菏澤東明的黃河岸邊,油菜花、梧桐花開得正香；黃河裡,河水打著漩流淌,從河上吹來的風,不時迅疾掠過耳畔。
黃河在菏澤境內長185公里,共有灘區13處,面積504平方公里,灘區內居住人口14.7萬人。曾經,頻發的洪水讓灘區群眾生產生活深受其害,“三年攢錢,三年墊臺,三年建房,三年還賬”的惡性循環,成為當地群眾祖祖輩輩的苦澀記憶。
絕不能讓灘區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。2016年8月,省委、省政府決定在菏澤首先實施黃河灘區脫貧遷建工程,一次性解決菏澤黃河灘區14.7萬群眾的安居樂業問題。當年11月30日,省黃河灘區專項小組會議召開,標誌著脫貧遷建工作拉開帷幕。
一個個村臺,從無到有,從小到大,承載著灘區群眾的安居夢想,也見證著黃河灘區一場歷史性變遷。日前,記者來到黃河灘區蹲點,見證灘區群眾追逐多年的“安居夢”走進現實的喜悅。
“我今年72歲,蓋了12次房子。每蓋一次房子要忙活好幾年。”在東明縣長興集鄉李爍堂村,李留芹老人顫巍巍地用手比畫著說。
“在黃河灘區蓋房子,很難很難。為了防止發大水淹了,蓋房子需要先壘臺子,再在臺上建房。所以當地有句俗話:三年攢錢,三年墊臺,三年建房,三年還賬。”菏澤市扶貧辦工作人員王本法介紹,“往往是好不容易建成了房子,一來大水,又給衝沒了。”
在老一輩人記憶中,以前建房子,推土墊臺子是“大工程”。上世紀五十年代,用獨輪小推車推土；六十年代,用膠輪車推土；80年代,用地排車推土。
“用土坯建房子,用麥秸泥一糊就住人,一來大水就衝了。1977年,我們家壘了5級高的房臺。剛蓋好3天就來大水了,早晨起來一看,房臺沒影了,成泥糊糊了。”李留芹說。
在長興集鄉找營村,記者看到,這裡的房屋地基比街道約高4米。“平時是街道,一來大水就是河溝,家家戶戶都有船或輪胎,逃生用。”64歲的馬秋玲指著家裡樑上的輪胎說,“我是1981年嫁過來的,蓋了4次房,墊土越墊越高。”在她的房間裡,記者伸手就能碰著梁。
記者瞭解到,黃河灘區脫貧遷建工程實施以前,菏澤市先後實施了5次大的灘區群眾搬遷安置工程。1996年8月,黃河洪水氾濫,災情嚴重。東明縣、牡丹區、鄄城縣完成了111個自然村24127戶74600餘人的外遷安置任務。後來又進行了4次搬遷安置。
但王本法介紹,不少灘區群眾搬遷後,因種地較遠等原因,又陸續搬回灘區居住。
黃河灘區脫貧遷建工程實施後,灘區群眾生活如何?以前沒解開的難題如何破題?記者來到長興集鄉的“竹林新村”尋找答案。
長興集鄉是我省最西部的一個鄉鎮,也是山東最大的純灘區鄉鎮。東明縣利用亞洲開發銀行貸款和省級財政配套資金,在長興集鄉建設了兩個4米高的大型防洪村臺,組建起“竹林新村”。不增加村民的生產半徑,就近搬遷安置5個灘區自然村,涉及1400戶5000多人,佔地800畝,搬遷後騰退耕地1410畝。
走進“竹林新村”,記者看到,社區服務中心、小學、幼兒園、文化廣場、衛生室、超市,一應俱全。
66歲的翟青枝家院裡,葡萄樹、柿子樹長得正旺,綠意盎然。翟青枝一家5口,住著170平方米的2層小樓,空調、洗衣機、冰箱等配置齊全,樓頂上有個大露臺,擺放著花花草草,生機勃勃。
翟青枝拿出一張照片給記者看。照片上,她的婆婆站在一個茅草屋前,房頂和周邊地上是一層雪。“那一年,俺家房子被大水衝沒了,堂屋只剩下牆根子。俺就在上面搭了茅草屋,旁邊又架起帳篷,將就著住。冬天凍得手腳稀爛。現在的好日子,以前做夢也不敢想啊!”
在“竹林新村”的扶貧車間,十幾位婦女正專心地加工環形電杆。車間負責人劉華柱說:“兩個扶貧車間安排200餘名婦女就近就業,按件計酬,每人每天收入40元到100元不等。隔壁就是幼兒園,下班就能接孩子。”
位於焦園鄉的八號試點村臺,正在進行強夯作業。起重機發出渾厚的響聲,地面隨之震動。焦園鄉副鄉長湯晨傑介紹:“這個村臺佔地929畝,搬遷安置4個行政村、5個自然村,共1537戶5345人,計劃5月底開工建設。從長遠看,要發展旅遊業,綠化面積要達到30%以上。”
在長興集鄉李爍堂村附近的7號村臺,記者深一腳淺一腳走到出水口,見一根直徑315釐米的鐵管子,嘩嘩地吐著混濁的黃河水,水淌出10多米後,逐漸變清。“這樣把泥沙沉澱下來了,用黃河的泥沙淤築防洪村臺,能大量節省資源和成本。”河南禹順水利工程有限公司的劉然介紹說。
在黃河灘區如此大規模淤築防洪村臺,可謂前無古人,為了確保工程順利推進,許多人都在努力付出。
東明縣焦園鄉扶貧辦主任閆金生和父母一起生活。一天下午,在縣城工作的哥哥來看望父母,一家人做了燒烤。閆金生因在村裡忙著做群眾遷建的思想工作,到了晚上8點多還沒有回家。因擔心烤肉涼了,父母便將燒烤爐搬進房間,沒有熄火。後來,兩位老人睡著了,不幸中毒去世。出殯時,痛心的哥哥堅決不讓他參加。
長興集鄉李爍堂村民調主任樊鐵創,左手的中指上有一個傷疤,這是他自己咬的。因修建村臺需要先拆遷14戶村民的房子,每戶獎勵3000元。拆遷當天,有幾位村民圍著樊鐵創要錢,樊鐵創耐心解釋:“錢需要走程序,過幾天就打到你們卡上。”有村民激動地說:“你必須給俺打欠條,摁手印!”
樊鐵創寫了欠條,當時桌子上沒有印泥,情急之下,他咬破中指,摁下了8個血手印。情緒激動的村民安靜了。“我也不覺得委屈,咱既然幹村幹部,就應該盡一份責任。那段時間,包村幹部和村幹部,吃不好睡不好,苦口婆心地做村民的思想工作。在大家的努力下,工作進展得很順利。”樊鐵創說著,眼裡泛起淚花。
基層幹部感人的故事,正是灘區疾步擺脫洪水威脅、圓夢安居的一個縮影。
菏澤市委副書記、市長陳平介紹,為確保灘區脫貧遷建工程順利推進,菏澤市先後出臺了《黃河灘區居民遷建專項方案》《關於進一步做好黃河灘區脫貧遷建工作的實施意見》,配套制定了25個部門具體方案,涵蓋社區建設、產業發展、鄉村旅遊、基礎設施、公共服務等方面的支持政策,脫貧遷建工作穩步紮實推進,28個村臺工程建設順利。
到2020年,菏澤黃河灘區14.7萬群眾都將圓安居夢。
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