憑祥訊 去年以來，憑祥市深入貫徹落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施方案》等6個配套文件精神，堅持“四個突出”，多舉措激勵幹部新時代新擔當新作為，經濟社會取得了長足發展。
堅持突出基層導向、實幹導向，切實解決幹部干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題。2018年，憑祥市委先後出臺了《憑祥市“一線”幹部培養考察選拔辦法（試行）》《憑祥市科級非領導職務幹部管理辦法（試行）》和《憑祥市幹部關愛激勵辦法（試行）》等，注重從項目一線、扶貧一線、維穩一線等鍛鍊、培養和選拔幹部。憑祥先後選派22名幹部到憑祥海關口岸一線掛職，10名幹部到重點項目一線掛職，6名幹部在重點企業掛職、21名科級領導幹部到鄉鎮扶貧駐村工作。今年3月，憑祥幹部受提拔58名幹部中，提拔重用在“一線”工作中表現突出41人，佔提拔重用總數的70.68﹪，在憑祥市樹立了良好的用人導向。在憑祥市2019年2月重大項目集中開（竣）工暨項目現場推進會上，通報表揚了在“三提升三突破”工程項目建設一線表現突出的21個先進集體和43名先進個人；2019年4月30日，通報表揚憑祥市新時代新擔當新作為10個先進集體和20名先進個人，極大地激勵該市廣大黨員和幹部群眾學習先進、爭做先進、趕超先進，在推動發展、服務群眾、維護穩定、促進和諧中建功立業。此外，憑祥市還專門抽調33名主任科員、副主任科員等業務骨幹，組成黨建督查組、重點項目督查組、脫貧攻堅督查組，狠抓重點工作的督查落實，充分調動科級非領導幹部工作的積極性和主動性。憑祥還開展激勵幹部新擔當新作為先進典型推薦工作，各基層黨組織上報先進典型50多個。
堅持突出領導帶頭、示範引領，切實解決基層幹部不敢作為的問題。要讓幹部等不起慢不得坐不住，激發幹部的內生動力，就得充分發揮一把手的“頭雁效應”，一級帶著一級幹、一級做給一級看。2018年5月以來，憑祥市委每月開展“書記面對面、黨建促發展”活動，建立健全“書記抓、抓書記”責任機制，通過一級抓一級、層層抓落實，督促各級一把手帶頭把90%以上的時間和精力放在抓落實上。憑祥嚴格落實市鎮村三級書記禁毒工作“第一責任人”責任，紮實開展“無毒村”“無毒家庭”創建活動，憑祥經驗在全區乃至全國推廣。通過一系列舉措，憑祥不斷強化三級書記抓黨建、抓扶貧、抓項目、抓維穩等重大事項的自覺意識，激發黨員領導幹部始終保持昂揚向上的精神狀態和奮發有為的工作狀態，真正把自身所承擔的職責扛起來。
堅持突出提升幹部領導能力，切實解決基層幹部不會擔當、不會作為的問題。2018年以來，憑祥不斷強化教育引導工作，推動各級幹部思想大解放、能力大提升。一是著力在提高領導幹部調查研究能力上下功夫。憑祥廣泛開展了“大學習大調研”強素質促開放“三個一”活動，即“一月一建議、半年一調研報告、一年一亮點”活動，形成一批理論水平高、實踐價值大、社會影響廣的課題研究成果，切實為憑祥市委、市政府科學決策提供參考。目前，活動已收到意見或建議近1200條，編印“一月一建議”資料彙編8期，進一步激發基層幹部學習和思考的積極性。二是著力在提高領導幹部學以致用能力上下功夫。針對開放平臺多、優惠政策多重疊加的實際，憑祥堅持開展系列學用政策活動，定期編印《憑祥政策彙編》給幹部職工及外來客商學習，用好用足政策，充分釋放政策紅利。為推動沿邊開發開放方面的多項優惠政策落地，促進憑祥加快口岸經濟轉型升級，前不久憑祥市“推動邊貿轉型升級”典型經驗做法獲得了國務院通報表揚。三是著力在提高領導幹部開放視野上下功夫。2018年憑祥先後組織了學習小組赴深圳考察學習，結合憑祥口岸特點提出了免刷卡、生物特徵識別技術驗放通關的建設方案並付諸實施，建成廣西首個全信息化智能通關的國際口岸，推動友誼關口岸通關效率和通關速度全區第一。2019年2月，憑祥突出“問題導向、聚焦短板”“鼓勵創新、注重總結”等培訓理念，組織5批100多名黨員幹部分別到三亞、浙江、滿洲里等先進地區進行幹部行動學習，不斷提高幹部教育培訓質量，增強幹部擔當作為的思想自覺、行動自覺和能力素質。
堅持突出頂層設計、機制創新，切實解決基層幹部敢擔當、敢作為的激勵引導和保障支撐。憑祥充分注重並深化“加強科學統籌，制定和執行政策堅持具體問題具體分析，堅持分類指導、精準施策，充分發揮政策的激勵引導和保障支持作用”這一指導意見，結合實際理順了部分制度關係。自2015年10月憑祥綜合保稅區實施管理體制改革，憑祥市積極理順與綜保區關係，堅持市區“一體化”發展，整合市區人力、物力和財力，共同推進二期（籌）徵地、友誼關口岸升級改造等項目建設、重點工作。此外，憑祥市還安排大量的資金支持綜保區的項目建設和產業發展，形成了高度默契、高度配合、高度融合的合作共贏夥伴關係，從體制上解決了激勵機制不足、管理層級過多、互相扯皮的問題，有力推動了市園資源優勢互補、產業合理分工、基礎設施協同共建、區域經濟協調發展。2018年，與全國、全區同類園區（口岸）相比，憑祥報關單量18.87萬票，佔廣西口岸45.3%，排廣西口岸第1位；出入境車輛29.1萬輛次，排廣西口岸第1位；外貿集裝箱吞吐量36.8萬標箱，排廣西口岸第2位；進出口貨運量253.1萬噸，排廣西口岸第5位，陸路口岸第1位。 （邱玲）
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