近期，
在建小區內部分已交付房屋的
物業收費問題成為晚報
“關注身邊的物業”一個新話題。
那麼，
在建小區的物業費該怎麼算？
小區還在建
物業費卻按建成小區收取
“
“在建的小區就不能收取這麼高額的物業費，因為服務內容不全。”這是園樹巷康華現代城小區住戶們向物業公司集中反映的問題。
”
近日，記者來到康華現代城小區展開調查採訪。該小區分期建設，其他樓棟還在建設中，一棟僅有2個單元29層的單體樓已建成，200餘戶住戶已入住。走進小區，道路坑坑窪窪、一輛裝滿垃圾的拉運車停在院內，在不到幾米外就是該小區其他樓棟的在建工地。來來往往的工程車輛、忙忙碌碌的工人讓在建區域儼然就是一個熱火朝天的工地，少了小區應有的寧靜樣子。“你看，就是這樣的環境，物業費還以每月1.6元每平方米的費用收取，對這樣不等價的物業服務，我們業主心存疑慮”。
物業服務缺失
不按合同內容履行
這是一個在建小區有關物業費收取典型的例子，記者瞭解到，該小區的物業問題不僅在於不等價的物業服務，還存在服務不到位，業主未能享受到物業合同約定的服務內容。
記者看到一份業主向物業反映的問題材料，其中對小區存在的基礎設施不達標，物業服務不齊全等問題提出了諸多質疑。由於小區還屬於在建，小區封閉未達標、綠化率30%的標準未達標、活動休閒場所1500平方米的標準未達標、監控系統等安全防範設施未達標、物業服務人員管理不規範……共4大項31條問題，而這些問題的標準對照均來自“康華現代城業主委託物業合同”。也就是說，該小區簽訂的物業合同內，詳細地說明了有完善的基礎設施、標準的物業服務，但是實際中並沒有對業主一一兌現。
小區業主反映：“業主和物業公司之間的服務和被服務的關係，我們簽訂了物業合同，交納了合同約定的物業費，那麼物業公司就該按照物業合同內的服務標準來進行服務，但是現在物業費還是那麼高，享受到的物業服務卻差之千里。”
物業服務質量‘打折’了，
物業費難道就不相應打折嗎？
在建小區物業費到底該收不該收？
小區雖在建設
當前物業服務已滿足現住業主
隨後，記者來到該小區物業公司青海明旭物業管理有限公司。在向物業公司反映了此次採訪的問題後，該物業公司負責人宋總經理回答：“雖然小區還在建設中，但是我們對這棟單體樓業主提供的服務並不差。康華現代城已入住的單體樓是2017年7月交房的，現該單體樓的入住率達70%左右，截至目前有近50戶住戶未繳2018年至2019年的物業費。其中，針對業主們提出的這些問題，我們能改善的儘量改善，比如保潔、保安等能改進，但是綠化、車位、活動場地等這些硬件還得小區全部建設後才能兌現。”據該負責人介紹，小區現有保潔、保安6名，保潔保障早晚各一次清掃，保安24小時值班，維修人員也是24小時輪班在崗。面對業主們提出的31條問題，物業公司似乎也很“委屈”，“按照現在的服務範圍，我們的服務並沒有缺失，所以業主們提出的這些問題並非物業公司能解決的”。
近期，晚報開通的“關注身邊的物業”熱線收到了諸多類似問題，如天橋相府小區首批住戶也屬於部分已建成住戶，城西區南氣象巷錦繡華庭項目也是如此，大部分樓棟還在建，以回遷戶為主的兩幢樓也已交付使用，生活區與施工區混雜，但物業費卻是按建成小區的收費標準收取。同一個小區，有的樓棟在建，有的卻早已交付使用，這在我市已經不是個例。
達不到交付條件
不得交付使用
對於在建項目中部分樓棟已交付的情況，
業主無法享受完全的物業服務，
物業公司也難在沒有健全的小區配套，
那麼
在建小區物業收費標準到底該如何界定？
到底該不該收物業費？
記者採訪了西寧市住房保障和房產管理局物業管理科，據該部門工作人員解讀：房屋及其配套設施沒有達到法定的以及合同約定的交付條件，房地產開發企業不得擅自提前交付；如果小區分期開發建設的，已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置符合安全要求的隔離設施。對於物業服務收費，那就要看是否按《前期物業合同》約定的服務標準提供了相關服務，如果因為尚未完成全部建設內容致使部分服務無法實施，那就要相應減少收費。但在現實中，物業公司收費按已建成小區的收費標準收取，服務卻只提供了滿足已交付樓棟的簡單服務，其服務內容肯定不齊全。同時，物業公司就連這“半拉子”服務也有不到位的情況，怪不得廣大業主反映強烈。
“不合格小區”
業主有權拒收
那麼在哪些條件下，小區物業符合入駐條件並開展對應服務？
西寧市住房保障和房產管理局物業管理科工作人員解答道：
第一，房地產開發商按照法律法規規定和商品房買賣合同的約定，達到交付使用的條件；
第二，房地產開發企業要和依法選聘的物業服務企業完成嚴格的承接查驗後，該小區才能正式向業主交付使用。物業服務企業要根據前期物業合同規定的服務標準、服務內容及收費標準，對業主提供質價相符的服務。
同時，《建設工程質量管理條例》以及《消防法》等相關法律中明確規定了建設項目的交付條件，沒有通過竣工驗收的房屋不能交付使用。在此，相關部門也提醒廣大業主，這種沒有達到合規合法的交付條件的小區，業主有權拒絕接收房屋。針對物業服務而言，業主有權監督物業服務的實施，確保物業服務質價相符。
當前，我市的房地產開發中普遍存在分期開發、各種客觀理由下不進行竣工驗收備案、長期不辦理產權登記手續、不履行承接查驗手續等違規現象，導致了物業公司開展服務過程中，就這些問題與業主產生了各種矛盾，無法得到及時有效的解決，影響物業服務質量。對此，有關部門應該加大監管力度，到底什麼樣的情況能分期開發建設，是開發企業擅自而為還是有規定在先，長期不辦理竣工驗收手續而業主入住已有好多年，遲遲無法辦理不動產權證，小區工程質量遺留問題無法及時有效處理等等，值得關注並加以規範，切實提升市民幸福感。
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西寧晚報記者：張國靜
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