新華社5月5日晚間發佈《中共中央 國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》。
意見指出：穩慎改革農村宅基地制度。加快完成房地一體的宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。
鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閒置宅基地和閒置房屋。在符合規劃、用途管制和尊重農民意願前提下，允許縣級政府優化村莊用地佈局，有效利用鄉村零星分散存量建設用地。
推動各地制定省內統一的宅基地面積標準，探索對增量宅基地實行集約有獎、對存量宅基地實行退出有償。
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