創新基層治理 餘姚“一起來”蹚出新路子

浙江在線5月5日訊(浙江在線記者 謝曄 陳醉 市委報道組 謝敏軍)

近日,寧波餘姚市社會治理綜合指揮中心“一張網”平臺收到信息,稱低塘街道姆湖村原第三採石場發現一個非法廢舊煤氣瓶處理點,存在安全隱患。該平臺立即協調餘姚低塘市場監管所會同派出所、安監、環保等多個部門,依法取締了該非法處理點。“一站式”受理,部門協同處置,這是餘姚在基層社會治理“一起來”改革中蹚出的新路子。

2018年,餘姚市社會治理綜合指揮中心整合21條政務服務熱線為“12345”一個號碼,目前已實現非緊急、非警務事務“一網”收集信息、統一分發處置和對外答覆,構建起高效、閉環的社會治理綜合指揮體系。

前些年,餘姚治安案件每年以20%的比例下降,但百姓投訴反而增多。“這說明,經濟發展了,老百姓的幸福指數沒有同步上升,關鍵是社會治理水平沒有跟上。這需要構建起一切依靠群眾、一切為了群眾的社會治理體系,藉助‘楓橋經驗’進一步創新基層社會治理。”餘姚市委相關負責人一語道出該市構建社會治理“一起來”體系的核心內涵。

“一起來”要破除部門壁壘、利益藩籬。餘姚推出“部門職責分工裁決委員會”,由市長、市編委辦主任和常務副市長、市編委辦副主任擔任正副組長,市府辦、市紀委、市編委辦和市法制辦等負責同志擔任成員,凡百姓投訴遭遇“踢皮球”,由其裁定“該誰管”。每次裁決都能為同類案例提供依據,打通了一個個基層治理的“堵點”。

“一起來”要共享部門資源、形成合力。餘姚率先將“警務網格”與“社會綜治網格”合二為一,實現“警網融合”。派出所的警務網與街道社會綜合治理網實現了數據共享、信息流轉,非公安職責範圍的風險隱患及時流轉到街道,警務類信息也會及時流轉給派出所。

“一起來”的關鍵在於廣泛發動群眾。去年3月,由余姚市民政局牽頭、覆蓋全市的“餘姚公益場”平臺投用,目前已有60個公益服務項目獲得近100萬元資金支持。此外,餘姚已孵化200餘家社會組織,成為社會治理“一起來”的“生力軍”。


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