幸福地带2

1、这项措施是在马杜罗组建的非法最高法院（TSJ）命令制宪会议“评估”是否应解除国民议会议员的豁免权之后数小时通过的。

【图片：委内瑞拉制宪委员会主席迪奥斯达多·卡贝洛】

5月7日，委内瑞拉最高法院发表声明，称议会将会决定能否开启诉讼程序，针对反对派议员，以策划阴谋、密谋叛国、发动叛乱等罪名提起诉讼。不过最高法院并没有披露相关人员犯罪的具体细节。

马杜罗组建的委内瑞拉制宪委员会主席迪奥斯达多·卡贝洛（Diosdado Cabello）负责签署“剥夺国民议会议员司法豁免权”法令，并表示法院将对这些议员进行审判。

2、制宪会议的决定是违反委内瑞拉宪法的，也是无效的。

【图片：5月4日委内瑞拉反对派民众在全国各地，向军营送达临时总统瓜伊多的“告全国军人书”】

根据委内瑞拉1999年的宪法，剥夺国民议会议员的司法豁免权，需要得到委内瑞拉国民议会的批准。委内瑞拉宪法中，并无“制宪会议”这一机构。

委内瑞拉宪法是这样规定的：国民议会（ANC）主席，授权解除议员司法豁免权，为调查议员的叛国罪、阴谋煽动暴动、内乱、阴谋、权力的滥用、煽动反对国民通过的法律，铺平道路。

很显然，依据委内瑞拉现有的宪法规定，只有瓜伊多任议长的国民议会才有权剥夺国民议会议员的司法豁免权。委内瑞拉宪法里面，压根不存在“制宪会议”这个机构，因此也不可能给这个机构任何法定权利。这个机构是马杜罗非法成立的，他们做出的任何决议，都不是依据宪法，而是依据马杜罗的指令。这就是委内瑞拉民众要推翻马杜罗政权的重要原因之一。

3、涉及到的这七个国民议会议员

被剥夺国民议会议员司法豁免权的7个国民议会议员名单如下：

1.-亨利·拉莫斯·阿卢普

2.-LuisGermánFlorido。

3.- MarielaMagallanesLópez。

4.-JoséSimónCalzadillaPeraza。

5.-AméricoDeGrazia。

6.-RichardJoséBlancoDelgado。

7. Edgar Zambrano

四、如果马杜罗任命的最高法院法官要违法判决国民议会7位议员，美国将对这些法官实施制裁。

【图片：委内瑞拉前情报部长曼努埃尔·克里斯托弗·菲格拉】

5月7日，美国政府宣布解除对委内瑞拉前情报部长曼努埃尔·克里斯托弗·菲格拉的制裁，因为上周他宣布转投反对派的阵营。美国这招不动声色的政策，对有子女和财产在美国的委内瑞拉高官来讲，是非常致命的。美国副总统彭斯表示："我们希望美国此举能够鼓励更多人向菲格拉将军学习。"

同时彭斯还向委内瑞拉25名最高法院地方行政长官发出警告："如果委内瑞拉最高法院，迟迟不恢复其维护法治的宪法规定，美国就要让这25名地方行政长官付出代价。"

躺在床上喝咖啡

瓜伊多作为国民议会领袖，理应率领议员积极参政议政，为国家发展建言献策，而不是为一己之私，篡权夺位，扰乱社会正常秩序，与政府对着干，与人民为敌。

然而，他认贼作父，俨然一匹披着委内瑞拉外衣的美国狼，时时刻刻幻想着与美国狼狈为奸，推翻马杜罗政府，以便将委内瑞拉变为美国的附庸。

3月份，他终因自己的罪行而被提起剥夺议员豁免权，这样失去议员资格的瓜伊多随时将被捉拿归案，这也就是他东躲西藏的原因所在。

如今，委内瑞拉制宪大会宣布，4月30日参与未遂政变的议员将被取消豁免权，这与瓜伊多一样，都失去了议员护身符，随时因自己的违法犯罪行为而受到法律的严惩。

议员不好好履行自己的职责，却总想与卖国贼瓜伊多串通一气，危害国家和人民，这是法律所不容的，必须绳之以法，以儆效尤。

一旦政令实施，那些参与政变的议员被剥夺了议员资格，也就不敢放肆，胡作非为，而瓜伊多也就孤掌难鸣，难以翻起大浪。

假以时日，马杜罗在肃清政变叛军，并将潜逃的瓜伊多政治导师洛佩斯抓获后，瓜伊多必将真正走投无路，要么被美国抛弃，成为“废人”，要么被委内瑞拉民众痛击，成为“落水狗”，总之，绝不会有好下场。

江淮圣手

看委内瑞拉问题，要看得全面一些，也就是这个国家政策的独特性。

其实，委内瑞拉的各种体制和政治分野一样，是分成两派的。

制宪大会是忠于马杜罗的议会，国民会议是反对马杜罗的议会。

制宪大会是因为反对派议员控制议会，马杜罗才组成的一个议会，但是没有得到反对派议员的承认。

也就是说，在反对派看来，制宪大会和马杜罗一样都是有问题的，都是没有经过合法选举的。因此不能承认。

所以从这个角度讲，制宪大会的做法其实在反对派议员看来没有法律效力和约束力。

这些议员既然能参与政变，还关心什么豁免权吗？

而且这个豁免权是只有选举产生的国民议会议员才有的，在反对派看来，制宪大会根本没权力剥夺。

从这个角度就能对问题有更深的认识了吧！

所以也能得出结论，未来该国可能还会动荡，反对派议员可能还会参与更多反对马杜罗的活动。这些都是该国两套班子所决定的。

目前不只是有两个总统，其实也是有两个议会。

很多媒体忽视了这点，所以才觉得这个所谓的剥夺豁免权问题很重要。其实对反对派来说，并不重要。根子就在于该国体制上的矛盾。

从这个例子上也能看出，委内瑞拉社会有多乱了吧！

这样的社会只能重新整顿，弥合政治分歧才能有效统治。显然对马杜罗也好，对瓜伊多也好，这条路还比较漫长。

木春山谈天下

想要打击委内瑞拉反对派，就必须要有实际行动，不然“只打雷不下雨”，反对派就会越来越肆无忌惮，越来越猖狂。马杜罗掌握着委内瑞拉的军队、警察以及法院，按照马杜罗一贯的风格，应该早就抓捕了参与政变的议员，但是他在没有其他理由或者证据的状况下，不敢轻易这么做，因为反对派的背后有美国支持，贸然的抓捕行动只会给美国提供加大力度打压委内瑞拉的理由。

可是，面对反对派越发胆大的游行夺权和政变活动，如果马杜罗不做些什么，恐怕难以立威，所以他便会意委内瑞拉法院下达了取消参与政变议员豁免权的指令，先是利用取消豁免权给议员们一个警告，如果有议员再犯错，下一步就可能直接抓捕。

反对派成员被捕

在政变夺权活动之前，马杜罗曾经下令抓捕过反对派成员马雷罗，他是瓜伊多的幕僚长，反对派的军师，马杜罗抓捕马雷罗的理由十分简单，非法持有枪械而并不是因为马雷罗参与反动行动，这说明马杜罗也知道如果以参与反动行动为理由去抓捕反对派成员并不妥当，一来会引发反对派的支持者闹事，二来美国会从中干预，但若是在委内瑞拉的一般法律禁令下抓捕反对派其他成员，美国也无话可说，反对派的民众也没什么可抗议的，毕竟非法持有枪械确实是公认的违法活动。

委内瑞拉议会

委内瑞拉法院在之前已经取消了瓜伊多的参政权和司法豁免权，只不过瓜伊多本人根本不把委内瑞拉法院的判决当回事，还是听美国的指挥，在委内瑞拉境内做着背叛国家的事情。之前的司法豁免权的取消并不涉及其他反对派，因此其他反对派的成员还是一如既往的追随瓜伊多，但是此次的大面积撒网，取消议员豁免权的决策将对很多支持反对派的议员感受到压力，他们并不是都像瓜伊多那样，把自己的身家性命，甚至连老婆、孩子都赌上了，他们也只想过一个安稳日子，只是美国在后面的鼓动，让他们选择了瓜伊多。相信当面临关乎命运的决策时，这些议员还达不到瓜伊多那种“痴迷”夺权的程度，因此此次取消参与政变的议员们的豁免权必定会从反对派高层的内部分离反对派。

反对派领袖

这也说明了一点，那些支持瓜伊多的议员就算再猖狂也是在委内瑞拉境内，马杜罗当家做主的地方，只要美国一天没有渗透进委内瑞拉，马杜罗就不会容许委内瑞拉政府内部的人员支持反对派，尤其是议会的议员。如果每个人都有瓜伊多那样的觉悟，马杜罗不会阻拦，因为委内瑞拉的法院会惩治他们，毕竟并不是反对派中人人都像瓜伊多那样，背后有美国的支持，更何况反对派的领袖瓜伊多实际上也就是一颗“棋子”，就更不用说反对派当中的路人了，都是迟早要被美国遗弃的棋子。

多行不义必自毙，反对派在委内瑞拉做些什么，与美国在背后有什么作为，稍微拥有鉴别力委内瑞拉民众都看在眼里，因此反对派的支持者越来越少。有了俄罗斯等国家在国际社会的支持，马杜罗逐渐变得强硬起来，开始向反对派采取实际行动，反对派和瓜伊多的时间所剩无几，等待他们的只有失败。

黑先生1998

马杜罗和瓜伊多本质上是制宪大会与议会矛盾，随着制宪大会势力加强议会只剩下空架子，对于瓜伊多来说还不如趁议会还有势力孤注一掷与马杜罗大干一场，这也是委内瑞拉两派内乱的根源所在。

委内瑞拉问题从爆发开始在国际上就是个议会在国内地位问题，支持马杜罗的国家土耳其搞总统制削弱议会 伊朗哈梅内伊神权至上 古巴卡斯特罗长期执政 俄罗斯普京长期执政，非洲国家支持马杜罗的国家议会地位普遍偏弱。

之前作为议长的瓜伊多前任面对如此局面也是无能为力，但是直到瓜伊多当上议长后觉得议会早晚会被制宪大会取代还不如放手一搏。

迷路的时间

保证全体议员具有司法豁免权，是目前世界上所有国家的惯例！但是议员也不是手中有“免死金牌”的金科玉律，一旦触犯底线，也可以依据一定的法律规定，取消加在他法律光环。4.30日，委内瑞拉有18名议员在瓜伊多的鼓动下，参与政变，属于颠覆国家政权，理应受到法律的严惩。但是这18个人具有特殊身份，因而不可能与其他人一样受到法律的追求。在一部分军事自动缴械投降的情况下，马杜罗政府区别对待。对瓜伊多喊话：只要想当总统，完全可以；只要回到委内瑞拉法律框架内，就可以平等竞争，进行竞选。对于其他议员指出这样做违反法律，所以由委内瑞拉制宪大会依据法律规定，取消这18位议员的司法豁免权，意味着如果继续违法，就要受到法律惩罚。

对于瓜伊多临时总统的斗争，的确是自1月23日以来非常棘手问题。瓜伊多有合法身份，不可以贸然逮捕。一旦逮捕就有可能被美国作为借口，出兵委内瑞拉。所以让这个代表者上蹿下跳，表演自己的做法与观点，让委内瑞拉民众感受到他的本质，渐渐失去民意支持，他就是孤家寡人一个，被美国抛弃也是迟早的事情。4.30日的军事政变，其实就是美国政府救人设计的一个圈套，只是把瓜伊多当做救人的掩护而已。从这里也可以看出美国已经失去了对他本人的兴趣。

从委内瑞拉最高法院宣布，对瓜伊多“篡权”和“阴谋谋害”等罪名进行调查和审讯；从委内瑞拉总检察长萨博宣布，将以“涉嫌参与破坏国家电力系统”为由，对瓜伊多发起调查；从委内瑞拉总审计长阿莫罗索表示，禁止瓜伊多出任公职，禁令有效期15年。所以这些宣布都是在法制轨道上办事，看来受到了一定的效果。特别是对瓜伊多幕僚马雷罗的逮捕，无不体现法制精神。

锦绣中华一捧土

很高兴能回答这个问题，从当前事态发展的趋势来看，只要美国不派出军事力量直接干预，以瓜伊多为首的反对派可能翻不起多大的浪了，在局势可控的情况下，马杜罗肯定要逐步采取手段，为什么这么说呢，我们可以从以下几个方面来分析：

第一，认清委内瑞拉事件的由来。 1月23日，委内瑞拉发生“一·二三事变＂，瓜伊多自封为委内瑞拉“临时总统”，这到底是怎么回事？其实，在事变前，美国与反对派已沟通，并许诺给予瓜伊多各种各样的帮助和援助，甚至帮助他在国际上获得支持。在瓜伊多自封为“临时总统”不到两个小时，美国、加拿大等国家马上就宣布支持，其原因就在如此。委内瑞拉发生的这场危机，实质上是美国要在委内瑞拉制造出一个代理人，通过代理人把委内瑞拉控制在自己手中，服务于美国的战略利益。美国完全是委内瑞拉危机的幕后黑手。

第二，看清委内瑞拉背后各方的立场。 小国的悲哀就是往往自己的命运自己不能说了算，而掌握在别人手中。韩国如此，委内瑞拉亦然。事件发生后，各国相继介入，美国觊觎委内瑞拉丰富的能源，希望扶持亲美政权，俄罗斯绝不会放弃这个美国后院的重要盟友，所以双方都发声强硬，在多方力量介入下，事件走向和平解决的可能性越来越大。

第三，反对派领导人似乎能力有限。 从事件的发展来看，瓜伊多似乎能力有限，美国这次可能选错了代理人。宣布自封“临时总统”倒是引起了一些风浪，但争取军内和民众支持收效甚微，特别是发动政变变成一个笑话，只有几十个现役军人，三板斧过后还能有多少招呢？除了要求美国直接出兵似乎选项不多了，但未达到预期目的，美国出兵也不太可能，何况现在还有伊朗事件呢。我们都知道一鼓作气再而衰三而竭，要靠反对派自己夺取政权已经可能性不大了。

第四，马杜罗的一些做法显得高明。 反观马杜罗，首先是争取军内支持，也确实做到了，支持反对派的少之又少，政变就能看出来；其次是联合国内各方力量，包括其他政党，国家机关和民众团体，逐步稳定局势；再次是对反对派的态度，只对政变中的18位军人通缉，并未通缉瓜伊多，不让事态扩大，且喊话瓜伊多，你要当总统也可以，但要坐下来，在宪法的框架下民选，马杜罗站住了道义这一边；最后是争取其他国家支持，俄罗斯就给出了强力发声。

综上所述，委内瑞拉局势正逐步朝着有利于马杜罗政府的方向发展，没有强有力的外力介入，靠反对派自己已经难有作为，在这种情况下，马杜罗肯定要逐步清除异己力量，取消豁免权只是初步手段，当前并没有通缉他们，是因为马杜罗要让事件平静下来，这样才能朝着有利于他的方向发展。

浊酒论兵

马杜罗进一步走向集权的重要一步。国民议会是正常的国家政权机构，议员经国民选举产生。制宪会议是马杜罗成立的，成员是经马杜罗严格审核后，在有控制的选举下产生的。国民议会是在野党的阵地，制宪会议是马杜罗的工具。制宪会议已经取代了国民议会的立法权，国民会议已经名存实亡，马杜罗正在等美国的态度，特郎普一旦表示不出兵，马杜罗会毫不犹豫解散国民议会，意味着反对派被取缔，委内瑞拉可以有在野党，不允许有反对派。

取消豁免权说明马杜罗开始清理反对派，由制宪会议宣布表明制宪会议正在取代国民议会。下一步就是取缔。

如果反对派成了非法组织，说明马杜罗已经彻底抛弃了过去的西方民主政体，委内瑞拉演变为高度集权的国家。

夜泊蓑笠翁

谢谢。

目前世界上绝大多数国家，为确保议会议员不受外界因素干扰的依法依责履行职务 ，都建立有相对比较完善的议员国内司法豁免制度。这一制度对担任特定职务的人，在一定范围内提供了一定的司法保护特权。取消特定人的这一特权，自然也就意味着他不再享有法律赋予的这一特权，可以更快速的依照法定程序对涉嫌违法行为人进行追究，以有效、及时地制止犯罪。

委内瑞拉制宪大会，作为委内瑞拉新宪法制定以前的权力机构，其地位高于任何领导部门，拥有取消议员司法豁免权的权力无可置疑。4月初，委内瑞拉制宪大会，根据委内瑞拉最高法院的申请，批准取消了反对派领导人瓜伊多的司法豁免权，是其职责所在。瓜伊多自从1月23日自封为委内瑞拉“临时总统”以后，在美国等西方势力的操纵下，上蹿下跳、内外勾结，试图推翻委内瑞拉现政府取而代之，早已涉嫌犯罪。委内瑞拉制宪大会取消其议员司法豁免权，应该说是为了维护法律的尊严、惩治犯罪、恢复社会秩序所作出的努力。对于发生在4月30日的小规模的未遂政变的参与者，取消其法律特权，也同样是基于维护法律秩序和国家稳定的需要。任何一个国家，也不会允许一方面干着破坏国家稳定、同时还享受着国家法律保护的特权的行为。所以，委内瑞拉制宪大会，取消瓜伊多以及所有参与破坏国家稳定、出卖国家利益行为人的司法豁免权，是维护国家稳定和司法尊严的正当法律行为。

晚秋6280960

第一，委内瑞拉反对派领袖瓜伊多4月30日组织一小撮70人发动政变，试图推翻马杜罗政权，很快被委内瑞拉军方挫败。委内瑞拉制宪大会宣布，取消参与未遂政变的议员的豁免权，当然是肯定的、必然的，这是很轻的处罚。严格说法，像瓜伊多这种叛徒、特务、卖国贼，应该“法办”甚至处以极刑，参与政变的反动分子应该以颠覆国家政权罪进行“法办”。

第二，委内瑞拉制宪大会取消参与未遂政变的议员的豁免权，这也是马杜罗向反对派尤其是瓜伊多打响的又一枪。此前，委内瑞拉制宪大会已经授权最高法院，对瓜伊多“篡权”和“阴谋谋害”等罪名进行调查和审讯。另外，委内瑞拉总检察长萨博宣布，将以“涉嫌参与破坏国家电力系统”为由，对瓜伊多发起调查；委内瑞拉总审计长阿莫罗索表示，禁止瓜伊多出任公职，禁令有效期15年……随着委内瑞拉局势牢牢掌握在马杜罗手中，随着美国逐渐抛弃瓜伊多、把战略中心转移到经济制裁和军事威胁伊朗上，瓜伊多到了被马杜罗彻底清算的时候了。

第三，瓜伊多举行政变失败后承认，没有委内瑞拉军队支持是政变失败的根本原因。应该说，瓜伊多这句话说对了，但早知今日何必当初？不过，瓜伊多现在迷途知返、犹未为晚，放下屠刀、立地成佛是瓜伊多的唯一正确选择——既然美国早迟会抛弃自己，不如主动与美国划清界限，为啥要引狼入室？委内瑞拉的事情只能委内瑞拉人民自己作主，美国没有权力和能力干涉，这是瓜伊多还应该认识到的关键问题。

關鍵字: 议员 未遂政变 豁免权