下有針對性訊問，讓訊問具有實質化，讓訊問筆錄能夠作為證據使用而非單純的程序性操作。
在談到如何提升涉黑涉惡案件的辦案效率時，包來友強調：一是要真正發揮好檢察機關對案件的主導作用。檢察人員要注重提前介入偵查的實效，發揮提前介入的功效，通過提前介入把握好案件事實、證據、走向以及程序運作；二是要建立並完善審判人員提前瞭解案情機制，防止案件提起公訴後開庭準備時間過長，延遲訴訟效率；三是開庭前公訴人要增強對案件掌握的精準度和嫻熟度，提高訴訟質量。
在談到捕訴合一的訴訟機制運行時，包來友強調：一是要發揮好這一機制的優勢，克服原來階段性辦案的不足和短處。辦案人在審查逮捕時就要對案件有一個整體預判和掌控，做到心中有數，以使目前的程序和後續程序銜接起來；二是要圍繞對案件的預判以及處理走向的需要，配合和督促公安機關運行好審查逮捕後的調查取證、社會評估、認罪認罰從寬等程序，進而將案件從第一次受理到最後處理形成一個體系性動態過程。
在第四檢察部，包來友檢察長著重詢問和了解內設機構改革後，民事行政檢察和檢察公益訴訟辦案團隊的組建情況，包來友指出：阜南縣院的民事行政檢察工作多年來一直是全市的先進，取得了很好的業績，要在此基礎上不停步、不鬆懈。此次內設機構改革雖然將民事行政檢察和檢察公益訴訟置放在同一個檢察部門，但在實際運作中要分設團隊，突出專業化特色。與此同時，要採取靈活多樣的方式方法與市院對口部門對接好，更好的接受指導、形成一體。
掃黑除惡專項鬥爭是包來友檢察長始終高度關注的重中之重、要中之要。在聽取阜南縣院掃黑辦公室就相關情況的彙報和查看資料後，包來友指出：一是當前的掃黑除惡工作要圍繞中央督導組督導反饋問題整改這一任務，再深入、再發力，要有整改方案、整改清單、整改進展和整改實效；二是要圍繞省委、市委以及市院督導組在新一輪督導中提出的問題舉一反三、邊查邊改；三是針對涉黑涉惡案件退查率高、打財斷血不足、深挖徹查不夠等問題，要進一步提高政治站位，落實市院提出的新的辦案機制，在最短的時間內整改彌補涉黑涉惡案件辦理中的不足和短板。
在12309檢察服務大廳，包來友檢察長一行實地查看了群眾來訪接待室、電子卷宗製作室、涉案財物保管室、案件評查室等工作區，瞭解掃黑除惡線索審查處理、12309檢察服務熱線的接聽反饋等情況，包來友檢察長著重關切信訪事項7日內程序回覆制度的落實情況，並直接查閱了有關資料。包來友要求，對信訪事項7日內程序性回覆，是高檢院十分關注的一項信訪工作機制，是“溫暖控申”的組成部分，也是建設公信檢察的重要環節，無論是來信、來訪還是縣委、上級院交辦轉辦的控申事項，都要無一遺漏地落實好回覆制度，讓控告人、舉報人、申訴人切實感受到對其訴求的高度關切。
隨後座談中，包來友檢察長對目前發生的看守所在押人員死亡事件如何妥當處理給予了精準指導：一是既要依法處置又要充分考慮到死者家屬的感受，以換位思考和設身處地的感受增進執法人性化和接待溫暖化；二是依據法律、法規及相關規定，對實際情況細緻調查，適時向當事人家屬通報結果，並在允許的限度內公開調查事項，消除誤解和猜疑。
對院內主要工作調研結束後，包來友檢察長一行來到阜南縣看守所。首先查看了駐所檢察室工作環境，瞭解工作狀況。阜南檢察院駐看守所檢察室已連續兩屆被評為全國“一級規範化檢察室”，軟硬件設施均保持一流水平。包來友檢察長感謝看守所對檢察室工作的支持，要求駐所檢察人員要堅持“細、緊”的原則，在規範和安全兩方面嚴格監督。隨後，包來友檢察長一行著重就看守所醫療室、監控室、監室設置、物品檢查窗口等關鍵節點和部位進行逐一查看，並且十分關注敦促在押人員檢舉黑惡犯罪即保護傘線索的公告張貼情況以及掃黑除惡所內宣傳情況。
阜南縣檢察院黨組成員陳坤、孫紅，阜南縣公安局黨委委員常振成、縣看守所所長李成等人陪同調研。
文字 和忠海
圖片 李小龍
審核 孫朝倫
南檢新媒體工作室
閱讀更多 阜南檢察 的文章
