官職不大，卻手握轄區內河道採砂監管、超船越量、砂場越界、採砂延期許可決定等特殊權力，面對物質利益的誘惑，甘願淪為非法採砂者的“保護傘”，最終付出沉重代價。 近日，經海南省海口市秀英區檢察院提起公訴，秀英區水務局原局長王傳偉因犯受賄罪，被法院依法判處有期徒刑七年，並處罰金110萬元。所退繳贓款50萬元，依法予以沒收，上繳國庫；繼續追繳王傳偉違法所得225萬元，上繳國庫。
王傳偉利用職權瘋狂斂財，涉案金額之多，在同級領導幹部中不多見。那麼，他是怎麼從秀英區水務局一般幹部升任水務局黨委書記、局長，最終淪為階下囚的呢？翻開王傳偉受賄案厚厚的卷宗，可以看出他逐步走向墮落的人生軌跡。
不好意思拒絕，
從接受吃請到直接收錢
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海南省域第一大河南渡江，流經白沙、海口等8個市縣，歷來是政府部門重點保護的河流。然而，近年來，在南渡江的秀英區東山鎮流域，非法採砂屢禁不絕。非法採砂行為不但嚴重破壞了江道兩岸的生態環境，而且因採砂留下的大小砂坑，造成了不少安全隱患，周邊群眾怨聲載道。
東山鎮流域非法採砂為何屢禁不絕？據當地群眾反映，這些非法採砂者的背後有“保護傘”，王傳偉案發，證實了群眾的反映並非空穴來風。王傳偉所擔任的秀英區水務局局長，雖不是什麼顯赫官職，但位輕權重，直接掌管轄區內河道採砂監管、超船越量、砂場越界、採砂延期許可決定等特殊權力。
因為手中有權，王傳偉自然成為非法採砂者“圍獵”的對象。而據他本人到案後供述，他的墮落是從吃請開始的。因不好意思拒絕，面對兩家採砂公司的頻繁邀請，他經常參加這兩家公司組織的飯局，並收受兩家公司所送的禮品。真是“吃人嘴短，拿人手短”，當這兩家採砂公司實施非法行為時，他不但不及時採取措施，還同意為兩家公司辦理延期採砂許可證，並處處予以關照。
最初的“合作”讓王傳偉嚐到了權力帶來的甜頭。他的貪慾也越來越強，從一開始的請客吃飯收受禮品，到後來乾脆直接收錢，身上留存的一點黨性人格幾近消退，不但不對行賄者提高警惕，反而跟他們打得火熱，甚至稱兄道弟。
金錢滿足王傳偉的慾望，也使他淪為了非法採砂企業花錢僱來的“工具”。案卷資料顯示，2017年1月至2018年8月間，被告人王傳偉利用擔任秀英區水務局局長的職務便利，在辦理採砂許可、採砂監管和水利工程項目承包等方面為許某、吳某等4人謀取利益，先後收受採砂公司及個人賄賂共計275萬元。
王傳偉到案後坦言，其實剛開始收下好處費後，心裡還是會忐忑不安、擔驚受怕一陣子，然而時間一長，見風平浪靜，就又用天知地知的話自我安慰了事。
金錢開道，
為非法採砂企業一路開綠燈
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王傳偉的墮落不僅因為被一些採砂公司及個體戶爭相“圍獵”，其內在思想的蛻變也起到至關重要的作用。
當上水務局局長一段時間後，他發現身邊一些企業主，甚至跟他職級相同的領導幹部花錢如流水，而自己各方面似乎都不如人，漸漸地，每月5000多元的薪水再難滿足他內心對物質的渴求。正當他急於發財而苦於沒有路子時，2017年3月的一天上午，手機鈴聲響起，電話那頭是海口某土石方工程有限公司實際控制人許某（另案處理），邀請他當晚去海口西海岸某酒樓赴宴，並稱“有要事相告”。王傳偉毫不猶豫地答應了。
許某的公司需要在秀英區的砂石建築市場立住腳，只有打通了王傳偉這層關係，以後的日子才好過。吃飯是假，送禮是真，可送多少合適呢？畢竟是第一次和王局長打交道，禮送輕了吧，難以打動人心，送重了又怕王局長以後的胃口會更大，無法滿足他的需求。許某考慮再三，決定直接送5萬元現金。
當晚8點，許某讓助理陳某把王傳偉接到酒樓，見四下沒人，陳某將一個裝有5萬元現金的袋子交給王傳偉，說是許老闆讓轉交給他。
王傳偉接過袋子，客氣地說了句無功不受祿，下不為例，便匆匆離開。第一次就到手5萬元，王傳偉感到權力的含金量真高，如果日後能長期保持這種關係，何愁沒有錢來。而對於許某來說，送錢給王傳偉自然是有事相求。沒過幾天，許某所在的海口某土石方工程有限公司便將一份在秀英區東山鎮南渡江邊多侃村建築用河砂採砂權合同書呈報到王傳偉的案頭。王傳偉隨即主持召開會議，同意該公司採砂合同申請，並讓有關部門給該公司辦理了採砂許可證。
送出去的錢這麼快就發揮了作用，許某在興奮之餘，想到時下海口正值大開發時期，大量建築工程上馬，用砂量激增，河砂的價格也由過去的一車幾百元，增長到每車幾千元，此時正是採砂賺錢的好時機。儘管政府三令五申嚴禁在海口南渡江沿岸採砂，可想到河砂帶來的豐厚利潤，許某決定要抱緊王局長這棵大樹。
過了些日子，許某又以同樣的理由邀請王傳偉“吃飯”，照例讓助理陳某在飯店送給王傳偉10萬元。2017年11月上旬的一天，許某又撥通了王傳偉的電話：“王局，近來河砂銷路很火，全靠王局給力，想再次感謝您，今晚9點在您家樓下見見面。”“不用了吧……”王傳偉推託道。“就這麼定了，不見不散。”不等王傳偉多說，許某掛了電話。
王傳偉曉得許老闆說的感謝，肯定是送錢。這樣多次收錢，他也有些害怕了，怕暴露，怕斷送前程。拒絕吧，又難下決心。反覆思忖後，王傳偉找來小學同學吳某，一陣竊竊私語後，吳某迅速離去。當晚9點，在王傳偉家樓下，吳某與許某的助理陳某見面。陳某將裝有30萬元現金的袋子交給了吳某。當晚，吳某將30萬元現金轉交給王傳偉。
2017年12月的一天，陳某在海口某咖啡館停車場，又將送給王傳偉的40萬元現金交給了王傳偉派來的妻弟李某。李某收到錢後隨即轉交給了王傳偉。
隨著許某公司一年的採砂合同即將到期，他又將一份申請順延採砂時間的申請報告遞給了王傳偉。王傳偉又開會研究照批不誤。
2018年6月，許某又讓員工在海口長流中學門口，將送給王傳偉的100萬元現金交給其妻弟李某，李某又及時轉交給王傳偉。這100萬元賄款，恰恰成了王傳偉案發的導火索。
各取所需，
酒桌上達成赤裸裸的權錢交易
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多次受賄嚐到甜頭後，王傳偉更加“聰明”地悟出了權力與金錢的特殊關係。
2017年9月，海口另一家土石方公司股東吳某，眼見公司在東山鎮東昇村建築用河砂採砂合同到期。情急之下，吳某經朋友介紹認識了王傳偉。酒桌上來往幾回後，二人很快成為朋友。
一天，吳某來到王傳偉辦公室說：“公司採砂合同很快到期，請王局長幫助辦理延期採砂許可證。”“辦證可以，不過存在很大風險，南渡江沿岸生態破壞嚴重，上面盯得很緊。”“放心，王局長能為我擔風險，我心裡有數，更懂得怎樣做人。”
如此，二人心有靈犀一點通。幾天後，王傳偉開會研究了吳某公司申請順延河道採砂許可證的報告，同意為該公司辦理延期採砂許可證。明眼人心似明鏡，王傳偉開會只是個幌子，是做給別人看的，他是局長，其他副職能不同意嗎？
2018年1月，吳某為感謝王傳偉的幫助，約好在海口一家茶莊喝茶。臨走時，吳某告訴王傳偉，他將送給王傳偉的50萬元現金放置在茶店附近的一家菸酒行。隨後，王傳偉到這家菸酒行取走了50萬元。
2018年8月，個體採砂戶王某向王傳偉懇求為其開展采砂業務提供幫助，王傳偉表示同意。幾天後，王某按照王傳偉的要求在茶莊見面。一番寒暄後，王某將事先準備好的20萬元現金送給了王傳偉。王傳偉假裝推託，忙說：“還沒給你辦什麼事，怎麼好意思收你的錢？”“這只是見面禮，往後還仰仗王局長多照顧我呢。”王某直言不諱地說。王傳偉欣然接受。
案卷資料顯示，王傳偉不僅為王某等人非法採砂提供便利，從中受賄，對工程老闆郭某承包海口市農村飲水提質增效工程投標也是不遺餘力。2017年9月間，工程老闆郭某聽說海口市農村飲水提質增效工程秀英區項目（第四標段）工程即將招標的消息。郭某便找到王傳偉表示想承包這項工程，然而，幾次接觸，王傳偉始終沒有答應。
這天下午，王傳偉接到郭某邀請吃飯的電話。他剛到酒店門口，郭某便笑臉相迎，一陣推杯換盞之後，郭某小心翼翼地對王傳偉說，“王局長，工程的事您還得多費心關照，事成之後，必有重謝！”王傳偉笑笑說：“放心好了，你就靜候佳音吧。”就這樣，一場赤裸裸的權錢交易又在酒桌上成交了。
在王傳偉的幫助下，郭某最終中標該項工程。拿到工程項目，簽訂承包協議後，郭某很快兌現了承諾。2018年2月下旬的一天，郭某在海口市美德村村口，將送給王傳偉的20萬元現金交給了王傳偉指派的其妻弟李某。隨後，李某將這20萬元轉交給王傳偉。
僥倖心理驅使下，王傳偉一次次鋌而走險，直至被群眾舉報後，犯罪行為進入監察部門的視線。
2018年9月21日，王傳偉被秀英區監委決定採取留置措施，同年12月28日，王傳偉因犯受賄罪，被檢察機關批准逮捕。
此案經秀英區檢察院依法提起公訴。法院經審理查明，被告人王傳偉被秀英區監察委留置期間，如實供述了秀英區監察委已掌握的其收受海口某土石方工程有限公司送的185萬元賄賂款的事實之外，還主動交代了監察委未掌握的收受吳某50萬元、郭某20萬元和王某20萬元賄賂款的事實。
◎公訴人說案
掩卷沉思 貪官浮沉猶可鑑
海南省海口市秀英區檢察院
公訴局局長 劉贇
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一審宣判後，王傳偉表示認罪服判，不上訴。此案雖然畫上了句號，但卻給人們留下了一串沉甸甸的思考。
黨的十八大以來，黨中央領導地方各級黨政機關開啟了反腐敗鬥爭的雷霆之勢，一大批高官權貴、小吏鉅貪紛紛落馬，昭示了黨中央打虎拍蠅獵狐、奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利的決心和魄力。
而被告人王傳偉身為國家工作人員，自十八大以來，罔顧黨紀國法、頂風作案，由一名普通公職人員一路走上水務局長的位置，雖然級別不高，但是履行著轄區水務行政管理的重要職責。習近平總書記視察海南時曾說“綠水青山就是金山銀山”，並多次強調要“像保護眼睛一樣保護生態環境、像對待生命一樣對待生態環境”，唯有如此，我們才能給後人留下天藍、地綠、水淨的美好家園。王傳偉被賦予這樣的職責是組織對其以往工作的信任和重用，其對水資源環境、河砂資源的保護起著十分關鍵的作用。
讓人深思的是，王傳偉曾經是個有能力、時刻以老百姓為念的好乾部。然而善惡一念間，當貪慾佔據了心靈、私慾腐蝕了靈魂，當放棄了個人廉潔自律的約束，經不住誘惑後，腐敗就會滋生。一次次觥籌交錯、假意討好，一次次權力尋租、利益輸送，一次次墜入貪慾的深淵，最終坐在法庭的被告席上，成為人民的罪人，不禁讓人扼腕嘆息。
對此，作為辦案檢察官，奉勸手握權力的黨員領導幹部引以為戒。國家工作人員手中的權力是國家和人民賦予的，請託人的噓寒問暖、稱兄道弟，為的究竟是黨員幹部的人格魅力還是他們手中的權力？作為領導幹部，應當細細思量、好好甄別。收下財物只是一時的痛快，造成的卻是一生的追悔莫及。只有不忘初心，常記來時路，常修政德、常省吾身、常戒貪慾，謹慎走好人生每一步，才對得起這來之不易的幸福人生，才無愧於國家和人民。
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